首先，我代表xx市委、市政府和84万xx人民向远道而来的xxxx县的朋友表示热烈的欢迎！下面，我简要介绍一下xx扫黑除恶专项斗争的开展情况：
　　一、扫黑除恶专项斗争进展情况
　　我市历来重视对黑恶势力犯罪的打击工作，去年年初新一届领导班子上任后，市委主要领导更是高屋建瓴，提出了以营造“五个环境”（公平正义的社会环境、亲商清商的发展环境、宜居宜业的生产生活环境、风清气正的用人环境、清正廉洁的干事创业环境）统揽全局的发展理念，把营造公平正义的社会环境放在首位，把开展打黑除恶作为营造公平正义社会环境的“当头炮”。一是强力组织推进。去年3月10日，成立了由市委书记任组长、9名县级领导干部为成员的严打整治领导小组，先后三次召开党政联席会议听取打黑除恶工作汇报；探索建立了重大案件会商机制、案件办理协调推进机制、专案组专办机制、专案侦办协同配合机制、重要证据协作联动机制，有效提高了破案效率。二是敞开举报渠道。为提高群众参与度，去年9月份建立了网上网下群众反映民生事项办理机制，通过网络后台搜集群众举报线索；11月份在全市深入开展“三到”活动（到基层去、到群众中去、到最需要我们的地方去），倾听群众最真实的声音，查找群众反映最强烈的问题，从而摸排出一大批违法犯罪线索。三是盯紧重点领域。针对农村基层组织、小产权房等重点领域，始终保持“举报必查、查实必打”的高压严打态势。为了打掉土地和建筑市场中存在的黑恶霸痞势力，市党政主要领导先后近10次关门召集法、检、公和住建、城管等部门主要负责人，听取线索汇报、研究侦破方向。经过一年的努力，全市治安形势明显好转，全年7个犯罪团伙得到惩治，7起现行命案全部破获，全年发案率同比下降12.53%，是进入新世纪以来xx刑事发案总量最低的一年。重点领域乱象得到遏制。随着南丛井村万新平、魏粟山村原支部书记魏如昌等一批有影响的村痞村霸被逮捕，一些农村干部违法乱纪的行为明显收敛。夯实了深挖彻查黑恶势力犯罪的基础。如对群众反映强烈的xx违法犯罪案件，去年人代会结束当天，即召开常委会议专题研究，组织公安部门秘密侦查，安排民政部门就孤残儿童安置工作进行了精心准备。
　　二、浓厚扫黑除恶氛围
　　一是扩大扫黑除恶声势。全国和河北省、xx市扫黑除恶专项斗争电视电话会议后，2月12日，我市专题召开全市政法工作暨扫黑除恶专项斗争会议，采取视频会议形式，直接开到了市、乡、村三级，全市政法系统和有关监管部门中层以上干部在主会场参会，农村“两委”主要负责人和乡镇干部在分会场收听收看，向全社会释放了誓将扫黑除恶进行到底的强烈信号。二是强化宣传举措。在全市张贴xx市法检公司“四部门”《关于在全市开展扫黑除恶专项斗争的公告》8000余份，悬挂标语条幅20000多条。制定了《关于举报涉黑涉恶类线索的奖励办法》，通过《新xx》及微信公众号、电视台、xx手机台反复宣传、滚动播出，全面激发人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。三是层层签订责任状。市委、市政府主要领导与22个乡镇党政一把手和工业园区负责人、各乡镇（工业园区）与各村、市公安局与辖区派出所均签订了责任状，切实压死责任，推进工作。
　　三、强力推动工作开展
　　一是建强组织。在县级层面，高规格成立了由市委书记任组长，市长和副书记任副组长，纪委书记、宣传部长、市委秘书长、政法委书记、法检公三长等11名副县级领导任成员的扫黑除恶工作领导小组，定期调度研究推动扫黑除恶工作，统筹调配全市力量。领导小组下设办公室，办公室主任由政法委书记担任，具体负责落实领导小组确定的工作思路和任务目标，及时反馈工作进展，提出意见建议，确保在市委、市政府统一领导下，步调一致开展工作。领导小组办公室坚持一周召开一次重点案件调度会，遇有特殊情况，随时召开随时调度，及时掌握案件情况，协调公、检、法主管领导和业务科室负责人，实现侦、捕、诉、判无缝对接，快速推进案件办理。在乡镇部门层面，各乡镇、各成员单位及基层站所全部建立了扫黑除恶组织机构，做到有人员、有场所、有制度。在全市范围内组建起了涵盖各行业、各领域区域的扫黑除恶大军，全力推进扫黑除恶工作向纵深发展。二是配强人员。公安机关组织精干警力，成立专门打击队伍，实施破案抓捕行动；市检察院根据案情，委派检察院工作人员提前介入、熟悉案情、第一时间批捕；市法院研究建立了“四定、一包、两提前”工作机制，即定人、定案、定时间、定质量、一包到底，对重大案件提前介入、提前制定庭前预案；扫黑办在配齐配强专门工作人员的基础上，从公安、法院、检察院抽调精干力量，聘请知名律师，组建专家人才库，遇有重大涉黑涉恶案件，从专家人才库中随时抽调人员，统一调配使用，参与案件办理或讨论研究。三是保障经费。市委常委会议研究批准，从2018年开始，每年给予公安局专项经费500万元、法院38万元、检察院31万元、扫黑办30万元，对所需装备全部高标提供，并确定根据工作需要随时增加办案经费。四是健全制度。我们建立健全了例会制度、会商制度、专案制度、通报制度、考核制度、举报制度、宣传制度等一系列规章制度，有效保证了扫黑除恶各项工作的顺利开展。五是强力推进。市委常委会先后x次、市政府常务会先后x次专题研究扫黑除恶工作。鉴于xx复杂形势和繁重任务，书记、市长多次对重点案件深入研究。其中，在取缔xx爱心村前后，扫黑除恶领导小组连续三天通宵研究案情，分解任务，排兵布阵。
　　四、突出抓好线索核查工作
　　一是完善制度。进一步完善线索受理、登记、分类、移交、核查、反馈和存档等工作制度，确保做到问题线索集中管理、专人负责、快速反馈、快查快结。截至10月x日，共收到线索x条，办结x条，正在核查中x条。其中，中央督导组转交线索x条，已按时反馈x条，正在核查中x条。省和xx市交办x条，已反馈x条，正在核查中x条。群众举报x条，查否x条，正在核查中x条。部门及乡镇摸排线索x条，办结x条，正在核查中x条。二是分类移交。市公安局制定完善了《线索研判分流核查机制》，属涉黑涉恶和其他违法犯罪线索指派专门人员进行处理；反映涉法涉诉信访问题的线索移交政法机关处理；反映其他信访问题的线索移交本地有关职能部门或信访部门处理；涉及腐败和“保护伞”的移交同级纪委监委。三是实行首办负责制。明确公安机关是线索核查主力军，线索涉及职能部门的必须依照法定职责和权限，积极配合公安机关开展线索核查工作，形成线索核查合力。四是严格落实核查责任。公安机关严格落实涉黑涉恶线索核查责任制和“三长负责制”，公安局长、分管副局长、刑警队长和核查责任人对核查结果负责。同时研究制定了市级领导对重点案件的分包方案，市委书记、市长亲自上手，主动担当。政法委书记、公安局局长勇挑重担，强力攻坚。截至目前，xx等5件重点案件已全部分包到位。
　　五、抓好重点领域重点行业整治工作
　　我们坚持问题导向、法治思维、标本兼治，从源头上、根本上提高预防和治理水平，最大程度挤压黑恶势力的生存空间，彻底铲除黑恶势力的滋生土壤。一是加强行业监督管理。行业监管部门会同公安机关建立市场准入、规范管理、重点监控制度，建立行业领域黑名单，对涉黑涉恶人员开办或参与的企业，依法审查，加强市场监管。二是开展自查自纠。各乡镇和市直成员单位，在本地区、本行业、本领域、本系统内认真查找管理漏洞和薄弱环节，建立台账，拉出清单，逐条逐项进行整改。三是剖析案件发现问题。行业监管部门会同公安机关，通过对破获的涉及本领域、本系统黑恶案件分析，找准病灶，加强整改，对问题突出的及时展开专项整治。四是排查整治“盲区”。行业监管各部门以“五个专项行动”整治为引领，集中攻坚、综合治理，着力消除“真空地带”，促进专项斗争深入推进，进一步解决黄赌毒、电信诈骗、暴力传销、拐卖等违法犯罪问题。“五个专项行动”开展以来，共摸排线索12条，（其中：非法讨债3条；非法占地挖沙6条；强揽工程3条），共逮捕犯罪嫌疑人33名。其中：通过开展“打击非法讨债专项行动”共逮捕犯罪嫌疑人7人；通过开展“打击非法占地、采石挖沙专项行动”共逮捕23人；通过开展“打击非法垄断售卖、打击黄赌毒专项行动”共逮捕3人。
　　六、全面落实中央督导组反馈意见
　　7月16日，中央扫黑除恶专项斗争第一督导组组长、十三届政协常委、提案委员会主任xx亲自率队对我市扫黑除恶工作进行了督导，提出了具体意见。我市高度重视，采取有效措施，切实做到“六个到位”，强力推进反馈意见整改工作深入开展，取得明显成效。一是问题认领到位。成立了由市委书记xx生任组长，市长xx任第一副组长，市委副书记xx任常务副组长，7名副县级领导为副组长的中央扫黑除恶专项斗争督导反馈意见整改落实工作领导小组。分别于8月25日，9月22日，两次召开市委常委会，研究省《整改落实方案》和《关于中央扫黑除恶督导反馈意见整改任务分解和责任分工》等文件，严格按照上级要求，对照xx市《整改任务分解和责任分工》指出的6个方面14项27个问题，逐项梳理，举一反三，共筛查出关于该市的6个方面17个问题，并结合实际，研究制定了xx市《关于中央扫黑除恶第1督导组反馈意见的整改落实方案》等文件，及时下发到各乡镇及各成员单位，做到主动认领，认真对照，全面整改。二是压力传导到位。7月16日中央扫黑除恶专项斗争第一督导组来武督导后，于7月20日专题召开了由市四套班子领导、22个乡镇党委书记、工业园区副主任，市直单位主要负责同志，纪委、组织部、政法委领导班子成员，法院、检察院、公安局、司法局中层以上干部共计260余人参加的的扫黑除恶专项斗争推进大会，传达学习中央、省和xx市领导来武督导时的重要讲话精神，市委书记xx生出席会议并提出了贯彻落实意见。纪委书记、组织部长、政法委书记、法检公“三长”等6名县级领导带头表态发言，主动认领整改任务，凝聚了整改工作的强大合力。随后，以市扫黑除恶专项斗争领导小组名义下发《关于深入开展扫黑除恶专项斗争层层谈话活动方案》，市委主要领导分别与23个乡镇（工业园区），29个成员单位主要负责同志进行了谈话；扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位“一把手”分别与597个单位内设机构科（股）长、站（所）负责同志进行了谈话；各乡镇（工业园区）党委书记分别与502个村支部书记进行了谈话，谈话记录均留档备查。进一步提高了政治站位，压实了扫黑除恶专项斗争的政治责任。三是重点整治到位。结合xx实际，超前谋划重点行业重点领域专项整治工作，出台了《关于深入开展扫黑除恶专项斗争重点行业重点领域专项整治的实施方案》，对国土、住建、交运、水利、工商、旅游、教育、卫计、文体和金融等可能存在黑恶势力的重点行业重点领域进行全面摸底清查和打击整治，推动全市扫黑除恶专项斗争提质增效。同时，按照xx市要求，制定出台了《深入开展“五个专项行动”实施方案》，成立工作专班，在“查、打、追”上下功夫，坚决铲除黑恶势力和腐败问题滋生土壤。印发《关于开展案件“回头看”等工作的紧急通知》，对前期已办结的案件线索进行“回头看”，扎实做好向举报人回访工作。截止目前，先后回访举报人57人，对核查结果满意的49人，回访满意率达到86%。同时，全力保障农村“两委”换届工作顺利进行，否决不符合条件人选301名，对6起扰乱选举秩序的案件进行了依法打击。截至10月10日，该市502个村已全部完成支村“两委”换届任务。四是深挖彻查到位。市公安局制定完善了《线索研判分流核查机制》，确保做到问题线索集中管理、专人负责、快速反馈、快查快结。纪委监委严格“一案三查”，切实加大对各乡镇党委政府主体责任和有关部门监督管理责任的倒查力度，对不敢动真碰硬，不担当不作为，甚至压案不办，充当“软保护”的领导干部，会同组织、纪检监委依纪依法严肃处理、严格问责。截至目前，共对19人给予党纪政务处分。同时进一步完善政法部门与纪委监委、组织部门的沟通机制，通过建立“双项移交机制”，公安局向纪委移交线索4条；纪委向公安局移交线索12条，办结4条，正在进一步核查8条。五是打击震慑到位。始终坚持“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的方针，对各类违法犯罪重拳出击。截至目前，我市共破获各类刑事案件x起，抓获各类犯罪嫌疑人xx名，追捕网上逃犯xx名；今年发生的2起现行命案全部破获；共打掉涉黑涉恶犯罪团伙5个，其中黑社会性质有组织犯罪团伙1个、恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙2个，其他犯罪团伙8个，从中破获刑事案件45起、查处治安案件19起，抓获违法犯罪嫌疑人77名；打击处理痞霸分子6名。六是督导检查到位。该市协调纪委、组织、宣传、法院、检察院、公安、司法等部门，成立8个督导组，对全市x个乡镇（工业园区）和x个成员单位的扫黑除恶工作进行循环式督导，及时发现扫黑除恶专项斗争推进工作中出现的各种问题，并迅速下达整改指令，要求相关单位迅速整改到位。截至目前，共印发工作通报9期，有效保证了扫黑除恶专项斗争各项工作的深入开展。
　　以上是我们在扫黑除恶工作中的一些主要做法，谈不上什么经验，不到位的地方请多提宝贵意见。

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