今年是中国共产党成立一百周年。党中央决定，在全党开展党史学习教育，这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策，是党的政治生活中的一件大事。根据中央和省委、市委、区委的统一安排部署，党员领导同志需要到基层单位讲专题党课，特别强调区委班子成员要到分管领域或基层单位讲党课，侧重党员群体。这次，我特意选择到xx镇，一方面，xx镇是一片红色热土，是英雄的故乡，孕育了中国人民炮兵重要的奠基人朱瑞将军，历经百年，这片土地依然传承着红色基因，赓续着革命精神，焕发着勃勃生机。希望借此机会，与大家再次重温朱瑞将军革命事迹，进一步筑牢我们的初心使命。另一方面，xx镇被市委市政府纳入九个小城市建设规划，城镇发展迈上了快车道，作为xx镇的挂钩联系领导，一直以来我很关注xx镇的各项事业发展，也直接参与了xx镇的许多规划建设工作，希望借此机会与广大党员干部做一个交流研讨，为更好建设xx小城市凝聚智慧和力量。下面就由我给在座党员干部分享一堂党课，与大家共勉。
　　一、中国共产党是伟大的政党，百年风雨铸就百年伟业
　　7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，一百年来，中国共产党团结带领中国人民，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。习近平总书记在讲话中从四个不同时期，分别总结了实现中华民族伟大复兴道路上取得的四个“伟大成就”。下面我就结合这四个时期，和大家共同回顾党的百年历史。
　　第一个时期：新民主主义革命时期。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就。
　　近代以后，由于西方列强的入侵、封建统治的腐败，中国逐渐成为半殖民地半封建社会，中华民族遭受了前所未有的苦难。中国人民的反抗斗争没有间断过，但一次次都失败了。新文化运动打破了封建思想的桎梏，十月革命的一声炮响为我们送来了伟大的马克思主义，1919年五四运动，标志着我国新民主主义革命的开端，中国无产阶级开始登上政治舞台，马克思主义在中国更为广泛的传播，并日益与中国工人运动结合，中国共产党应运而生【此处播放《建党伟业》红船片段59秒】。中共一大标志着中国共产党的建立，这是中国历史上开天辟地的大事，从此中国的革命面貌焕然一新。初生的共产党团结一切可以团结的力量，国共第一次合作带动国民革命运动的兴起，北伐战争迎来了国民革命运动的高潮。
　　随着国民党叛变革命，我党迎来了艰难的白色恐怖统治时期，经过了短暂的彷徨与摸索，1927年8月1日南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。1927年9月9日秋收起义后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理与中国革命具体实践相结合，开辟了我国第一块农村革命根据地——井冈山农村革命根据地。走出了一条农村包围城市、武装夺取政权的中国革命道路，星星之火形成燎原之势。同时，国民党的围剿给革命带来了前所未有的困难，因党中央左倾冒险主义的错误，第五次反围剿失败，红军被迫开始长征。长征是人类历史上的伟大奇迹，行程数万里，涉过数十条大江、大河，翻越数座终年积雪的雪山，穿越人迹罕至的草地，冲破国民党军的围追堵截，最终会师陕北，完成中国革命大本营奠基大西北的伟大战略转移和人类历史上从未有过的伟大战略远征。
　　随着日本侵华的加剧，中华民族到了最危险的时刻，国共两党选择了第二次合作，中国共产党积极开辟敌后战场，在抗日战争中发挥了中流砥柱作用。主要体现在三个方面：一是积极倡导建立和维护抗日民族统一战线，最大限度地动员了全国的军队和民众，这也是打败日本侵略者的决定因素。二是坚持和发展敌后抗日游击战争，并逐渐上升为抗战的主战场。游击战争在中国抗日战争中具有重要的战略地位，是抵抗日本侵略者有效和重要形式。三是中国共产党不断加强自身建设，经过16年艰苦卓绝斗争的考验，已经能够独立分析解决中国的具体问题，并拥有一大批忠诚的、革命经验丰富的骨干，成为全国人民的新希望。
　　抗日战争胜利后，蒋介石单方面撕毁《双十协定》，枉顾人民利益，贸然发动了内战，解放战争期间，我党充分团结人民，取得了人民的支持，赢得了解放战争的胜利。1949年，统治中国22年的南京国民政府覆灭。中国人民从此站起来了，成了国家的主人，中国的历史进入了一个新纪元【此处播放《开国大典》视频56秒。】【视频播放毕：开国大典上毛主席全世界的庄严宣告，标志着中国带进了一个崭新时代】。
　　xx地区是较早建立中国共产党地方组织的地区之一。伴随着中国共产党的诞生，共产党人吴苓生就在家乡进行马列主义宣传，1927年春，xx地区成立了第一个中共地方组织“中共江西党小组”，标志xx境内党组织的建立，革命的“星星之火”开始在xx大地上熊熊燃起。自此以后，中国共产党领导xx人民开展轰轰烈烈的革命斗争，xx地区成为创建红军第十五军第三师的重要区域，成为淮北、淮海两大抗日民主根据地的中心区，刘少奇、陈毅等无产阶级革命家在此运筹帷幄；江上青、彭雪枫等革命先烈在此浴血奋战。解放战争时期，党领导xx人民历经宿北大战、坚守洪泽湖与重返淮北等战斗，随后又积极开展支援淮海战役、渡江战役与土地改革运动，最终推翻了国民党反动统治，迎来了xx地区的全面解放。
　　第二个时期：社会主义革命和建设时期。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。
　　怎样建设社会主义，如何推进中国的现代化，对新中国成立之初的中国共产党来说，是一个全新的课题。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全国各族人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
　　社会主义改造基本完成之后，从1956年到1978年，新中国进入了全面建设社会主义时期，在这27年里，中国共产党在马克思列宁主义、毛泽东思想的指导下，领导全国各族人民实现了从新民主主义到社会主义的过渡，建立起社会主义制度，对中国社会主义建设规律进行了艰辛探索并取得宝贵经验。
　　首先，从政治上讲，我国取得了民族独立、主权和领土完整，实现了大陆的统一和各民族的团结。确立了以工人阶级领导、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，建立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等基本政治制度。
　　其次，通过连续四个半“五年计划”的建设，国家初步建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为开辟中国特色社会主义道路提供了雄厚的科学文化和物质技术基础。
　　最后，我国加入了维护世界和平的社会主义阵营，首创和平共处五项原则，支持亚非拉民族解放和独立运动，发展了同中间地带国家的友好关系，在极其困难的情况下打赢了抗美援朝等自卫战争，为世界和平发展做出了重要的贡献，特别是我们成功研制了“两弹一星”和核潜艇，极大增强了国防力量，打破了超级大国的核垄断。在外交方面，1972年我国改善了和美国的关系，在1973年实现中日邦交正常化，并在第三世界朋友的支持下恢复了在联合国的合法席位，大大提高了我国的国际地位。
　　新中国成立后，xx地区人民在党的领导下建立和巩固了新政权，开展了国民经济恢复和建设、抗美援朝等活动。1956年以后，党的八大提出了全面建设社会主义新时期的主要任务，xx也制定了改变贫困面貌的建设计划，开始了全面建设社会主义。治理淮河是新中国大规模治水事业的开端，而xx地区的治淮工程又是整个治淮事业的重中之重。当年，在毛泽东主席“一定要把淮河修好”的号召下，xx人民从沭阳的导沂整沭工程开始，历经泗洪开两河筑四坝的艰巨工程，到淮沭新河的胜利竣工，xx人民在根治淮河中作出了巨大的贡献。1955年冬，积极投身社会主义建设的沭阳沂涛人开拓性地制定了两年规划，即《沂涛乡的全面规划》，得到了毛泽东主席的高度重视，他亲自写了数百字的批示给予肯定。1969年冬，xx地区水患频仍，民贫土瘠，大兴水利“旱改水”成为人民的热切期望，xx县委顺应民意，动员数万民工，先上马皂河灌区工程，后连续大干3个冬春，全县旱改水面积扩大到70万亩，实现了每人一亩旱涝保收田，农业生产条件大大改善。20世纪60年代末到70年代初，xx县“学大寨、赶昔阳”，成为全国学大寨先进典型。1975年，xx县作为全国受表彰的26个先进典型之一，县委书记郭玉珍在全国农业学大寨会议上作经验介绍，“xx”这两个字红遍全国。
　　第三个时期：改革开放和社会主义现代化建设新时期。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。
　　党的十一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全国各族人民，深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，创立邓小平理论，以巨大的政治勇气和理论勇气，科学评价毛泽东同志和毛泽东思想，彻底否定以阶级斗争为纲的错误理论和实践，作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。
　　中共十二大明确了全面改革和对外开放，中共十三大提出了建设中国特色社会主义，中共十四大制定了社会主义初级阶段总路线，中共十五大确立了建立社会主义市场经济体制。
　　党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全国各族人民，坚持党的基本理论和基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。
　　党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全国各族人民，在全面建设小康社会的进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，形成了科学发展观。
　　让我们观看一下《致敬改革开放40周年》视频【1分42秒】，体会改革开放以来取得的重大成就，感悟改革开放精神【视频播放毕：改革开放以来，我国取得了与世瞩目的巨大成就，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定了坚实的物质和制度基础，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景】。
　　这一时期，党领导xx人民解放思想、敢闯敢试，进行改革开放和社会主义现代化建设伟大实践，取得辉煌成就。尤其是1996年伴随着地级xx市的组建，xx区成立，xx区委带领xx广大干部群众，抢抓机遇、大胆创新、奋力拼搏、务实苦干，创造了令人瞩目的xx奇迹，历练了独树一帜的xx精神，走出了一条科学发展、跨越发展的新路子。截至2012年底，建区短短16年，全区地区生产总值增长了28倍，一般公共预算收入增长了27倍，先后获得全国双拥模范城、中国优秀旅游先进区、国家园林城市等多项国字号荣誉。
　　第四个时期：中国特色社会主义进入新时代。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
　　党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
　　下面我们通过观看视频《我们走在大路上》【2分15秒】，深刻理解“中国梦”【视频播放毕：由亿万个国人梦想汇聚成国家的大梦想、民族的大梦想。我们的梦想，“中国梦”，值得每个人为之追逐】。
　　党的十八以来取得了伟大成就。经济总量在2020年突破了100万亿元，占世界经济比重的17％左右，稳居世界第二；脱贫攻坚战取得全面胜利；疫情期间进行了一场场惊心动魄的艰巨斗争，经受了一次次惊涛骇浪的严峻考验，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌，交出了一份人民满意、世界瞩目、足以载入史册的答卷。
　　党的十八大以来，特别是十九大召开后，xx人民深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，沿着习近平总书记擘画的“强富美高”蓝图，砥砺前行、锐意进取、奋力拼搏，“强富美高”的xx实践取得丰硕成果。“强”在经济增长再上台阶，地区生产总值连跨两个百亿级台阶、年均增长6.7%，城镇化率达64.68%，提高3个百分点；“富”在补齐短板成果丰硕，全体居民人均可支配收入五年增长超万元，年均增长9.4%，7.99万低收入农户人均可支配收入、48个经济薄弱村村均收入分别是“十二五”末的2.2倍、4.4倍；“美”在城乡面貌焕然一新，“十三五”期间，城市“添绿”150万平方米，实现“300米见绿、500米见园”，全区PM2.5年均浓度五年下降26.2%，国、省考断面水质连续三年100%达标；“高”在文明共建勇争一流，以全国第一的成绩勇摘全国文明城市桂冠，并高分通过复检，“xx文明20条”“宿9条”深入人心，文化基因融入xx血脉。
　　二、xx镇是一片革命的热土，红色土地孕育英雄儿女
　　在革命时期、抗日战争和解放战争期间，xx镇这片土地孕育了潘存福、蔡崇惠等多位英雄烈士，革命精神在赓续绵延中历久弥新，红色基因已经深深融入了这片土地，成为了新时代xx精神的重要组成部分，其中最为熟知、最为重要的就是朱瑞将军。朱瑞将军是我们xx镇走出的功勋最为卓著的军事将领，是中国人民炮兵重要奠基人，被誉为“炮兵之父”，也是“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物”之一。解放战争中，全国有成千上万人民官兵为建立新中国付出了宝贵生命，其中级别最高的就是时任东北军区炮兵司令员朱瑞。下面，我就结合朱瑞将军的革命事迹和大家重温下朱瑞将军的革命精神。
　　1905年9月，朱瑞出生在xx镇朱大兴村一个小康家庭。14岁时就同其他爱国学生一样，积极投身家乡声援“五四运动”的洪流中。1924年秋，考入国立广东大学，入学不久就加入了中共领导的外围组织新学生社，开始认真研读马克思主义相关著作，思想上产生新的飞跃。1926年2月，他以左派青年的名义，获准第一批去莫斯科中山大学学习，并在那里先后加入了共青团和共产党。1927年7月中大毕业后，根据国内斗争的需要和共产国际的决定，朱瑞进入当时世界最著名的莫斯科克拉辛炮兵学校学习，为他后来建设人民炮兵打下了坚实基础。1930年1月，朱瑞奉命回国后，先后担任中央军委参谋科参谋、红一军团政治部主任、山东军政委员会和山东分局书记、东北民主联军炮兵司令员等重要职务，为中国革命事业作出了卓越贡献。1948年10月1日，在辽沈战役攻取义县的战斗中，中国人民解放军第一次使用缴获的美国榴弹炮。为了了解这种火炮的性能，为下一步攻打锦州城提供经验，战斗即将结束时，朱端就从指挥所出来，亲往城南突破口实地查看城墙被炮火破坏情况，途中不幸触雷，壮烈牺牲，时年43岁。
　　英雄远去，精神长存。朱瑞将军虽然已经牺牲73年了，但他身上熠熠闪光的革命精神，依然激励着xx儿女在新时代新征程中不懈奋斗，勇往直前。我们向朱瑞将军学习，就是要学习和传承朱瑞将军的革命精神。主要有三个方面：
　　一是矢志不渝、忠于组织的坚定信仰。习近平总书记指出，信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。朱瑞自1928年6月在苏联加入共产党，到1948年10月血洒疆场，在党整整20年，其间之所以既能够经受住无数生死攸关的战火考验，又能够经受住了很多尖锐复杂的政治考验，直至最后献出宝贵的生命，把自己闪亮的名字永远铭刻在中华民族解放事业的史册上，答案只有一个：信仰坚定。1930年，从莫斯科学成归国后，朱瑞一直处于和党组织失联的状态，经过6个月的努力才找回党组织。后来在回忆那段经历时，朱瑞将军说“找到党组织之前，是我心情最孤独、苦闷的时候，就像失去母亲的孤儿。”他的这句肺腑之言，道出一个共产党员对党的深厚感情和坚定信仰。应当强调的是，朱瑞不是因为家境贫寒而被逼走上革命道路的，他是出生在一个衣食无忧的小康之家，但当他目睹了国家积贫积弱，人民受苦受难的社会现实，再加之经受了“五四”运动的洗礼，接受了共产党救国救民的主张之后，他毫不犹豫地放弃了原本顺达的前程和安适的生活，主动把共产主义理想作为自己的毕生追求，并矢志不渝，奋斗不息，以至抛头颅洒热血也在所不惜。
　　我们向朱瑞将军学习，就是要学习不忘初心，永远跟党走的坚定信仰。无论风云如何变幻，无论身处何种岗位，都必须拧紧理想信念这一“总开关”，坚守崇高信仰，炼就不坏之身。通过不断加强党性修养锻炼，铸魂补钙，立根固本，坚守共产党人的精神高地，永不动摇理想信念！
　　二是无私忘我、淡泊名利的担当奉献。志不求易者成，事不避难者进。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。从上述朱瑞革命履历中不难看出，朱瑞在我党我军建设与发展的各个重大历史时期都身处一线，担当要职，勇于担当的胸怀、勇气、品格和才干不言自明。其实在朱瑞幼年时期，其为民族担忧、愿为国家奉献的心胸就展露无遗。在求学期间，当时朱瑞将军才刚满14岁，在别人还在为生计奔波愁苦的时候，为国家独立富强不懈奋斗的种子已经在他心中生根发芽【播放朱瑞将军纪录片片段，46秒】。此后，朱瑞将军秉持这份为民族担当，为革命奋斗的精神，走上了革命道路。在抗日战争中，八年抗战时间，朱瑞将军有四年半的时间扎根在条件异常艰苦、形势十分严峻的山东抗日根据地，在日伪军对沂蒙山根据地发动的两次大规模“扫荡”中，率领部队与敌周旋，为夺取反“扫荡”的胜利，巩固和发展山东抗日根据地作出了重要贡献。由于反扫荡形势严峻，无暇照顾妻儿，朱瑞将军的妻子陈若克和两个孩子在日军扫荡中不幸被捕，惨遭杀害。由xx镇创作并入选全国百部优秀曲艺作品《血奶》就是讲述陈若克被捕牺牲的故事。在解放战争初期，中央任命朱瑞担任中央军委副总参谋长，协助总参谋长彭德怀工作。朱瑞表示推辞，对毛泽东主席说“：我在苏联学的是炮兵专业，一直想干炮兵这一行，过去没有机会，现在延安办了一所炮兵学校，我可以到炮兵学校当教员，我觉得这个工作对我更适合，更有意义。”毛泽东主席非常欣赏朱瑞将军主动考虑革命工作需要、不计较个人职务的担当精神，称朱瑞为“中国的炮兵元帅”。
　　我们向朱瑞将军学习，就是要学习舍我其谁的担当精神和大公无私的奉献精神，始终葆有对党和人民的赤诚之心，始终把党和人民的利益摆在首位，不计较个人得失，不谋求个人私利，竭尽所能为党和人民干事创业、建功立业。
　　三是刻苦钻研、勇于开拓的执着精神。朱瑞将军刚到苏联学习之时，由于不懂俄语，给生活和学习造成了很大阻碍。但朱瑞将军充分发挥了善于钻研的精神，在日记中写到“经过比对，英语和俄语有很多相似之处，用学习英语的诀窍学习俄语，果然触类旁通、事半功倍”，朱瑞将军仅有了两个月的时间就由语言初级班转入了高级班。从中山大学毕业后，朱瑞将军进入莫斯科克拉辛炮兵学校，刻苦学习火炮理论和实弹射击知识。【现在屏幕上展示的就是朱瑞将军学习期间的作业本和练习本，可以看出字迹非常工整、严谨的图像和紧密的计算，仿佛让我看到当年朱瑞将军夜以继日，伏案钻研的身影。正是这种刻苦钻研的精神，让朱瑞将军以第一名的成绩从炮兵学校毕业，也为后期成为中国炮兵之父奠定了基础。】朱瑞回国后，依然心系中国炮兵事业发展，主动请缨赴东北组建炮兵部队。当时，正在准备内战，而日本投降后留下的火炮装备已经被苏联红军运回国内，想要创建一支富有战斗力的炮兵部队可谓困难重重。到达东北，朱瑞将军将人员分派到各地，坚持不懈地搜寻日军散失在驻地的火炮和器材，获得了火炮700余门、炮弹50多万发，以及大量的零配件，为装备炮兵部队提供了坚实基础。在三下江南、四平临江等战役中，朱瑞将军亲自到前线指挥作战，创新总结出多种炮兵作战战术，使炮兵在实战中的战斗力得到极大提升，大大加快了全国解放战争的进程。时至今日，朱瑞所创建的“步炮协同、集中火力、快准猛”等战术，仍然是我军炮兵火力运用的基本原则。
　　我们向朱瑞将军学习，就是要学习他不惧挑战，开拓进取的执着精神，汲取迎难而上、攻坚克难的智慧与力量，切实将党史学习教育过程中激发出来的信念信心、热情激情，转化成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，努力为全区高质量发展走在全市前列作出更多贡献。
　　三、时代是最好的答卷，矢志奋斗开创美好未来
　　学习历史是为了更好地走向未来。习近平总书记多次强调，必须从历史中获得启迪，在回顾历史中总结经验、汲取智慧，以史为鉴、开创未来。xx镇作为全区唯一的重点镇，站在了xx发展的时代风口，这既是一次重要的战略机遇，更是一条任重道远的“赶考之路”。xx镇广大党员干部必须深刻认识小城市建设的重要意义，科学把握内在规律，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，努力打造成“四化”同步集成改革样板示范，奋力书写新时代xx发展新篇章。
　　一是坚持高起点规划，绘好发展一张蓝图。科学规划是城镇发展的基础和方向，功在当下，利在千秋。推进xx小城市建设必须要坚持高起点设计、高标准规划，强化特色打造，注重产城融合，用一张蓝图绘好xx发展新篇章。一要强化系统谋划。要立足当前，谋划长远，横向要深度融入全区“四个xx”建设发展，重点着眼“十四五”，谋划好xx小城市近期、中期、远期发展规划；纵向要坚持“一盘棋”理念，强化区域经济社会统筹协调发展，增强政策的系统性和集成性，推动区域人口集中、产业集聚发展。二要突出高点定位。紧扣“422”产业布局结构，强化产城融合发展理念，重点发展xx工业区和农业产业园两个园区，不断做大做强优势产业，深入挖掘潜力产业，主动承接新兴产业，全力打造苏皖边界新兴增长极；在城镇建设上要紧扣特色引领，不断优化空间布局，突出生态特色、彰显文化底蕴，全力打造点轴串联的绿地系统、水绿融合的空间系统、点面结合的景观系统，建设生态宜居花园小城市。三要坚持以人为本。要聚焦人的基本需求，全力统筹好生产与生活、宜业与宜居的关系，不断做强产业基础，增加就业供给，推动医疗、教育、文化等社会事业优先发展，确保到2023年集聚城镇人口达13万人，全力建成特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的新型现代化小城市。
　　二是坚持高标准建设，打牢发展稳固基础。推进xx小城镇建设要坚持统筹领导、一体建设、同步推进，科学编排实施一批交通路网、医疗教育、文体商贸等基础设施工程，进一步筑牢城镇发展底子、完善城镇功能里子、改善城镇形象面子，推动xx小城市建设持续走在区域前列。一要加强基础建设。要进一步优化道路交通网络，更好衔接区域交通、通达镇村道路，加快实施347省道东延段、235国道xx段、潘山大桥连接线等重点工程，构建内畅外联交通体系，全面提升xx区位优势；要进一步优化市政网络布局，推动供水供电、雨污分流、垃圾清运、污水处理等系统互相衔接、高效运转，重塑城市运行内在肌理。二要完善城镇功能。坚持以服务人口需求为导向、以十五分钟生活服务圈建设为目标，加强城镇基础功能配套，持续推进为民服务、文体活动、医疗卫生、优质教育、商贸物流、养老服务等基础设施建设，全力构建分级合理、多元复合及层次分明的城镇公共服务体系。三要展示城镇特色。大力实施风貌形象提升工程，围绕将军里特色街、朱瑞将军故居改造等项目，精心规划、高标实施，充分展现苏北民居特色，挖掘红色文化底蕴，着力打造特色鲜明、底蕴深厚的城镇风貌；要以农房改善为引领，以生态提升为抓手，大力实施人居环境改善工程，着力打造一批区域领先、生态宜居、群众满意的安居工程、示范工程。
　　三是坚持高水平管理，健全发展保障机制。推进小城市建设“三分靠建设、七分靠管理”，广大党员干部要主动摆脱以往基层治理过程中形成的观念束缚和路径依赖，立足长效治理、深化改革创新，努力为全市推进小城市长效管理探索更多路径，作出更多贡献。一是健全长效机制。要结合全区城市公共空间治理三年行动，系统谋划制定小城市公共空间治理实施方案和管控标准，围绕主次干道、背街小巷、居住小区等基本单元，聚焦环境卫生、交通秩序、经营秩序、城市风貌、安全管理等基本内容，开展专项治理、健全长效管控，以制度化、市场化、高效化的运行机制提升小城市综合治理效能。二是深化改革创新。大力深化基层行政审批制度改革，加强基层综合执法指挥平台和执法队伍建设，有效承接行政审批、市场监管、社会管理等权限下放，全力搭建城市智慧管理平台，切实提升小城市管理水平；要加大土地、金融等领域的改革探索力度，推动城乡各类要素有效集聚、合理流动，全力争取全省经济发达镇改革试点，激发小城市建设内生动力。三是推进“三治融合”。积极借鉴新时代“枫桥经验”，坚持以党建为引领，以人民为中心，推动自治、法治、德治融合发展，在厚植群众根基、多元化解矛盾、强化立体防控、善用法治方式上持续用力，全力构建共治共享的基层治理格局，争创全市小城市治理示范样板。
　　同志们，第一个百年的美好愿景正在化为现实，第二个百年的宏大图景已徐徐展开，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严格落实区委区政府各项决策部署，以党史照亮前行之路，以党史洗涤心灵之尘，以党史激发奋进之力，为全面建设社会主义现代化而不懈奋斗。

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