坚持“一线双向三点”优化绩效管理
激发干部干事创业的持久活力
作为赣南脐橙发祥地，xx镇久负盛名，有“世界脐橙看中国，中国脐橙看赣南，赣南脐橙看xx，xx脐橙看xx”的美誉，境内蕴藏稀土等矿产资源配分全、品位好。辖14个行政村1个居委会，人口近5万人。
一、工作背景
近年来，由于柑橘黄龙病肆虐，xx脐橙风光不再，稀土整治、非法集资、六合彩赌博等，造成xx发展内生动力严重不足，交通水利等基础设施建设滞后，亟待改善，圩镇建设脏、乱、差，无计可施。在经济发展阵痛期部分党员干部迷惘、彷徨，存在“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，干事创业的激情减弱。
针对这一情况，xx镇党委研究制定了《关于开展“我为党旗添光彩·争做‘五星’好干部”活动的实施方案》，围绕“提高质效、强化管理”主线，以工作业绩至上为导向，以责任利益统一为导向，找准切入点、把握结合点、抓实着力点，推动绩效管理工作精细化、科学化和制度化，激发干部干事创业的持久活力。
二、主要做法
xx镇现有领导班子成员14人，镇干部40人，村（居）书记15人。xx镇从制度层面研究制定了《关于开展“我为党旗添光彩·争做‘五星’好干部”活动的实施方案》，基于“一线双向三点”优化绩效管理，进一步提高绩效管理的规范性和可操作性，确保考核工作规范有序、科学运转。
（一）找准切入点，科学设置目标，形成绩效考评“风向标”。从设定目标管理指标体系入手，充分发挥导向激励作用，工作成效鉴别上采取正向激励和负面惩戒办法，形成合理的绩效考评导向。
在每月初召开的党政联席会上，党政领导班子确定每月的重点工作，研究需要解决的问题，做到有的放矢。为了使实绩考评更加突出重点、客观准确，采用重点工作重点考核，综合性工作百分考核的办法，实行量化打分。整个考核指标坚持权责对等原则，对脱贫攻坚等重点工作差异化设置考核指标体系和考核权重，增强绩效考核的真实性、精准性和有效性。
抓住全体党政领导、镇干部、村（居）支部书记作风建设和工作绩效考核，采取预警扣分的办法，促进脱贫攻坚和日常工作重点工作提质增效，从根本上强化了镇村干部责任，解决了以往部分工作落实不到位的问题。
（二）把握结合点，聚焦过程管控，形成真抓实干“助推棒”。在工作目标设定后，xx镇积极推动工作重心下移，强化保障措施，狠抓目标推进，确保各项目标任务落到实处。今年，xx镇围绕脱贫攻坚、农村人居环境整治等工作，结合xx镇实际，创新工作方式，进一步强化镇村干部责任，开展驻村包户工作。按照“岗位在镇、责任到村”的工作要求，明确包村领导、干部工作职责、权利与待遇，推行工作反馈制度和月报制度，结合所驻村目标管理，实行“捆绑考核”，真正把包村领导、干部考核挂到村、重心下到村，使驻村领导、干部带着政策、带着任务、带着感情深入基层帮扶贫困户，切实帮助贫困群众解难题。
（三）抓实着力点，强化结果运用，形成创先争优“加速器”。
强化目标考核管理和结果运用，以实绩论英雄，每月评选三名五星镇领导、五名五星镇干部、三名村（居）支部书记给予600元/人奖励；对评定为“一星”“二星”的干部给予相应的问责处理，引导党员干部主动作为，直面矛盾，在敢于担当中提升党性，转变作风，展示党员干部良好形象。
三、取得成效
通过创设“我为党旗添光彩·争做‘五星’好干部”载体，xx镇连续三年在全县农业农村流动现场会评比中进入“第一方阵”，主要取得了以下三点成效。
（一）增强了责任意识，干事创业的激情更强了。广大党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，带着激情工作、饱含激情干事，形成强大的发展气场，推动各项工作落地生根。
（二）促进了作风转变，比学赶超的氛围更浓了。有力推动了脱贫攻坚、历史遗留问题化解、村集体经济发展、圩镇“十个一”建设的攻坚项目镇村干部积极参与，“比”有对象，“学”有榜样，“赶”有目标，“超”有方向，争先恐后、你追我赶。
（三）提升了履职能力，攻坚克难的魄力更足了。比如在圩镇建设方面高站位谋划、高标准建设、全方位推进。将历史遗留问题与当前群众诉求结合，“硬功夫”啃下最“硬骨头”，20多年内涝、15年征拆难题迎刃而解。
四、探讨启示
新时代下，探索并实践了乡镇干部严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发了乡镇干部干在实处抓落实、敢于担当善作为的内生动力，推进了乡镇干部绩效考核管理，为经济社会发展提供强有力的组织保证。
