坚持“四全”理念 推动机关党建提质增效
各位领导、同志们：
我汇报的题目是：《坚持“四全”理念推动机关党建提质增效》。
近年来，xx市卫健委党组坚持“无时无刻不抓党建、党建引领无处不在”的原则，全链条、全覆盖、全方位、全过程推动机关党建工作，以高标准党建引领卫生健康事业高质量发展。
一、坚持全链条思维
一是压实责任条链。分线制定党建工作责任清单，将抓党建责任细化到人、量化到岗，形成了“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作体系和运行机制。
二是拧紧工作块链。党组书记聚焦主责主业，坚持每月专题部署一次、每季度调研指导一次、每半年考核督办一次党建工作，每年开展一次基层党组织书记抓党建工作述职评议。委党组成员落实“一岗双责”，严格执行管线必管党建，在赋予人事任免提名、重大事项审核权力的同时交办党建工作责任，对所管线上党员干部履职尽责情况负全责，出了问题连带被通报、约谈甚至追责。各基层党组织书记履行第一责任人责任，每年开展“双述双评”，考评结果直接与单位年终考核和领导干部绩效挂钩。
三是扣牢落实环链。坚持年初有要点计划、周有例会、月有活动、季度有督办、半年有通报、年底有考核结账，做到环环相扣、有始有终。
二、坚持全覆盖创建
一是组织体系“全贯通”。完善“支部建在科室，科长担任书记”机制，形成上下贯通、执行有力的组织体系。对委机关x个支部、x家市直公立医院、x个支部进行优化重组，安排x名委党组成员和x名党建指导员全程参与指导民营医院党建工作，力争今年底实现“两个全覆盖”。
二是党员发展“双培养”。实施“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干”双培工程，近3年发展医疗业务骨干党员x人。今年我们将在抗疫一线递交申请书的业务骨干全部纳入发展对象，新发展党员x名，扭转了医务人员只重业务不重党建的倾向。
三是党员管理“晒积分”。拓展党员积分管理范围，将党员干部服务社会时长作为积分管理重要内容，纳人职称评定硬性指标，充分激发了党员服务群众积极性。
三、坚持全方位引领
一是思想引领。全面落实“思想引领、学习在先”机制，确保理论武装走深走实。开辟每月一次院长论坛，党务与业务并重培训，已举办x期。结合党史学习教育，安排x名机关党员就党的重要会议、重要历史事件、重要人物等专题各讲一堂课。邀请全国抗疫先进代表xxx、xxx深入各医院讲好抗疫思政课，弘扬伟大抗疫精神。采取党组中心组扩大学习、专题辅导等形式，开展集中学习x次。
二是服务引领。实行党员骨干下社区和下基层医院“双下沉”，深入一线为群众服务。x名在职党员干部落实“双报到”制度，分配到社区x个网格，实行“六包”；x名党员干部在社区党组织担任相关职务，每个工作日安排2名党员全脱产参与社区工作；党员志愿者定期上门收集群众意见建议，今年共收集x条，由党员进行分类认领。市第一人民医院和市中医医院党员骨干下沉镇卫生院x人次，参与查房x次，开展培训x次，开展新技术交流x项。各基层党员挤出休息时间对全市居民实行网格化管理、组团式服务。目前已对城区x个网格的“两病”患者实行分层分级精准管理，率先打造医卫融合省级试点标杆。
三是示范引领。系统内先后创建x个示范党支部，今年申报创建x个市级基层示范党组织。在市第一人民医院设置党员示范岗x个，正在开展党员一线亮身份活动试点。
四是创新引领。实行组织创新，采取“大科室”“一条边管理”模式，对委机关、市第一人民医院科室进行整合，以大科室为单位建立党支部，推动业务与党建融合发展。推动体制创新，将纪检科与监督科职能进行整合强化，赋予三大监管职责，对各基层单位抓党建和党风廉政建设工作坚持明查暗访常态化，在全系统持续形成有效震慑。对市直x家公立医院的党政领导班子进行科学调配，全部落实书记、院长分设。开展创新活动，结合行业特色，多次深入农村开展联合支部主题党日，为群众科普健康知识、送医、送药。
四、坚持全过程监督
一是自律在经常。各基层党组织引导党员干部廉洁自律，组织医药购销重点岗位人员开展廉政风险自查，查找廉政风险点x余个；2000余名医护人员签订行业作风“九不准”自律承诺书，中层以上干部签订廉洁自律承诺书。
二是监管在日常。强化医疗服务行为日常监督管理，将监管触角延伸到每个领域。在市第一人民医院设立区域审方中心，对全市各基层医疗机构合理用药、合理检查等进行智能审方，大处方、乱检查一律退回不予通过，杜绝各类医疗乱象。全市所有医疗机构全部安装智能监管系统，对医疗行为实行动态监管，及时处理问题单据近5000条。
三是问责在平常。坚持“人人从严，长期从严”原则，对违纪违规人员严厉打击。今年上半年，积极配合市纪委对有关违纪违规人员进行严肃惩处，查处违法违纪人员x人，对苗头性问题提醒谈话x人、批评教育x人、诫勉谈话x人，发挥了很好的教育警示作用。
汇报完毕，谢谢大家！
