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某区直机关工委党建经验材料:多措并举强基础 务实创新求实效
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  一、基本情况
  xx区直机关共有基层党组织x个(其中x个机关党委、x个机关党总支),党员x名(含离退休党员x人)。近年来,工委切实聚焦主责主业,认真履行职能职责,通过“强化学习培训,强化监督指导,强化正面引导,强化绩效考核”等手段,取得了“党建意识不断增强,党建水平不断增强,党建氛围不断增强和党建效果不断增强”的良好局面,机关党建被虚化、弱化、边缘化的现象基本得到改变,党务干部不懂业务,开展工作没章法的现象基本得到根除。党员自觉参加组织生活的意识不断增强,“两个作用”的发挥逐步得到彰显。
  (一)原来的情况。一是不想当。迫于无奈轮上的、年纪大或资历浅,导致根本无心抓党建,完全当甩手掌柜,党支部工作一直处于落后状态,甚至党支部书记还不能带头履行党员义务、发挥表率作用。二是不会当。不明职责,不懂业务,没有方法,导致工作被动,经常犯常识性问题,工作成效不明显。三是不能当。介于以上两种情况之间,愿意当,也知道要干什么,按部就班完成基本动作即可,不会主动想办法将工作抓得更好,导致党建工作处于原地踏步状态,成效不大。
  (二)现在的情况。一是党建意识明显增强。与中心工作同研究、同部署、同落实;新上任的党支部书记均能主动到工委进行汇报,落后党支部书记也会主动寻求解决办法。二是党建业务明显增强。每个党务干部对党支部应开展什么工作、如何开展都很清楚,在交叉检查中,各党支部党务干部均能比较准确找到其他党支部工作中存在的问题。绝大多数党支部每年的工作都有不同程度的进步。三是争优氛围明显增强。在党支部书记群里都争先恐后地晒本党支部的工作,并及时在相关的平台上报道党支部工作。四是主动作为明显增强。工委开展的各项活动都积极参加,有一些党支部开始思考并创新一些更有效的手段来抓实机关党建工作。
  二、主要做法
  (一)考核奖惩逼着做。一是考核排名找差距。将机关党建工作纳入对各单位的年终考核和区委、区政府每季度的重点工作讲评,并制定科学可行的实施细则,每季度确定不同的检查重点,采取上门督查、交叉检查、集中检查的方式,进行季度督查讲评(在区委区政府的季度讲评中评一个优秀党支部,一个末位党支部进行通报),年终考核评定。每次检查情况均以当面或书面的形式反馈给各党支部,并要求在规定的期限内进行整改,同时将整改情况纳入下个季度的考核,对重复犯的问题加重扣分,确保督查实效。二是约谈落后党支部明责任。对每季度通报排名连续两次落后的党支部书记由工委书记(即区委办主任)进行逐一约谈,指出问题,并要求其责任上肩,作为直接责任人在规定期限将党支部的问题整改到位。三是评定软弱涣散党组织知底线。对连续两年党建工作均排名最后5位的党支部评定为“软弱涣散”党组织,且在年终考核中该部门不得评为优秀等次。通过这些刚性的办法促使他们必须真抓党建、抓好党建。
  (二)形成规范推着做。一是让工作有“章”可循。将机关党建各项基础工作根据相关规定并结合实际形成规范化的制度,编辑成册后发放给各党支部,要求他们在开展各项工作时按制度去实施,让党支部不但知道每年应该做些什么,还知道该如何去做,确保各党支部的基础工作在推进过程中不论是在时间上还是在程序上、内容上都符合要求,而不会打乱仗、出问题。二是让工作有“单”可考。每季度结合区委组织部的要求,结合当前形势需要和工委实际制定下发工作任务清单,让各党支部对着单子去逐一完成各项任务,杜绝了“欠账”现象的产生。三是让工作有“模”可照。将检查中发现的各项基础工作中做得好的党支部情况记录下来,然后用“案例式”进行收集归整,编辑成册下发给各党支部,并结合党支部书记培训和党务干部培训进行讲解,让各党支部能直观地了解怎样做才更合规、更有效、更管用。通过这些可行的办法推动各党支部工作正常有效开展。
  (三)尝到甜头主动做。一是党支部评优立示范标杆。先后开展了示范党支部的评选、“五化”模范党支部的创建等评优活动,召开了两次表彰大会进行表彰,并请获得先进党支部荣誉的党支部书记介绍经验,形成争先氛围。二是榜样推选树身边典型。连续两年开展了“身边榜样(党员)”的推选活动,采取由各党支部党员大会推荐,工委会集中评定的方式,将每季度推荐评定的榜样党员(按学习型、服务型、敬业型、创新型分类评定)的事迹展示在宣传栏和xx党建网上,同时开展“我是党员”的演讲比赛和“微党课”竞赛,将他们的事迹进行宣传,从而感染更多的党员学先进、争先进。三是主题活动促作用发挥。结合区委、区政府的中心工作先后开展了“推行‘三个最佳’品牌”创建(最佳服务举措、最佳制度创新、最佳项目推进),“三创三树”(开展创建文明单位、树奋进团队,创文明窗口、树服务品牌,创文明标兵、树奉献榜样)、“红色领航”等系列活动,旨在让各党支部结合实际,创新载体和方法,不断地发挥党支部的战斗堡垒作用,从而促使党支部的党员更好地发挥模范带头作用。各党支部在参与各项活动的过程中,逐步感受到了做好党支部工作能让单位的凝聚力和战斗力大大增强,更有利于推动各项业务工作的开展。通过这些活动,既起到了示范引路、激励鞭策的作用,又让各党支部在尝到甜头后能主动地思考和抓好党建工作。
  三、两点感受
  (一)党务工作者要做到一个“真”字。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中提到“做好新时代机关党建工作,离不开一支高素质专业化的党务干部队伍”,我们通过四年的工作实践,也深深认识到党务工作者是抓好机关党建工作的关键。一是要“真信”。即要相信抓党建是必须的,抓好党建对单位的工作促进是有用的。这样做起工作来才会有底气,工作中才会有激情,对解决工作中存在的问题才会有信心,才会感染到别人,从而达到潜移默化的作用。二是要“真做”。无论是党建的规定动作还是自选动作都以解决问题、推动工作为出发点,认真抓好落实,而不是被动应付。要制定切实可行的全年工作任务清单,坚持开展行之有效的党员教育活动,组织各类活动时注重严谨规范且突出党员的参与度等,这样才能起到党建工作“润物细无声”的作用。三是要“真思”。即无论是工作要点的制定,考核细则的优化,还是督查指导的落实,激励手段的运用都要认真地思考,既要做到切合区委、区政府当年工作需要,也要切合各党支部实际情况;既要思考如何通过抓基础工作的夯实促进业务工作的开展,也要考虑如何创新载体和方法让党建工作更有成效,这样才能真正做到“让组织体系的经脉气血畅通起来”。
  (二)党建工作要突出一个“人”字。党建工作说到底就是做人的工作,即通过党建让党员身份意识强起来,思想水平高起来,工作热情释放出来,从而推动本部门业务工作的高效落实。一是要结合党员实际需求,用学习培训提升党员素质。要按照习近平总书记提出的“自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学”要求,组织集中讨论学,利用平台线上学,结合工作现场学、创新手段随时学,确保学习跟进、认识跟进、行动跟进。二是要掌握党员思想动态,用活动表彰激发党员热情。要利用谈心谈话及时了解党员的思想状况,征求他们的意见,并努力为他们排忧解难,让党员有组织归属感;要用好主题党日这一有效载体,开展主题严肃、形式多样、内容丰富、组织严谨的活动,让党员通过活动真正受到思想上的洗礼,从而内化成行动上的自觉;要通过“重温入党誓词”“过政治生日”这些有仪式感的活动,不断强化党员的身份意识,从而随时唤起党员就应起模范带头作用的念头;要运用好党员积分管理,开展适合本部门的创先争优活动,树立党员的正面形象。三是要规范党员言行,用制度规矩约束党员行为。要定期组织党员学习《党章》党规,让他们明标准、知要求;要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作;要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员正确处理自律和他律、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
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