规范路政内业管理 奋力争创一流业绩
近年来，我市路政内业管理工作在省公路局的正确领导和大力支持下，坚持“加强领导、完善创新、规范管理、全力争优”的指导方针，紧紧围绕“迎国检”活动这一中心，立足高点，谋划新点，突出重点，展示亮点，不断创新工作举措，严格按照省局迎国检活动实施方案和指示精神，全面加强、认真抓好全市路政内业档案的规范化、精细化、服务化工作，有效地促进了路政内业服务效能的提高，有力地推动了全市路政管理工作的全面发展，路政内业管理工作多次受到省局有关领导和兄弟单位的好评。我们的经验和作法是：
一、领导重视，思想统一，确保责任落实到位。
近年来，我市公路建设事业突飞猛进，其路政管理发挥的作用愈来愈显得重要，但随着公路管理工作的不断深入，路政内业管理相对滞后的矛盾也日益显现出来，并在一定程度上影响和制约了全市路政管理工作的开展。路政内业作为一个路政综合管理的重要组成部分、一个直接影响路政队伍建设和发展的重要因素，对我市路政管理工作的推进、创新和发展起着举足轻重的作用。特别是这次全国开展的干线公路大检查，更是对我市“十一五”期间公路管理工作的全面检查和评价，也是对我市公路路政管理工作的一次大检阅。可以说，路政管理工作的好坏，大都靠路政内业来集中体现、具体表现，切实搞好路政内业管理工作，便能具体地反映出全市路政管理工作的成绩和存在的问题。因此，加强和规范路政内业管理，有利于全面提升我市路政管理水平上档升级。鉴于这种认识，联系我市路政内业工作面临的现状和存在的不足，我局各级领导对此都给予了高度重视，决心以这次“迎国检”活动为契机，全面加强和完善我市路政内业管理工作，攻坚克难，坚决打好“迎国检”这一硬仗，在路政内业管理上有一个全面的创新，有新的亮点呈现。在局党委的大力支持下，市局路政管理部门迅速成立了以局分管领导xx同志为组长，路政支队主要负责人为副组长、各县市区路政大队长为主要成员的路政迎国检领导小组，领导小组成员多次座谈，对如何搞好路政内业管理工作进行了专题讨论，进一步提高了认识，统一了思想，坚定了做好路政内业工作的信心。局路政支队结合全市路政内业工作面临的形势和存在的差距，对照省局下发的活动实施方案列出了周密计划，排定了时间，制定了工作标准和奖惩措施，要求全市路政管理部门要把规范路政管理工作，细化完善路政内业，全面提高xx公路路政管理水平作为国检前的重中之重工作来抓好，要通过路政内业档案资料来展示全系统路政执法人员良好的精神风貌，为xx公路争光，为xx路政添彩。
二、配备人员，加大投入，确保人员资金到位。
路政内业人员在路政管理工作中的重要作用是外业人员所无法替代的，而内业人员素质的高低又直接影响到路政整体工作的推进。为了以优异的成绩迎接检查，我们面对点多线长，时间紧，任务重，压力大的实际，进一步采取保障措施，切实加强路政内业管理工作的领导，从思想上、组织上保障路政内业工作的地位和作用。一方面我们要求全市八个县（市）区路政大队要迅速配齐1至2名专业路政内业人员，规定“选拨上来的路政内业人员必须熟练掌握路政管理的有关法律、法规及政策，具有较高的写作能力和电脑操作技能，具备较强的工作责任感，精通路政业务、懂得现代管理。且各路政大队内业管理人员的调整和调动必须报市局路政支队存档，由支队统一安排”，以确保路政内业人员的相对稳定，使他们能安心尽心、尽职尽责地做好工作。另一方面，市局下拨经费35万元，各地路政大队自筹资金20多万元，对路政内业硬件的配置进行了完善，改善了内业人员的办公条件，美化了环境，全市所有路政大队均配置更换了计算机、打印机、扫描仪、摄像机，在每一台执法车上配上了手提电脑等必要的硬件设施，现场执法，现场处理，实现了路政内、外业的及时互动。使全市路政内业工作更加的规范、标准，路政内业工作效率和文书质量水平都得到了全面地提高。
三、健全制度，规范管理 ，确保资料准确到位。
加强制度建设是推动路政管理规范化的重要内容，为争创一流业绩，进一步加强路政内业规范化管理，我们根据路政内业管理的特点，对照全国普通干线公路对路政内业检查要求的内容，制定、创新、完善、出台了各项路政内业管理制度26项，编订各类路政文字材料百余份，建立相应措施10多条，下发便于实施的作业操作指导书20余套，力求全市内业资料整理齐全准确、标准统一、分类规范、装订整齐，在此基础上，我们还加强调度，确保进度，制定目标细则，实行问责制，将责任落实到人，不断加大对制度的贯彻落实和监督执行力度，有力增强了全体路政内业人员的责任意识。在执行制度过程中，全市路政内业人员始终以高度的组织纪律性，坚持按上级要求对路政文书、路产档案等资料进行整理和充实，对各类档案按要求统一进行规范，使全市各类路政内业资料逐步形成了规范化、标准化。与此同时，我们还根据路政内业资料收集、整理、立卷、归档繁锁、细致、工作难度大，年代跨度长的特点以及全市路政内业基础工作不一的实际情况，采取集中与分散、重点与平常、时间与空间、内容与形式相结合的办法，经常组织开展路政内业标准化、规范化管理互查互改活动，迎检前，我们共组织了5次集中互查活动，先后对全市8个路政大队内业人员的路政档案进行了互查，并严格按照省局下发的考核标准进行检查，发现问题及时进行整改，确保内业资料准确无误。通过互查整改，进一步克服内业人员工作中的随意性、盲目性，从而为打造标准化路政大队打下了坚实基础，使全市路政内业管理基础工作有了进一步提高，内业管理水平迈上了一个新的台阶。
四、加强培训，提高素质，确保文明执法到位。
为进一步强化全市公路路政内业管理，更好地规范执法行为，解决工作中存在的问题，提高路政内业人员的整体综合素质，我们十分重视对路政内业管理人员知识的培训，力求通过密集型、实用性强的学习培训，打造一支学习型的路政内业队伍。迎检期间，我们在原有培训规划的基础上，专门制订了全市“路政内业人员培训工作方案”， 根据“缺什么、补什么”的学习培训要求，分别在市局以及应城、安陆、汉川等县（市）公路局组织举办了3次不同形式的路政内业规范管理培训学习班。学习班突出针对性、重在实用性，培训内容包括：路政文书制作、迎国检档案整理、路政综合台帐、治超报表、行政许可网上审批操作等。培训采取集中授课、现场互动、集中讨论的方式进行，收到了良好效果，达到了预期目的。与此同时，我们还组织全市公路分管路政的领导、大队长、内业人员到路政迎检资料整理规范单位安陆市公路局和应城市公路局进行了现场观摩学习和交流。通过交流对比，使各地路政大队发现了自身的差距和不足，明确了国检资料的改进完善方向，进一步细化路产档案资料，完善各项路产详细信息，补充相应路产相片，充实和提高内业资料数量和质量，完善内业资料目录索引，规范所有资料封面，做到了样式美观、内容充实。为全面检验培训效果，市局路政支队还利用一个月时间，组织相关人员，本着“细致、认真、查漏补缺”的原则和“检查一次，进步一次”的态度，依照省、市“迎检内业检查考评表”细则，对全市各单位的台帐、执法案卷、档案管理、巡查日记、文书制作等内业资料进行了认真、全面的检查，检查细致入微，各类案卷逐项逐页进行查看，对检查中发现的一些问题和下一步工作中需要注意改进、完善的地方，在意见反馈会和迎国检调度督查会上进行通报，拿出方案，限期整改，做到不留漏洞，不留死角。对进度快，内业工作成绩突出的单位和个人严格按《xx市公路路政工作考核评比办法》进行表彰奖励，对工作拖拉，进度缓慢的单位和个人给予严肃批评，并取消年度评先资格，决不姑息迁就。真正做到了目标层层分解，责任落实到人，使全市上下形成了“人人头上有责任，个个肩上有担子”的浓厚迎检氛围。面对时间紧、任务重、工作多、难度大的严峻形势，全市路政干部职工和路政内业人员凝神聚力，发扬团结、务实、拼搏、创新的xx公路精神，迎难而上、自我加压，上下一心，全力以赴，以争分夺秒，志在必夺的工作干劲，最佳的精神状态、最紧张的工作节奏、最有力的冲刺态势，全身心投入到迎国检攻坚战中，确保了全市路政内业资料的及时、准确、标准、规范，确保了路政各项工作有条不紊的扎实推进，确保了优质高效的工作成果。
扎实的工作，不仅使我们赢得了全省路政迎国检监控工作推进现场会率先在xx的成功举办，赢得了全省路政管理信息系统应用培训会在xx的召开，还赢得了全省路政业务技能大比武团体优秀奖，赢得了全省路政执法文书考核评比省局的通报表扬，在国检模拟检查中，我市整洁的路容路貌、齐全完善的内业资料、先进的信息化建设和科学规范的管理都得到了全省公路各级领导的高度评价和赞扬。
总之，在“迎国检”工作中，我市路政内业管理工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到：我们的路政内业管理工作还有许多不够完善的地方，距上级领导的要求还有相当的距离，与兄弟（市）州相比还有不足之处，在今后的工作中，我们将一如既往的发扬“迎国检”精神，巩固成绩，再接再厉，不断创新，开拓奋进，推动xx公路路政管理工作再上新台阶，为全市公路事业的大发展、快发展再立新功。
