党的力量来自组织，组织能使力量倍增。县应急管理局不断深入学习领会和贯彻落实习近平总书记“贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力”重要讲话精神，以牢记使命勇担当、驰而不息转作风、雷厉风行抓落实为导向，进一步强化安全生产和应急管理主体责任、进一步细化安全生产和应急管理监管措施、进一步构建“大应急、大救援、大安全”工作格局，确保全县安全生产和应急管理工作持续稳定。大道至简，实干为要。在复杂多变的新形势下，唯有提高认识、抓好落实，才能全力打通应急管理“最后一公里”。
　　一、不降标准，在提高认识上谋进步。
　　县应急管理局党委定期组织开展集中学习研讨，重点学习《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记视察指导工作重要讲话等内容，做到了逐字逐句读、入脑入心学、由浅入深悟，接受到深刻的理论教育和思想洗礼，不断在思想认识和政治站位上谋进步。知者行之始，行者知之成。县应急管理局全体员工在提升思想认识、加强理论学习的同时，不断地把工作摆进学习中、不断地把职责摆进学习中、不断地把自己摆进学习中，切实做到了学、思、用相贯穿，知、信、行相统一，更加深刻的认识打通应急管理“最后一公里”的精神实质。
　　二、不打折扣，在抓好落实上求突破。
　　习近平总书记反复强调：“一分部署，九分落实。”做好应急管理工作，不能囫囵吞枣、一知半解，更不能流于形式、浮于表面、上下一般粗。唯有立足实际、因地制宜、突出实效，才能抓好落实、谋求突破。
　　（一）打好完善制度的组合拳。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。县应急管理局不断完善党的组织制度，不断提高党的组织制度的制度化、规范化、科学化水平。一是建立健全和落实民主集中制，应急管理局党委不断引导党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全局党员统一意志、统一行动、步调一致向前进；二是引导领导干部熟知民主集中制的原则，真正懂得民主集中制的内容，不仅防止“家长制”、“一言堂”，更防止议而不决、决而不行、行而不实；三是加强学习，局党委将党内法规纳入领导班子成员学习计划中，切实增强制度意识，掌握制度规定。
　　（二）写好党建引领的大文章。县应急管理局党委高度重视党建工作，通过研究部署形成了党建引领安全生产、自然灾害防治、执法检查、素质固安的新模式。
　　1.牢固树立党建引领“安全生产”工作理念。通过组织召开党委专题会议，进一步压实安全生产工作责任，充分运用督导、考核、巡查、填报、重点关注、挂牌督办、执法监察、联合惩戒的方式落实安全生产属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任，确保重要节假日、重大活动及日常工作期间全县安全生产形势稳定。为加强宣传教育力度、提升群众安全生产意识，局党建科、宣传科组织各镇街建立安全生产宣传微信群，使企业员工及时学习掌握日常生活、生产中的安全知识常识，让“安全第一”理念不断潜移默化，固化于心，外化于行。
　　2.重点突出党组织在“自然灾害防治”中的推动作用。通过召开专题会议，重点发挥党组织的统领作用，不断发挥党支部的战斗堡垒作用，全面开展自然灾害风险评估工作，推动综合减灾示范社区和综合减灾示范镇街建设，并严格落实市、县森林防火的相关要求和部署，持续开展森林防火督导检查，确保森林防火工作细之又细。通过调整后的县级防汛抗旱指挥体制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的指挥体系，组织开展防汛演练、组织开展防汛防台风检查，进一步完善修订应急预案，进一步提升自然灾害防治能力。
　　3.不断强化党员队伍带头开展“执法监察”工作模式。进一步规范应急管理综合执法大队执法人员的执法检查工作，进一步提升执法队伍的责任意识、大局意识、政治意识、看齐意识，进一步提高执法效率、提升执法的透明化、公开化。局党委研究部署，党支部跟进落实，党员带头担当，通过开展异地互查、明察暗访工作，进一步压实执法工作，提升执法成效，通过采取“跟踪式”暗查、“回头看”复查等形式，及时发现和整改违法违规问题，严格落实“四个一律”和“五个一批”执法措施，形成高压态势，确保消除安全隐患。
　　（三）唱响提升效率的主旋律。
　　1.常日新，在工作计划上谋创新。为进一步提升应急管理工作成效，局党委年初召开工作部署会议，要求局各科室、应急管理综合执法大队、应急救援中心按照工作实际制定切实可行的工作计划，局全体成员不断创新工作模式、完善工作方式方法，雷厉风行抓好落实。
　　2.惜日短，在干事创业上争朝夕。为进一步适应应急管理部门职能转变和构建“大应急、大救援、大安全”形势要求，推进“重点工作攻坚年”任务落实，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“十破”专项整治和工作实际，根据《深入开展“三转变、三提升”活动实施方案》，全县应急系统全体党员干部按照方案和工作要求，在本职工作岗位上进一步担起工作责任，压实工作任务，提高工作效率，以前所未有的干劲、立说立行的作风，沉下身子、密切协作、干出实绩，展示出应急管理队伍良好的精神风貌。
　　3.不放松，在优化服务上创佳绩。根据局党委部署和要求，围绕应急管理中心工作，在深化“放管服”改革中，创新实施行政许可服务方式，提升行政许可、行政审批效能，在安全生产、应急救援、救灾减灾等各项应急管理工作中，始终以人民为中心，以服务好基层、服务好企业、服务好群众为宗旨，优化服务流程，保证服务质量，切实让政府放心、让群众满意。
　　三、不搞变通，在全力打通上求实效。
　　（一）深刻认识全力打通应急管理“最后一公里”重大意义。
　　应急管理是防范化解灾害风险、应对灾害事故的特殊管理领域，是国家治理体系和治理能力重要的、独特的组成部分。应急管理局承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责。因此，做好应急管理工作对于保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定具有重要意义，唯有全力做好党建统领、党务业务相结合，才能切实全力打通“应急管理最后一公里”。
　　（二）明确定位全力打通应急管理“最后一公里”任务目标。
　　应急管理工作以准确防范风险、有效应对突发事件为核心，其针对性要求非常高。为全力打通应急管理“最后一公里”，应急管理局更应努力增强全过程应急管理的针对性、目标性。一是在风险防范环节，加强风险评估，运用风险隐患排查机制准确把握风险点，尤其要把握重点，加强对危化品、道路交通、消防等重点行业领域的安全风险排查，精准开展监管执法。这样才能从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。二是在风险监测环节，加强监测预警，尤其是要提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，努力做到精准发布预警信息。三是在应急准备环节，加强应急预案管理，健全应急预案体系，落实应急处置各环节责任和措施。
　　（三）稳步推进全力打通应急管理“最后一公里”各项措施。
　　1.加强体系建设。公共安全无处不在，关系到千家万户。应急管理工作体系必须健全，体现出系统治理、依法治理、综合治理。应急管理局要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，提高政治站位，严格落实安全应急责任制。进一步深化应急管理体制机制改革，发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，根据职责分工承担各自责任，衔接好“总”与“分”、“防”与“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。
　　2.提高救援能力。救援队伍和救援能力突出体现着应急体系的战斗力，体现着应急管理系统有别于其他系统的独特性。要加强应急救援建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。完善应急救援队伍建设机制，加强队伍指挥机制建设，采取多种措施加强综合性救援力量建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，发挥好各方面力量的作用。要着重提升队伍的战斗力。强化应急救援队伍战斗力建设，抓紧补短板、强弱项，提高各类灾害事故救援能力。
　　3.丰富应急手段。科学技术是第一生产力，科学技术也是第一应急力。要强化应急管理装备技术支撑。优化整合各类科技资源，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。加大先进适用装备的配备力度，提高突发事件响应和处置能力。加大应急管理信息化支撑力度，适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。
　　道阻且长，行则将至。进入新时代，踏上新征程，新的斗争号角已经吹响，唯有提高认识、抓好落实，才能用最科学的办法、最有效的节奏、最务实的作风，消除制约应急管理进步和发展的瓶颈，全力打通应急管理“最后一公里”。

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