近年来，xx县人大常委会深入贯彻习近平总书记关于人大工作和建设系列重要讲话和视察xx、视察xx重要指示精神，紧扣县委决策部署，着眼全县中心大局，积极主动担当作为，认真依法履职行权，为推动xx经济社会各项事业高质量发展发挥积极作用。
　　一、依法决定重大事项，为县域经济社会高质量发展撑腰鼓劲
　　常委会兼顾当前和长远发展，严格规范讨论决定重大事项的法定程序和步骤，增强讨论决定重大事项的科学性、规范性，及时对涉及改革发展的重大规划和民生事项，依法作出决议、决定，使政府的相关决策经过法定程序成为全社会的共识和统一行动。在xx镇污水处理PPP项目建设过程中，由于该项目为准经营性项目，无法通过经营性收益覆盖运营成本，根据县财政承受能力及政府预算，县政府提出申请，拟采取PPP模式分期可行性缺口补贴，将该项目财政支出责任纳入年度财政预算，统筹安排。常委会认真听取和审议了县政府的该项议案申请，并在提出严格资金管理、确保项目公开透明、规范有效的要求后，决定批准，使该项目顺利运行。在棚户区改造工作中，为填补资金缺口，县政府提出议案申请，向银行贷款xx亿元，将县棚户区改造项目社会购买资金列入财政预算及中长期财政规划，常委会严格审议，从社会公共性和公益性角度出发，给予批准，使xx棚户区改造如期完成，提升了城市品位和居民生活质量，加速了省级卫生城建设步伐。
　　二、推进科学民主立法，为县域经济社会高质量发展保驾护航
　　常委会注重发挥人大在立法工作中的主导作用，遵循“围绕问题立法、立法解决问题”的思路，坚持地方立法务实管用原则，科学确立年度立法计划，立改废释并举，不断提高立法质量。近年来，依据政府需求，民族立法力度不断加大，先后制定了《xx县城乡道路管理条例》《xx县城镇管理条例》，修订了《xx县自治条例》，废止了《xx县玉米种子管理条例》，为县域经济社会高质量发展提供了有效法律保障。xx人大民族立法工作得到省市人大的充分肯定，并在全省人大工作会议上进行了交流发言。今年，为解决城市供热管理执法规范的缺位问题，切实保障城镇居民切身利益，人大常委会又围绕提高城市供热质量，将制定《xx县供热管理条例》作为立法计划项目，以高质量地方立法引领推动民生福祉改善。
　　三、强化精准有效监督，为县域经济社会高质量发展创造环境
　　常委会积极探索人大监督工作的新思路、新方法，做足监督文章，创新监督方式，强化监督实效，推动持续发展。一是科学精准确定监督议题。建立和完善了常委会议事、主任议事、三查(察)、调研、学法等xx项制度，强化监督主动性有效性。在制定年度工作要点时，主要围绕县委“xxxx”总体布局、“四个xx”建设、培育壮大“xx主导产业”，把监督事项与“一府一委两院”重点工作进行有效对接，列明清单，实行“一对一”监督，做到“盯住法”“管好钱”“把蓝图”。同时聚焦民生问题，科学捕捉监督议题，做到善谋富民之策，多行惠民之举，务求利民之效，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是寓监督于支持之中。常委会坚持监督“有位、有度、有效”原则，不断增强使命感和责任感，做到敢于监督、善于监督，在监督中支持，在支持中监督，以监督促发展。一方面做到履职议大事、审议抓重点、监督重实效、全力促发展。一方面坚决树牢人大与“一府一委两院”分工不同，但目标完全一致，不是相互掣肘，不是唱“对台戏”的大局意识和责任意识，工作中，既监督到位，又为全县经济建设和社会各项事业发展支持服务到位。在政府举债上，常委会高度重视，每年对政府债务情况进行专项审议，化解债务风险，促使政府在发展同时依法合规举债，既开好“前门”又严堵“后门”，既让各项事业发展“刀刃”锋利，又让每一分钱都花在“刀刃”上。截至202x年末，xx政府债务率为xx%，大大低于国家规定的xx%绿色标准，形成相对有利的较大弹性发展空间。三是强化持续监督和跟踪问效。从20xx年开始，人大常委会决定，对本届常委会做出的决议、决定、审议意见、代表建议办理情况，进行持续监督和跟踪问效制度。通过持续监督，xx水库生态修复、xx河改造、污水处理改造等民生工程有效推进，xx项目在原有xx亿元投资的基础上，新增投资xx亿元；“xx”田园综合体、xx生态游乐园、xx生态园等xx个“x·xx”集中开工项目继续完成投资xx亿元，促进固定资产投资增长xx%。通过跟踪问效，xx镇xx村村民多年反响强烈的x座白灰窑得到根治，xx件中央环保督察采石（砂）生态复绿整改案件进展迅速，共恢复治理废弃矿山xx家，恢复矿坑废弃地xx公顷，使长期存在的老大难问题得到有效解决。202x年，xx人大监督工作在全省人大监督工作会议上介绍了经验，《xx人大》对xx人大监督工作进行了宣传报道。四是不断拓展监督范围和细化监督事项。常委会不断探索在社会事业、民生福祉等重点领域的拓展监督，把监督触角延伸到政府工作的“细枝末节”。在监督“创建卫生城”工作中，对县城xx市场改扩建项目进行专题视察，提出建议报告。县政府积极运作，仅半年时间，占地xx平方米、设施全备的一体化现代新型封闭xx市场全部建设完成并投入使用，得到了商户和群众高度赞誉；在监督“舌尖上的安全”工作中，对全县食品生产、销售、监管等环节进行“明察”与“暗访”结合式监督，推动政府改造“阳光厨房”xx户，餐饮单位量化分级率达到xx%；在围绕教育基础设施建设调研时，了解到全县唯一省重点县第x中学，因操场面积小、食堂餐位少、宿舍楼不足等“硬件”问题严重，常委会听取县政府和相关部门汇报后，建议县政府把县x中扩建项目作为重点工程来抓。县政府高度重视，写入政府工作报告，作为当年重点工作之一。目前，征迁工作进展顺利，已将涉及到征用xx户的拆迁工作完成了xx户。项目完成后，第x中学的办学条件将极大改善。
　　四、充分发挥代表作用，为县域经济社会高质量发展凝心聚力
　　一是积极组织代表开展专题调研和“三查（察）”活动。人大代表是分布在各行各业的精英，为充分发挥代表在县域经济社会发展中的重要作用，常委会每年组织人大代表开展集中检查、视察和专题调研活动。近年来，参与监督议题xx项，形成专项检查报告xx个，xx余次形成高质量专题调研报告。同时代表建议数量逐年增加，质量逐年提高。二是加强代表建议办理实效。对涉及经济发展和民生项目等事关发展稳定的建议，常委会始终坚持钉钉子精神，紧盯问题不放，通过高规格交办会、领导领办、委办督办、一事一结等形式，使人大常委会审议意见、代表建议件件有回音、事事有结果，连续两年办复率xx%，满意率xx%。三是强化代表履职平台建设。全面加强“人大代表之家”建设，实现乡镇(街道)全覆盖，全部达到“xx”标准，畅通代表履职和建言献策渠道，并开展各具特色代表活动。代表之家建设在全省人大工作会议上进行了交流。四是加强代表宣传工作。在县融媒体中心开设代表风采专栏，播发代表先进事迹，展现代表履职风采，不断激发代表参与县域发展热情。目前，已播发xx期。202x年，代表工作在全省人大工作会议上介绍经验；《xx人大》先后x次报道xx代表工作经验及代表事迹；202x年，代表工作被《xx人大》宣传报道。

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