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某市农业农村局以高质量党建引领保障全市“三农”事业高质量发展经验材料
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牵住“牛鼻子” 抓实“责任制”
“坚持四抓”以党建促发展

  市农业农村局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻党中央重大决策部署,坚持抓政治建设,抓职能发挥,抓基层基础,抓党员队伍,持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,以高质量党建引领保障全市“三农”事业高质量发展。
  一、抓政治建设,认真履行管党治党政治责任
  局党组认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕庆祝建党100周年系列活动这条主线,率先垂范、示范带头,在夯实主体责任过程中把市委、市政府关于农业农村工作要求和市委直属机关工委党建任务落到实处。
  一是坚决贯彻党中央决策部署。坚持年初安排部署、年中分析研判、年底检查考核制度,召开全面从严治党暨党史学习教育动员部署会,举办处以上领导干部五中全会精神专题学习研讨班,贯彻落实市委“大抓项目、抓大项目、促大发展”要求,狠抓中央巡视反馈问题整改,专项安排耕地“非粮化”和撂荒地专项整治,开展“学政策、搞调研、抓落实、促振兴”活动,以开年就起步、凝心促实干的鲜明导向和坚定决心,鼓起干事创业精气神,增强做好新发展阶段“三农”工作政治自觉。
  二是严格执行党章党规。把学习作为党组会议“第一议题”,13次召开党组(扩大)会议,及时跟进传达习近平总书记重要讲话重要指示和中央重要会议精神,研究贯彻措施意见。制定党组理论学习中心组学习计划,围绕党史学习教育、党章党规和市委要求内容,5次组织集体学习研讨。严格党内政治生活,领导干部参加双重组织生活,“三重一大”事项集体研究决定,党组书记定期听取党建工作情况,常态化开展与党员干部谈心谈话,班子成员经常听取分管领域党建工作,了解情况,提出意见,推动党组主体责任各项工作做细做实做到位。
  三是突出抓好党史学习教育。把党史学习教育作为今年的首要政治任务,狠抓理论思想教育,按照“党史专题学、突出重点抓、围绕实事做”的思路,突出建机制、抓学习、办实事,建立党史理论学习、督促检查和情况报告3项制度机制。每月举办2期处级领导干部党史专题讲座、开展1次主题实践活动,党组书记、班子成员带头讲党课、带头参加党史理论交流研讨、带头抓好个人自学,营造党史学习教育浓厚氛围。坚持以中心工作成效检验党史学习效果,新创建X个产业集群、X个国家级现代农业产业园、X个省级现代农业产业园和X个国家产业强镇;实施高标准农田、冷链仓储等一批惠民项目;示范推广玉米增密度、小麦“宽幅沟播”两大技术,集中力量打赢小麦条锈病防控攻坚战,组织小麦机收减损大比武活动,夏粮生产再获丰收,产量达X万吨、为历史第二高,亩产达284公斤、创历史新高;上半年农民收入7448元,增速快于城镇5.3个百分点,成为全市经济工作最大的亮点。
  四是严肃监督执纪问责。充实更新党组《党风廉政建设主体责任清单》,紧盯元旦春节、五一端午时间节点,抓好节前教育、节中提醒和节后报告,常态化进行纪律教育、警示教育、家风教育,深入开展“德润XX”活动,集中开展指尖上的形式主义专项整治、第四个法纪学习教育宣传月,公务用车、办公用房排查整改、处分决定执行情况自查等活动。今年以来,先后处置信访举报7起,问责基层党组织1个,对1个单位开展政治生态研判,把严的主基调落实到党风廉政具体工作之中。
  二、抓职能作用,聚精会神推动机关党建工作落实
  局直机关党委作为机关党建工作专责机构,严格按照市委直属机关工委年度党建任务和党组全面从严治党工作部署,充分发挥职能作用,持续推进党建工作落地见效。
  一是持续整改问题。围绕换届请示不及时、程序不规范和党员发展规程不熟悉等个别问题,集中培训、现场督导、狠抓整改,去年有1个基层党委、25个党支部完成换届工作,今年上半年有3个党委、14个支部按期完成换届,已对下半年12个拟换届的基层党组织电话通知提醒,基层党组织换届和党员管理、教育、监督工作步入正轨。
  二是建立长效机制。坚持抓基本、抓规范、抓效果,先后印发《关于进一步规范党支部主题党日的通知》《关于完善党建与业务融合“三个清单”的通知》《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》,规范支部主题党日、党建业务融合和支部全面建设等方面的工作要求,新建机关党员活动之家,探索新任党支部书记任职宣布工作机制,每年举办支部书记座谈会和党务干部培训,定期抽查《支部工作手册》,推动党建工作常态常效,不断提高党建质量。
  三是加强督查指导。结合党建考核评议、支部组织生活会等时机,局直机关党委先后开展2次党建工作检查督查,局直机关党委书记、副书记、委员先后两次列席指导各支部组织生活会,全面了解各基层党组织党建工作开展和党史学习教育情况,着重发现问题,提出整改方向,督促整改落实。
  三、抓基层建设,持续建强支部战斗堡垒
  坚持一切工作落实到支部,树牢抓基层、打基础鲜明导向,加大“书记抓、抓书记”工作力度,持续推进党支部标准化规范化建设,建强基层战斗堡垒。
  一是抓好党员教育学习。以庆祝建党100周年系列活动为主线,及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和局党组会议要求,严格按照局党组党史学习教育方案,细化实施计划,各支部利用主题党日等时机,开展重温誓词、过“政治生日”“支部书记讲党史”“党员讲党史”、党史学习体会交流和“唱支山歌给党听”“永远跟党走”群众性主题宣讲等活动,赴市内革命遗址、纪念场馆X余次,体会交流X余次,观看红色电影4部,促进学习教育走深走实。
  二是严格组织生活制度。各基层党组织认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日制度。各支部能够严格按照会前学习、谈心谈话、征求意见、撰写发言材料的步骤,先后召开年度党史学习教育专题组织生活会,充分运用批评与自我批评这个武器,指出问题,提出措施,抓好整改,会议质量普遍较高。今年有18个单位为X名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,1个单位被市直机关、10个单位被局直机关评选表彰为先进基层党组织。
  三是开展创建活动。以模范机关、“五星级支部”创建活动为抓手,着眼提升党支部政治功能,围绕业务中心工作,发挥“两个作用”,对标创建标准,量化创建内容,抓实创建工作,开展自查评估,推动党建与业务工作一起抓、同落实、相促进。
  四、抓党员队伍,在完成工作任务中争当先锋模范
  局党组坚持围绕中心、建设队伍、服务群众党建工作定位,教育引导广大党员在乡村振兴主战场、产业发展最前沿、服务群众第一线中发挥先锋模范作用,不断提高党员队伍建设质量。
  一是增强党员身份意识。规范开展党员过“政治生日”、重温入党誓词、入党志愿书活动,设立党员示范岗,坚持亮身份、佩带党徽等做法,不断增强党员意识。充分利用XX丰富红色资源和各地党性教育基地,结合学习“XX楷模”活动,大力宣传“两优一先”表彰对象的典型事迹,加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习交流,利用“农业农村大讲堂”“农机大讲堂”“果业大讲堂”等平台载体,持续深入推进机关理论武装工作。
  二是自觉深化党性淬炼。树立“干好本职工作就是履行党员义务、对党忠诚尽责”的理念,通过开展“放心农资进乡村”“我为XX水果代言”“我为X茶代言”等活动,成立10余个专家技术服务队和技术指导组,深入乡村集镇、田间地头、企业车间送信息、送技术、送资料,面对面指导病虫防治、抗旱防涝、疫情处置和恢复生产工作,在服务群众的实践中践行入党誓言、展现党员风采。
  三是从严管理教育党员。严格执行党员发展规则,坚持政治标准,严把“入口关”,按照程序规定接收预备党员2名。落实党员积分管理办法,严格组织生活、听取群众意见、检查党员工作,采取提醒谈话、批评教育、督促改正、组织处理等措施,从严监督管理党员,诫勉党员干部3人,除名党员1名,以务实举措促进党员队伍先进性和纯洁性建设。

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