近年来，随着社会经济的飞速发展，群众法制意识日益增强，民警执法环境愈加错综复杂，而身处打击违法犯罪、维护社会治安稳定的最前沿，基层派出所民警面临着前所未有的新情况、新问题和新挑战，工作的复杂性、重要性、危险性越来越突出，这对基层民警带来了不同程度的思想困惑和巨大的工作压力。为此，正确了解和掌握新时期基层派出所民警的思想状况，积极探索心理压力调适办法，为广大基层派出所民警缓解心理压力，显得尤为重要。现笔者结合××市局派出所工作实践，就基层派出所民警心理压力的成因及调适作一粗浅分析。
　　一、基层派出所民警心理压力的成因
　　（一）长期超负荷工作带来的压力。目前，我国既处于“黄金发展期”，又处于“矛盾凸显期”，xxxxxxxx，公安机关的工作任务更加艰巨，加之警力不足，造成基层民警长时间高强度工作，往往因为侦办案件、化解各类不安定事端，几天几夜连续作战，通宵达旦。警务工作的日趋繁重和无规律性，使基层民警在连续紧张、重叠、交叉的实际工作中，长期处于慢性应急状态，身心疲惫，普遍感到压力很大。
　　（二）执法权益受侵害带来的压力。随着社会的进步，广大群众的法制观念也逐渐得到提高，群众知法、懂法、用法意识不断加强，对基层民警的执法要求也越来越严格，动辄就投诉、上访，给民警造成很大的精神压力。近年来民警执法过程中遭受暴力袭击或事后遭受打击报复的例子屡见不鲜；日常接处警等工作中时常遭受诽谤侮辱等非暴力侵权的；处置群体性事件过程中，群众往往会将怨气发泄到执勤民警身上。基层民警执法权益受到侵犯，间接增加了民警的消极情绪。
　　（三）高付出低回报现状带来的压力。基层民警所从事的高付出的民警职业的低收入状况与其他“清闲职业”的高收入相比存在着较大反差，这种反差在一定程度上引发基层民警心态失衡。另外，不想当将军的士兵不是好士兵，大部分民警都希望通过晋升来实现人生价值，但是，与其他政府部门相比，公安民警的晋升机会和空间要小许多。近年来，我局在干部选拔任用上规定需基层工作经验，推出竞争上岗，已逐步向基层倾斜，但在基层派出所民警庞大的数量面前，晋升难仍是个不争的事实，许多基层民警觉得没有出头之日，由此产生不正常的心理压力，严重挫伤了其工作积极性和主动性。
　　（四）工作和家庭的矛盾带来的压力。高强度的值班备勤，不定期的加班加点，派出所工作的特殊性，不仅影响了民警的个人生活，也严重影响到民警的家庭和睦。据不完全统计，90%的派出所民警表示平时因忙于工作不能顾及家庭，所以回家后主要是干家务，然后就是睡觉休息，基本没有业余生活。派出所民警，尤其是男民警，很少有时间和精力照顾父母、妻儿，与家人相聚的时间少，缺乏相应的感情交流，时间久了，部分家庭生活出现不协调，亲子关系疏远、夫妻难于沟通、家庭隔阂严重。因此，基层民警在承受繁重工作压力的同时，还背负着精神负担和感情压力。
　　（五）高标准严考核带来的压力。俗话说“上面千条线，下面一根针”。公安工作各项指标分解细，标准要求高，这对加强基层基础工作，推动警务管理的科学化是有必要的，但在落实过程中，部、厅、局各层级、条线部门设置考核标准，层层下发、分级落实，最终这些指标、数据大部分都压到基层派出所民警身上，民警在完成接处警、执法办案的同时，还需应付这些日益增大的考核数据，身心俱疲，厌战情绪上升明显。而更让民警产生压力的是，由于基层领导对业务工作目标的要求过高，再加上各单位之间竞争激烈，造成民警即使完成规定目标也不能休整，生理、心理长期处于高压状态。
　　二、加强对基层派出所民警心理调适工作的建议
　　累积的心理压力若得不到及时调适，不仅会给民警的身心健康造成损害，也会给工作带来一系列负面影响，危及公安工作的可持续发展。笔者认为，开展基层民警心理调适工作应标本兼治，治“标”，即从民警个人出发，开展自我心理调节、减缓心理压力；治“本”，即有策略地强化民警胜任工作的能力、提高工作效率。
　　民警个人层面：作为基层派出所民警，应当具有过硬的心理素质，当面对工作、生活的种种压力时，应学会释放自己的心理压力，进行自我调适。
　　一是加强体育锻炼。重视日常体育锻炼，强健体魄。研究证明，体育锻炼，可以明显改善人的情绪，降低抑郁、焦虑、困惑等消极情绪形成，消除紧张、孤独感，促进人际交往能力、记忆智力水平提升，使思维、想象、逻辑、语言更加敏捷、严密。
　　二是树立乐观心态。用风趣幽默的眼光看待不愉快的事情，用苦中却依然有乐的心情聊以自慰，用充满斗志、激昂向上的情绪感染他人，学会自我鼓舞、自尊自信、抛弃负担、敢面挑战，挖掘自己的激情才华。
　　三是改善认知结构。应正确认知自己，尽量做到对自我能力全面、客观评估，促进扬长避短，逐渐积淀并形成个人良好的处世作风和行事风格。适应执法环境的改善、民权意识的增长，以及社会发展与人民群众物质、精神旨趣需求提高产生的各种矛盾，适时自我省视、自我悦纳、自我鼓励、自我调整。
　　四是懂得情绪控制。在偶遇不顺心的事情、坎坷、变故、背负较大心理压力时，积极暗示自己“我可以”、“我能行、“挫折是成功的积累和铺垫”。在面对他人的犯错、失误时，报以宽容平常之心。在面对既往的失败经历时，不过分沉溺。
　　五是充分融入集体。更加注重个体对于集体的贡献、融入，注重在目标一致的前提下，与集体成员间的协同、互助、促进、共赢，通过个体努力、情绪感染，实现由点及面，“1+1>2”的提动效应。
　　公安机关层面：给基层派出所民警减压，仅仅依靠民警个人的自我调节是远远不够的，须针对民警心理压力的成因，从制度层面上减少压力产生的源头。
　　一是落实从优待警工作举措，关爱民警凝聚警心。帮助基层派出所民警释放不良情绪，改善“亚健康”的心理状态，必须把组织的关怀送到每名民警身边，可从民警职业荣誉、职业发展、职业保障、职业健康四个方面出发，将从优待警做成一项全方位、多角度、立体化的系统工程。增强民警职业荣誉感，认真开展民警职业荣誉教育，加大荣誉激励力度。拓宽民警职业发展空间，做好民警职业发展设计、培养工作，积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，实现民警职业发展进步，为基层派出所民警的成长、进步和发展扩展空间、创造条件、提供舞台。提高民警职业保障水平，做好民警工作、生活、休息、尊严、待遇保障，严格落实民警年休、调休制度，进一步理顺机制，通过民警职务套改制度化等方式，切实解决基层派出所民警职级待遇偏低问题。加强民警职业健康保护，高度关注民警的生命健康问题，加强民警健康教育、养成、干预、救治和管理。
　　二是坚持以人为本工作原则，科学运用警力资源。有效缓解基层派出所民警的心理压力，还要通过建立科学的工作机制，逐步增加基层派出所警力，从而减轻民警的工作负荷，不断提高工作质量和效率。积极申请增加编制，并全部用于充实基层一线公安机关，同时应大力推动警力下沉，努力减轻基层民警的工作压力。要科学管理，慎用警力，不搞疲劳战。采取积极措施，切实减少和避免基层派出所民警从事非警务活动。想方设法保证基层派出所民警能拥有必要的休息时间和身心调适机会。科学规范机构设置和人员配置。要在充分调研、切实掌握有关情况基础上，提高人事管理的科学性，下功夫使警力真正向基层倾斜。建立健全队伍管理的长效机制，保持政策和规定的连贯性，切实避免管理上的“短期行为、缺乏协调、前后冲突”等弊端。
　　三是依法加强队伍维权建设，保护民警合法权益。要依法维护基层派出所民警的执法权威，必须健全维护和保障民警合法权益的组织机构，切实发挥职能作用，对于不服从、不配合、不支持民警依法管理的行为，对诬告、阻碍民警执法的人员，要依法公开、严肃、及时处理，加强对民警正常执法权益的保护，提高和维护公安机关的执法权威，使民警在工作中能放开手脚，大胆负责，严格管理，充分发挥工作积极性和能动性。同时，要教育民警牢固树立执法为民思想，严格规范执勤执法行为，自觉使用文明语言，严格运用执法程序，避免执法不文明、不规范引发的投诉事件。此外，维权工作的落实，还要解决民警自我保护意识和防范暴力侵害能力不足的问题，要加强对民警执勤执法基本知识、技能、战术的教育训练，增强民警的自我防护能力，使民警在执法中能够避免不法侵害。
　　四是加大对外宣传工作力度，构建和谐警民关系。由于社会上某些人或某些群众对公安机关产生非议或偏见，给基层派出所民警执法工作造成心理压力。究其原因，主要是基层公安机关的性质、职责和存在的实际困难不了解。为此，工作中，要用实际行动树立公安机关亲民爱民的良好形象，进一步密切警民关系。要通过爱民实践活动，强化与广大群众的联系，并及时将岗位职责、服务承诺向群众公开，方便群众联系，搭建警民沟通的连心桥。通过开展警营开放日活动，邀请人大代表、政协委员、群众代表以及社会团体走进基层派出所，让群众了解公安、理解公安，增强警民联动意识，着力提高公安机关打击、防范、管理、服务工作的能力。通过广播、报刊等宣传媒体，加大对基层派出所工作的宣传力度，定期发布警情公告，经常性地实施温情提示，主动贴近民生。

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