党建引领综合改革示范 实干谱写土地保障新篇
XX示范区土地管理局党支紧紧围绕“XXXX”总体思路和要求,坚持以党建为统领,不断探索与实践,形成“1+4”的党建模式:以提升党建规范化为核心,以“抓政治、抓队伍、抓基础、抓业务”为载体,充分发挥支部的战斗堡垒作用,不断强化队伍建设、优化营商环境、提升用地保障,有力促进党建和土地事业深度融合、同频共振,积极构建起“一切为了转型,一切服务转型”的工作格局。
一、主要做法
(一)抓政治,强化思想引导力。抓好党员干部理想信念教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,引导党员干部时刻不忘“为民谋幸福”的初心,把群众的每一件“小事”做好、做细、做满意;建立学习制度,创新学习方式,将学习贯穿到工作、生活中去,在潜移默化中提高党员自身政治修养。
(二)抓队伍,提高班子凝聚力。紧紧围绕自身建设,强化制度规范,制定了支部议事规则、关于加强党的政治建设意见等系列文件,坚持集体领导下的领导个人分工负责制;进一步压实党建主体责任,明确支部主体责任24条,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,形成支部统一领导、分管领导各司其职、齐抓共管的党建工作格局。
(三)抓基础,推进支部标准化。严格落实组织生活制度,创新开展组织活动,结合土地“转、征、供、管”等中心工作特点,丰富各类组织活动,让党的组织生活既有“党味”又有“鲜味”“趣味”,如举办“奋斗有我 不负韶华”读书会,由业务科科长讲述自己在土地管理工作中的成长故事,激发干事创业热情;建立支部基础数据台账,进一步修订、完善《支部党务公开制度》等X个制度,有力推进支部党建工作的规范化。
(四)抓业务,提升用地保障力。示范区土地局守定初心,凝聚“硬核力量”,充分发挥支部领导核心作用,研究、推进、督办重点工作。购进贫困县、乡建设用地增减挂指标 X多亩,解决土地规划用地指标的同时,大力支持贫困县脱贫;坚持重点项目党支部书记冲锋在前,及时解决堵点、难点问题,土地调规、报批及后续供地等依常规流程、要求需近一年方能完成的工作,仅用2个多月即全部完成,有力保障了重点项目及时落地;综合运用各种手段,开展卫片执法、闲置土地查处等工作,土地利用效率进一步提高,在助力示范区高质量转型发展上提供了新保障。
二、工作亮点
(一)红色引领“五心”服务,打造最优营商环境。不忘为民初心,提升服务便捷度,聚焦打造服务型机关,设立了XX、XX、XX等X个园区土地服务管理中心,打通服务群众“最后一公里”。倾注真情真心,提升服务精准度,坚持“一线工作法”,支委带领全局65%以上党员干部进驻政务大厅,让党员走进群众中去,宣传政策、解决问题、发挥主力作用。优化流程用心,提升服务加速度,大力推进“放管服”和“最多跑一次”改革,强力推进“一网通办”,有效缩减审批时限60%。主动服务贴心,提升服务满意度,充分发挥“一名党员一面旗帜”的先锋模范作用,开展“结对式”、“拉手式”服务,做到企业困难及时帮助解决,切实将党的组织和党的作用延伸到每一寸“土地”。清廉服务安心,强化服务廉洁度,以“三不”体制机制试点建设为抓手,全程推行了“限时办结制”、“首办负责制”及督办制度,所有受理件在承诺时限内100%办结,提前办结率达85%,得到企业及示范区管委会一致好评。
(二)强化支部阵地建设,激活组织创新活力。设置“党员之家”,为党员配备专门的活动场所,打造集组织生活、党员活动、业务交流、党员谈心谈话及党建资料查阅等功能为一体的党建工作多功能阵地。同时,为党员之家确立“铭记党员身份,为民不忘初心”主题,组织党员干部开展“我是党员我先上”活动,号召党员学习创优我先上,无私奉献我先上,攻坚克难我先上,突出载体,保障阵地,切实把党的组织优势、政治优势转化为推动高质量转型发展的强大动力和整体合力。
三、成果成效
示范区土地局以党建统领全局,积极引导广大党员干部增强“示范先行,不干不行;先行示范,就得实干”的意识,将党建品牌创建活动融入业务工作,通过发挥党员先锋模范作 用和支部战斗堡垒作用突破高质量发展的阻碍和瓶颈。协调示范区规划分局、项目促进部等X个部门成立了“土地转征协同推进指挥部”,报地周期较往年缩短13倍,助推征转报批工作进入“快车道”,征收农用地X余亩,实现了从“项目等地”到“地等项目”的蜕变;强化供地服务保障,供地X余亩,保障了省市共X个重点转型项目和重大基础设施建设项目的用地需求,实现土地收益X亿元;大胆蹚出“标准地”改革新路,出台了《示范区推进工业项目标准地出让改革实施方案》、“标准地”改革配套制度12项及合同书等4项规范性文本,确保改革方向不偏、操作规范可行、成效有标可对。“标准地”首批3个项目已于6月底挂牌成交,从拿到一块地到开工建设至少缩短90天以上,企业建设速度有力提升,实现了“拿地即开工”的改革目标,为XX创造了可复制、可推广的示范区“经验”。