坚持“五化联动” 打好“空心房”“清零”歼灭战
今年以来，xx镇始终把空心房“清零”作为农村人居环境整治工作的重要抓手，做到与脱贫攻坚、项目建设相互渗透、有机融合，深入实施清单化、精准化、社会化、项目化、立体化“五化联动”，在短短5个月时间，作为全县土坯房存量最大的乡镇，拆除“空心房”主房596栋、附房1631间6.45万平方米，修缮1538栋12.3万平方米，清理残垣断壁489处，硬化水沟5.1公里，镇村环境面貌发生了很大变化，“空心房”“清零”歼灭战首战告捷。
——坚持清单化推进。成立“空心房”“清零”领导小镇及其办公室，制定工作规则和运行机制。结合实际印发了“清零”行动2020年工作要点、总体安排、工作举措。一是实现清单化销号作战。摸清“家底”，利用半个月时间组织精干力量，全面详细排查农村人居环境整治突出问题，重点对空心房、牛猪栏、拆后土地平整利用等10个方面问题登记造册，聘请第三方公司对土坯房进行测量，建立起了每村每组每户的“销号”台账，制定了压茬推进的村组“清零”计划，梳理了出符合条件保留的土坯房，要求立面为“新唐风”标准进行综合整修。二是开展“大比武”观摩评比会。每十天组织党政领导、各村（居）书记和整治办成员30余人参加的流动现场会，每次到各村实地查看3个小组，采取“现场汇报+逐村点评+排名”方式进行现场观摩打分评比，排名后三名大会表态发言，截止5月20日，开展了8次流动现场会，实地查看了全镇331个小组，形成了“交流鞭策、争先恐后、比学赶超”“打擂”抓整治浓厚氛围，倒逼“空心房”“清零”。
——开展精准化解忧。坚持从群众关切出发，着力解决群众的操心事、烦心事。针对“清零”过程中杂物房规划建设、祠堂、祖厅修缮问题，在观摩评比中互比互看、典型引路。一是拆旧建新，解决人畜分离问题。香山、崇墩等村通过党支部引领，理事会牵头拆除破旧牛栏、杂物房，统一规划建起了一排整齐规范杂物房，解决当地杂物乱堆乱放、牛栏破旧等问题。二是激发动力，解决破旧祠堂成文化礼堂。通过多轮现场观摩，激发各村组群众捐款、投工重修、修复破旧祠堂、祖厅动力，据统计全镇重修、修缮祠堂、祖厅386栋。三是整治复垦，建起菜园、果园和花园，解决土地闲荒问题。对空心房拆除后的废土、闲置荒土进行清理，主干道沿线播下1000余斤格桑花，建起了花园。四是整合资金，推进村组公益事业发展。“大村长”专项资金优先安排用于村落内部公共道路、通户便道、排水管网等短板项目，同步推进“七改三网”“8+4”项目，全面解决好村庄内部通行路网、排水管网、污水处理等民生欠账，改善农村生产生活条件。精准化解决群众关切问题，激发了群众参与“空心房”“清零”内生动力。
——扩大社会化参与。充分调动党员、小组长、妇女小组长、公职人员等多元主体参与“空心房”“清零”工作。积极开展“五净一规范”、最美庭院评比。一是半月进行户户比，组织“五老”、小组长、妇女小组长对农户“五净一规范”开展评比，醒目位置设置评比栏、曝光台，目前已评选最美庭院615户、最差庭院230户。二是每月进行组组比。各村对辖区小组人居环境进行“大比武”，推进建立健全村庄公共环境保洁，构建民建、民管、民享的长效机制。三是对党员、小组长、妇女小组长进行评比，对家庭环境差的支部对其进行约谈提醒，好的会议进行表扬。推动村村、组组、户户间明差距，补短板，抓落实。
——实行项目化治理。项目就是引擎，为发展注入新动能。借助项目建设政策杠杆，综合施策、统筹推进，将“空心房”“清零”与农业农村重点工作和中心工作紧密结合，实现用“空心房”“清零”这“一根针”串起农业农村工作“多条线”，产生乘数效应。比如，通过深入实施五批次“土地增减挂”项目建设，有力推进108小组“空心房”“清零”，拆除“空心房”500栋，1000余亩“空心房”整治后闲置土地复垦为菜园、果园和花园。又如，结合新农村建设、“四好公路”建设等，按照“新唐风”标准全面提升S317沿线、x850沿线房屋整治水平，结合“三项问题”整改，全面改善贫困户人居环境。通过多轮项目化治理驱动发力助推“空心房”“清零”。
——提供立体化保障。压紧压实责任链确保“空心房”“清零”工作落到实处。一是通过每10天开展“大比武”观摩评比会，压紧压实驻村领导牵头抓总责任、村支部书记“第一责任人”责任、镇村干部具体包组联户责任；通过开展户户比、党员、小组长、妇女小组长比，压紧压实党员、村民小组长、妇女小组长宣传发动、带头示范、相互监督责任；二是成立一支“空心房”“清零”工作队。工作队由一名年富力强副科级领导担任队长，由护林员、镇管队员组成，实现“一名领导、一支队伍、一拆到底”，确保“空心房”能够拆得下、平得整、无信访。三是健全督查考核奖惩机制。采取采取一周一排名、十天一评比，高频调度，将“空心房”“清零”工作纳入“我为党旗添光彩·争做‘五星’好干部”每月重点工作进行考评奖惩，做到明查与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”，对工作开展不力，进展缓慢、整治效果不佳的村启动问责，确保工作力度不减、标准不降。
抓好“空心房”“清零”是建设革命老区高质量发展示范先行区题中应有之义。作为全县唯一省级特色小镇和承接“一体两翼”旅游发展战略的主要旅游乡镇我们更加责无旁贷。今后我镇将对照建设革命老区高质量发展示范先行区的先行使命，凝心聚力、攻坚克难，大力推进乡村振兴。
