根据上级工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，经xx镇党委研究，确定xx村党支部为软弱涣散村党组织。为进一步加强xx村软弱涣散问题的整顿工作，结合xx村实际，制定本方案。
　　一、存在的问题
　　村党组织书记不胜任、不尽职、工作不在状态，严重影响了班子整体战斗力。具体表现为2021年全县党建工作检查当中，发现该村党支部书记抓党建工作不实，发现的问题整改落实不到位，被全县通报批评。
　　二、原因分析
　　通过深入村组入户走访、召开村“两委”干部和党员座谈会、听取汇报等形式，对xx村党组织软弱涣散的表现、成因等进行了调查分析，主要表现为：
　　（一）在“领头雁”能力提升上办法不多。忽视了村“两委”班子特别是村党组织书记的培育和管理，村党组织带头人的素质没有得到提升，作用发挥不明显。xx村党支部书记作为村党组织带头人，履行工作职责不力，工作能力不足，工作不在状态，缺乏引领发展的眼光和思路；村“两委”干部事业心和责任感不强，缺乏“双带”能力，没有真心实意为群众着想，工作不主动，积极性不高，履职能力急需提升。
　　（二）在党员经常性教育上办法不多。一方面，因xx是整村移民村，党员居住非常分散，活动组织不便，“五日一体”党日活动效果较差，没有探索更有效的方式落实党性教育；另一方面，限于经费、时间等关系，较少组织党员外出进行革命传统教育、参观考察教育，只能就近参观朱德整军陈列馆，党员的党性教育水平仍有差距。
　　（三）在增强党组织凝聚力上办法不多。群众主体作用发挥不足，不注重提升党组织的组织力和凝聚力。村“两委”干部落实民主决策机制有差距，工作作风不扎实、工作方法较简单；没有适应新形势新要求，群众意识、服务意识不强，法治意识淡薄，没有依法处理群众反映的问题；解决复杂问题和维护……

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