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人大副主任学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话心得体会
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  中央人大工作会议10月13日至14日在北京首次召开。习近平总书记发表重要讲话,强调要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵,为新时代加强和改进人大工作的提供了根本遵循。作为人大干部,我们要学懂弄通做实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领会习总书记关于全过程人民民主的重要论述,深入贯彻落实新时代人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,推进人大工作高质量发展。下面,结合工作实际,谈谈三个方面的学习体会。
  一、坚持党的领导,把握人大工作的履职根本
  习近平总书记在讲话中指出,人民代表大会制度,坚持中国共产党领导,坚持马克思主义国家学说的基本原则,适应人民民主专政的国体,有效保证国家沿着社会主义道路前进。党的十八大以来,党中央继续推进人民代表大会制度理论和实践创新,总书记用“六个必须”精辟概括了党中央提出的新理念新思想新要求:必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须”是我们加强和改进新时代人大工作的政治方向和根本原则。坚持党的领导,摆在“六个必须”的首位,纵贯讲话的全篇,是讲话的“主线”,也是我们做好人大工作的“生命线”,更是人大工作的履职根本。
  一百年来,我们的党浴血奋战,不断研究探索,不断总结创新,找到了适合中国国情的根本政治制度——共产党领导的、人民当家作主的、民主集中制的人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。人大是党领导下的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。对党忠诚、为党奋斗是根本政治要求。坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,是我们人大干部和人大代表必须坚定的政治信仰。我们必须在思想上保持政治定力,在行动上保持政治方向,一言一行同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,让“四个意识”更加增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加夯实。要把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,内化于心、外化于行,与党史学习教育结合,与学习习总书记“七一”重要讲话精神结合起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面,确保人大工作沿着正确政治方向发展。
  二、服务中心大局,把握人大工作的履职要务
  习近平总书记明确提出了新时代加强和改进人大工作的主要工作:要全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严;要加快完善中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治;要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督;要充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应,等等。同时,总书记对全过程人民民主的重大理念进行了深刻阐述,强调要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来......。这些工作要求,我们要深刻领会,认真贯彻落实,用实际的工作成效来检验学习贯彻习总书记讲话精神的效果。结合我市实际,贯彻落实习总书记提出的“主要工作”,我认为要把服务中心大局作为人大工作的履职要务,要做到“三个聚焦”:
  一是聚焦目标任务。全面推进城市能级提升、产业提效、动能提档、民生提质、生态提优,力争xx发展的速度、质量和效益走在全省前列,着力在县域经济高质量发展、绿色发展、现代化建设上勇当标杆,奋力开创各项工作新局面!这是我市“十四五”开局之年的奋斗目标,也是当前我市最紧要的中心、最突出的大局。各级人大组织和人大代表要以大局为重,心系大局,着眼大局,服务大局,彰显人大担当作为,始终与市委同向发力、同频共振,主动把人大工作融入到这一中心大局中来谋划、来推进,广泛开展视察、调研、检查等活动,为市委决策多建睿智之言,为推动xx高质量发展多献务实之策。
  二是聚焦法治建设。习近平总书记强调,要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。我们要全面贯彻习近平法治思想,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,加强对“一府一委两院”的监督,确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使,督促其认真执行人大及其常委会决定决议,不断提高依法行政和公正司法水平。要大力弘扬法治精神,以法治力量推动市域治理现代化,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
  三是聚焦民生福祉。习近平总书记指出,要充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应。人大代表要始终坚持人民至上,充分发挥密切联系群众、了解基层实情的优势,把市委工作部署传下去,把基层社情民意带上来,当好“传声筒”,架好“连心桥”。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦人民群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业、住房等问题,以伟大心态解决好群众“急难愁盼”问题,用实际行动诠释“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命担当!
  三、加强自身建设,把握人大工作的履职保障
  习近平总书记在讲话中强调,各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。总书记用“四个机关”阐述了人大常委会的性质和职责使命,把强化政治机关意识,加强人大自身建设摆在了突出位置。新发展阶段对人大工作提出了新的更高要求,我们要以“四个机关”为履职目标,以自身建设为履职保障,不断提升自身建设效能,不断提高人大干部、人大代表的思想政治素质、业务工作能力和履职尽责本领。我认为,加强自身建设,重点要做到“三严”:
  一要严实作风。要大力弘扬伟大建党精神,力戒形式主义官僚主义,在工作中讲实际、重实干、看实效,带头真抓实干,以“竞进提质”的精神状态和“拼抢严实”的工作作风,推动人大工作与时俱进与创新发展。要以务实的工作作风,扎实抓好人大各项工作的落实,确保制定的每一件法规、开展的每一项执法检查和调研、组织的每一次代表视察活动等,都体现高标准、高质量、高水平。要有效落实市委决策部署,切实支持和保障代表依法履职,切实加强作风建设,坚持从严从实,让自身建设成为强有力的履职保障。
  二要严格要求。习总书记要求,人大代表肩负人民赋予的光荣职责,要站稳政治立场,履行政治责任,密切同人民群众的联系,展现新时代人大代表的风采。面对新形势新任务和总书记的要求,各级人大组织要高标准、严要求,加强和改进代表工作,健全完善代表工作机制,精心组织开展各项活动,更好地发挥人大代表的主体作用。人大干部和人大代表要牢记总书记的嘱托,严格要求自己,带头加强自身建设,提升履职能力,带头贯彻落实好市委确定的各项任务,努力在为民服务中担当尽责,在本职岗位上争创一流,为开创人大工作新局面贡献智慧和力量。
  三要严以律己。人大作为国家权力机关,权力“取之于民”,则必然“还之于民”。不管是人大及其常委会,还是人大干部、人大代表,都必须以公心为上、以民心为本,真正把权力用到为人民谋利益上,用到为地方谋发展上。只有自觉地为民尽责、为党分忧,公道正派、清正廉洁,才能赢得人民的信赖和尊重。在廉洁自律上,自觉做到慎初、慎微、慎独,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,要自觉净化“生活圈、社交圈、娱乐圈”。特别要把纪律规矩挺在前面,严守政治纪律、政治规矩,坚决抵制歪风邪气,以自身的良好形象维护人大机关的整体形象。
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