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某市公安局探索实践交通事故快处快赔“路上枫桥经验”
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  xx市公安局深入践行习近平总书记“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”指示精神和公安交管“放管服”改革工作部署,稳步推进警保协作,在xx试点“一次关注、两步操作、一键理赔”的轻微交通事故快处快赔“121”模式,以最便捷操作、最满意调解、最快速理赔为标准,着力打造“掌上快处、马上快赔、一次不跑、矛盾减少”新机制,积极探索公安交通管理领域“路上枫桥经验”。自xx年xx月试点“上线”以来,微信平台关注达到xx人,掌上快处轻微交通事故xx起,占事故警情数的xx%,平均每起快处时间为15分钟,最快一起5分钟处置完毕;保险快赔xx起,平均赔款时间30分钟,最快一起2分钟赔付到账;快处人员轻微伤交通事故xx起,最多一起当场赔偿伤者xx元。工作做法先后被《人民公安报》、xx电视台等各级主流媒体刊载,并得到xx、xx等领导的高度肯定。
  一、坚持群众工作理念,服务百姓“再增效”。xx市公安局始终坚持党的群众路线这条生命线,倾力打造交通事故快处快调快赔“民心工程”。一是方便群众“掌上处理”。交警大队牵头保险行业共同确立协作机制,打通理赔通道,在xx试点突破原有财损2000元快处的限制,实行财损5000元以下、人伤2000元以下交通事故通过手机远程处理,减少群众跑腿,并通过事故快速处理、现场快速撤离,有效减少交通拥堵。二是依靠群众“多元共治”。坚持专群结合,融合xx市xx家保险行业xx名保险协理员、xx个街道乡镇xx名专兼职交通劝导员等社会力量,在群众提交自主处理的基础上,既参与交通事故快速查勘处理,又及时协助处理各类交通救助、调解。三是面对群众“开门评警”。把群众满意作为评价工作的重要标准,在微信平台对案件进行回访,主动征询群众建议,用民意指导改善公安交管工作。运行以来,随机回访群众xx起、收集建议xx条,群众满意率达100%。
  二、创新“121”模式,事故处理“再提速”。坚持把群众“好用、实用、易用”作为第一标准,提升操作服务体验。一是“一次关注,双轨并行”。加强快处快赔“121”微信平台与公安部交管“12123”线上快处的融合使用,微信平台受理后由中心人员全天实时审核,并轨到交管“12123”处理。试点以来,xx辖区“12123”线上快处量环比上升xx%。二是“两步操作,快速处理”。群众无须在现场等候交警和保险查勘员,第一步只需按操作引导规范拍摄“三张照片”、提交“三项内容”上传后即可撤离现场,由交警部门在线根据事故形态进行责任认定后生成电子认定书,第二步由当事人在手机上签名即可实现自助认定。三是“一键理赔,一次不跑”。紧紧围绕“高效、便民”原则,推动“一网、一站”办结,责任认定后只要点击“一键理赔”并上传身份证及银行卡,通过值班查勘员处理数据,即可实现理赔款当场赔付到位,轻微事故最快可“5分钟认定、3分钟理赔”。
  三、总结规范运行规律,样板设计“再精细”。持续推动从“试点”到“亮点”的转化,形成可复制可推广的工作机制,充分发挥示范、突破和带动作用。一是建设标准化。xx市公安局投入资金xx万建成面积xx平方米的交通事故快处快赔中心,规范设立接警引导区、保险理赔区,案件调解室、视频侦查室、群众接待室等“2区3室”,抽调xx名民警、xx名辅警,协同保险公司xx名保险查勘员实行24小时“上线”运行服务。二是流程标准化。制定《快处快赔“警保联动”工作规范》《道路交通事故快处警情流程》《快处快赔服务引导规范》等一系列配套制度,在快处快赔“121”微信平台的支持下,实行“群众自处快撤”和“现场引导快处”两种模式,实现“掌上一键、网下一站”处理。三是勤务标准化。制定轻微交通事故警情接处警预案,组建视频巡查组引导群众自行处理或配合路面巡逻交警、巡特警、派出所民警根据警情进行快速响应,明确事故处理中队民警对争议交通警情的兜底职责,优化警力资源使用。
  四、融入矛盾多元调处,纠纷化解“再前置”。秉承“群众利益无小事”的理念,把轻微交通事故矛盾纠纷解决在初始状态,努力做到“小事不离场、大事不出楼、矛盾不上交”。一是“多对一”联动化解。通过微信平台数据分析和前端视频巡逻及时收集各类交通事故信息和社情民意,会同保险、人民调解、司法调解等社会力量“先介入、后兜底”,即时侦办每一起事故、调解每一起纠纷,预防矛盾升级。二是“零距离”多元化解。在原有多元调处中心的基础上,融合人民调解、专业调解、司法调解,在快处快赔“121”微信平台上搭建网络调解室,依托微信进行“线上”多元调解,实现调解工作提质增效。三是“全覆盖”源头化解。把预防道路交通事故作为减少事故纠纷的重要举措,全面推广“探头+喇叭+LED屏”的xx“三位一体”远程管理系统,通过视频巡查交通治安情况、喇叭喊话劝导交通违法和路面纠纷、LED屏幕实时宣传教育,实现纠纷化解“反应更快速、处置更高效、教育更精准”。
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