近年来，随着我县产业规模、企业用工规模的不断扩大，部分企业招工难、留工难和用工成本上升等“用工难”问题日益突出。我们在走访调查用工密集型企业基础上，对企业用工难的成因和对策进行了认真分析和思考，现综合有关情况供领导决策参考。
　　一、我县人力资源和企业用工现状
　　我县总人口x万人，劳动力x万人，人力资源丰富。社会劳动者x万人，一二三产分别为xx万人、x万人、x万人，其中二产和三产就业累计x万人，合计占比x%，比2017和2018年分别上升x和x个百分点，比重呈逐年上升态势，就业结构不断优化。x万社会劳动者中，只有x万人选择在本地就业（其中从事农业x万人、企业职工xx万人、个体工商户xx万人、灵活就业x万人）,仍有x万人选择到外地就业，占社会劳动者总数的x%，其中县外境内就业约x万人，主要分布在苏南、浙江、上海、广东、新疆等地，薪酬一般在4000-5000元/月左右。境外就业约5.3万人，主要分布在日本、韩国、新加坡等地，年薪一般在10万元左右，出现了小里村、埝河村这样的“境外专业打工村”，虽然劳务经济对实现农民增收、创造经济社会效益起到积极作用，但从人力资源角度分析，我县人才流失比较严重。
　　从县市场监督管理局了解到我县现有企业x家，其中规模企业x家，企业在职职工约x万人，但从10月份社保缴费系统显示，我县只有1587家企业正常缴费，参保职工只有x人，一般为企业负责人和中层以上管理人员，一线员工参保较少。我县企业用工主要存在以下几个问题：
　　（一）用工缺口较大。近两年来，反映招工难问题的企业越来越多，企业用工缺口越来越大。有些企业经营稳定，其用工缺口不大，维持现有员工的就业状态即可满足用工需求；有些企业发展前景良好，有发展壮大的愿望，则认为目前的用工不足。从抽样调查的结果来看，有用工缺口的企业约占调查企业总……

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