抓住风气建设的本质核心
按照新时代使命要求改进领导干部作风
良好的风气是推进新时代党的建设的根本要求和必要条件。民俗的形成是自下而上，而风气的形成则是自上而下。好风气是靠领导带出来的。要端正党风政风企风，必须从改进党委（组）班子和领导干部的作风抓起。
第一，要认清形势任务，切实增强责任感紧迫感
回想硝烟弥漫的革命年代，我党之所以能够带领人民军队克难攻坚、英勇制敌、从胜利走向胜利，靠的是有一种牺牲精神和战斗意志，各级领导干部在战火中经受住了信仰和生死考验。进入和平时期特别是全面建成小康社会时期，我们的工作生活环境大为改观，但是性质宗旨没有变、职责要求没有变，在新的形势任务面前，弘扬优良传统、树立新风正气，始终都是党的建设的永恒课题。作为一名领导干部，首先要认清加强本单位风气建设的重大意义，才能在找准工作定位中主动作为、有所作为。一是要把着眼点和着力点放在有效履行使命责任上。我们所做的一切工作，都是为了完成党赋予的使命任务。当前，随着世界格局的深刻变化、国家建设发展的快速转型，各级政府机关、企事业单位必须适应形势，找到适合自身发展的路子，对各级领导班子的综合能力提出了更高要求。能不能在关键时刻上得去、打得赢，除了需要过硬的自身条件外，更需要一个内在动力把全员的履职意识激发出来，需要一股清风正气把人心凝聚起来。这个动力就是忠党爱国、敬业爱岗的价值追求和奋斗精神，这股风气要靠我们在平时工作训练中去培育，在完成急难险重任务中多锤炼，在领导表率中强教育促养成，是各级党委和领导干部的职责所系。二是要把出发点和落脚点放在推动单位科学发展上。每个单位的建设都是一个动态的过程，新情况新问题不断涌现，但无论形势任务发生什么变化，走科学发展道路的信念不能有丝毫动摇。当我们深入查找影响制约本单位建设发展矛盾问题时，不难发现在一些人才培养、制度建设等软件方面，往往是我们亟待改进的地方，要解决这些问题，必须要有与科学发展观相适应的风气氛围，最根本的是要端正学风。要坚持真学真信、学以致用，学习创新理论的目的是为了指导实践、推动发展，那些要“包装”不要“武装”的不良习气要坚决摒弃，那些不遵循事物发展规律、不讲科学的错误做法要坚决破除，那些看到不说、说了不做的工作态度要坚决纠治，所有不利于科学发展的习惯作风都要坚决改进。三是要把关键点和切入点放在加强领导干部自身建设上。在与干部群众谈及风气建设问题时，“风气好不好，关键看领导”这句话出现的频率最高；从近年来上级出台的一系列政策规定看，都把各级领导干部作为重点突出出来，群众的呼声和组织的要求不谋而合。这不仅说明了领导干部在风气建设中具有引领导向作用，也反映出少数领导干部在作风形象上，与岗位职责要求、群众殷切期盼还有差距。所以说，要匡正单位风气，必须在加强领导干部自身建设上下功夫，用自警自省自励、慎独慎权慎微、清政勤政廉政的言行举止，感召部队、立信正气。
第二，要端正工作指导思想，树立正确的政绩观
衡量一级党委、一名领导干部的工作政绩，不但要看其已取得的显绩，也要看单位建设的潜绩。过分追求容易让上级看得到、容易出成果的“显绩”，而不在大量的基础的“潜绩”工作上下功夫、求作为，说到底，是领导干部的名利思想在作怪，是作风不实的表现。所以，加强领导干部作风建设，必须要把政绩观的问题解决好。一要树立辩证客观看待政绩的观念。这不但是个人素质的体现，更是自身胸怀和境界的反映。如果一名领导干部对单位、个人的成绩看得过重，总拿自己的长处于别人的短处比，总感觉自己的贡献比谁都大，也就很难清醒地看到自身的差距，即便是知道了单位建设的弱点，也大多会遮遮掩掩，文过饰非。这不但是政绩观有问题，更是一个很不好的风气。作为一名党员领导干部，评价他人一定要客观公正，评价自己一定要谦虚求实，要深知高处不胜寒的道理；处理问题要站得高一些、看得远一些，对利欲要看得淡一些，知足感恩，畏权、畏组织、畏百姓；对待工作要认认真真、踏踏实实，把自己的位置摆正，把应尽的职责尽好，功过让历史去检验、让群众去评说。二要强化培养人才是政绩的观念。人才是单位建设发展的根本动力，培养好人才是最大的政绩。一级组织、领导干部必须从思想上克服等靠依赖和重用轻育错误倾向，深入分析本单位人才队伍现状，科学制定人才培养的长远规划和阶段目标，盯住教育、管理、帮带等环节抓落实；必须以更大的决心和力度，研究解决基层干部、专业骨干断层的问题。一方面要立足实际拓宽渠道，积极为学习成才创造条件，另一方面要大胆地推荐、使用人才，为其施展才干提供机会；要防止甩包袱推荐干部或不注意德才素质使用干部的现象，加大管理监督奖惩力度，努力形成靠素质立身、凭实绩进步的良好环境。三要强化解决问题是政绩的观念。人无完人、金无足赤。建设形势再好的单位也不会一点问题都没有，只要我们善于去发现、去解决。这不光反映的是能力，更是实实在在的政绩。要用执着的精神解决老问题。诸如基层工学矛盾处理不好、落实“规定动作”不严格、党组织功能弱化等，不能去年提出来今年还得提，不从工作指导上找原因，这其实也根本就是工作态度的问题。要用超前的思维解决新问题。善于从群众思想反映、行为表现中捕捉新情况、新动向，做好前瞻性工作，决不把新的矛盾问题留给后人。要以高度负责的态度解决历史遗留问题。现任领导要本着求实、处于公心、对单位建设和人民群众高度负责的原则，理好前任的“旧帐”，下大力从以往难解决、都不愿处理的问题上入手，盯住不放，尽心尽力地办好，减轻单位前进“包袱”，促进单位健康发展。四要强化令行禁止、创造性抓落实是政绩的观念。有令则行、有禁必止、有效落实是党员干部良好作风的体现。领导干部必须把令行禁止、创造性抓落实摆在讲政治的高度来认识、来对待。要体现贯彻上级指示的坚定性。任何时候都要把上级的指示指令作为开展工作的原则遵循，贯彻落实要坚决，不讲价钱，不强调客观理由；要严肃，不搞变通、不打“擦边球”；要雷厉风行，不推不拖，不等不靠。只有领导干部把上级的指示要求带头贯彻落实好了，才能在群众心目中有威信，在带领部属完成任务中有号召力。要注重贯彻落实的实效性。上级的指示要求往往是宏观的，每个单位都有自己的实际情况，所以我们必须因时、因地、因事而异，灵活方式方法抓落实，不仅要重视抓落实的过程，更要重视抓落实的结果，用工作成效体现政绩。
第三，要加强自我修炼，着力扩大非权力影响力
组织行为学认为，上级任命的行政职务，属于“自然之势”，必须维护其权威性、严肃性。但作为一名党员领导干部，更要注重非行政行为影响的“人为之势”，用自己的人格魅力影响和带动周围的同志。一要脚踏实地、求真务实。无论是做决策，还是抓工作，都要从单位建设实际和长远发展需要出发，把对上负责与对下负责、对历史负责与对未来负责一致起来，坚决抵制和克服形式主义和“面子工程”。要坚持讲真话，敢于揭露矛盾，还要喜欢听真话，乐于接受批评，维护领导工作的严肃性。要深入一线，靠前指挥，多到最困难的地方排忧解难，多到群众意见最多的地方化解矛盾，多到工作打不开局面的地方指导帮带，以科学、严谨、扎实的领导作风，切实把各项工作抓好落实，抓出成效，绝不能以锻炼部属为由而当原则领导、甩手掌柜，始终保持那么一种真抓实干、奋发有为的工作干劲。二要以人为本、为兵谋利。充分尊重人民群众主体地位，端正“领导就是服务”的指导思想。要着眼促进全面发展，把满足群众的合理需求、精神文化诉求与单位建设发展实际需要统一起来，营造既严肃紧张又心情愉悦、既民主又和谐的工作氛围。要关心群众疾苦，维护群众合法权益，在符合规定、条件允许的情况下，想方设法解决好他们的实际困难，用真心实意执政为民的领导行为激发大家的工作热情。三要修炼人品、修养官德。每一名领导干部都要把高尚的人品官德、广深的胸怀涵养，作为自己为人处世、为官从政的本质要求。要忠诚于组织，自觉把党和人民赋予的权力用在单位建设事业上，决不能把权力作为个人谋利益、捞好处的工具。要纯洁内部关系，对待同志既要大度包容，也要坚持原则性、战斗性，不搞亲疏厚薄，不做老好人、和事佬。要艰苦奋斗，牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，大力减少不必要的应酬，把最好的时间和精力投入到火热的工作之中。要培养健康的生活情趣，知所守、知所辨、知所拒，自觉做党员先进性要求的坚定践行者和单位建设发展的模范带头人。
第四，要完善长效机制，不断提高管理监督质量
没有规矩，不成方圆。改进领导干部作风，端正单位风气，很重要一点是清正廉洁，也需要强有力的制度作保证。这里面既要研究制定针对性操作性强的制度措施，关键是要把各项制度规定在重点环节上抓好落实。一是要加强“两个以外”管理约束。我处是一支施工部队，因工作需要，作为领导干部，事务头绪多，接触人员复杂，八小时以外和单位以外参与工作的情况突出。只有把领导干部始终纳入组织管理视线，前移预防关口，才能够保证不发生问题。重点是随时摸清领导干部单独外出执行任务期间的行为和其平时的生活圈、交往圈、娱乐圈，在了解情况时不能怕麻烦，不能简单化，更不能全凭自觉、不闻不问；对上级明令禁止的事情、对敏感时期或敏感工作，要及时强调组织要求，加强组织管控，发现错误苗头立即纠正，掌握工作主动权。二是要多渠道实施监督。其一，要正确开展党内监督，严格落实述职述廉、党员评议、民主生活会等制度规定，体现党内生活的原则性战斗性。在实施党内监督中，要做到唯实不唯众，注重深入调查，尊重客观事实，不能人云亦云，随便下定论影响团结；唯公不唯己，坚持公事公办，不存私心杂念，力戒以个人好恶为转移，凭个人感情处事办事，为自己或“小圈子”谋取利益。其二，要大力倡导群众监督，依靠群众的力量约束领导干部的从政行为。对群众指出的问题，一定要认真对待，深查细究，不能这边设立举报电话、监督信箱，那边却把群众的意见丢在一旁，这其实在一定程度上，也就为不良风气的滋生提供了“土壤”。其三，要积极拓展外围监督，采取定期走访、问卷调查等形式，广泛听取因工作有所接触的外部人员对本单位领导干部的看法，在适当范围通报情况，使监督工作更加透明，以透明促自律。三是要严格责任追究。坚持党委正副书记负总责，谁主管的工作谁负责。对发生的违纪违规违法问题，板子不仅要打在当事人身上，也要打到负有一定责任的领导身上；对当时没有发现而事隔许久又暴露出来的严重问题，即便是领导已经离任，也要对确有过错进行追究，让各级领导干部始终感到履职如履薄冰，更加谨慎地对待所负责的每一项工作。要坚决纠正有些单位主官为了不直接承担责任，在一些敏感问题上以集体决策为由，或设置多个徒有虚名的签字环节，形成客观上的责任共担，确保廉政工作责任制落到实处，更好地在风气建设中发挥作用。
