习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，争当“三个表率”、建设“模范机关”，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务。XX市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”作为机关党建的重要任务深入研究部署，积极探索“四讲四强化”落实举措，发挥机关党组织的战斗堡垒和在职党员的先锋模范作用,使创建模范机关取得实实在在的效果。
　　一、讲政治守纪律，强化政治过硬
　　一是推动扎根思想深处。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平在福建》系列采访实录、《习近平谈治国理政》(第二卷、第三卷)等作为各单位理论学习中心组第一议题、作为机关党支部常设课题，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化。
　　二是推动落到具体工作。坚持以党的政治建设为统领，在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现更高标准、更严要求，制定《XX市关于开展模范机关创建活动的实施方案(试行)》《XX市2020年模范机关基础创建年实施细则》，围绕市委工作大局，结合中心任务和工作职责，针对存在突出问题，分析原因、制定对策，把模范机关创建活动转化为服务中心、服务发展、服务群众的具体任务和举措。如市城管局将创建模范机关活动与落实市委中心工作相结合，打造夜间经济“繁荣带”，完成美食街和XX夜市的净化绿化美化亮化工程，投资2000万元打造拥有40间店面的酒吧一条街。
　　三是推动融入日常行动。落实党的各项组织生活制度，督促党员干部特别是领导班子成员运用好批评和自我批评的武器，开好民主生活会和组织生活会；提高“三会一课”质量，落实党员领导干部讲党课制度；大力发展积极健康的党内政治文化，完善重温人党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式；创新主题党日活动方法，利用XX红色教育基地、XX纪念馆等红色资源，深入开展对党忠诚教育、革命传统教育、形势政策教育，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
　　二、讲学习重创新，强化组织过硬
　　一是组织覆盖“全”。突出政治标准，实现党的组织和党的工作全覆盖，选齐配强机关基层党组织书记、专职副书记和党支部书记，及时进行换届选举，2020年新调整机关党组织14个，党组织领导班子成员37人，确保哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里就有党组织发挥作用。
　　二是组织专题“训”。深入开展“XX大讲坛”活动，设置总坛和49个分坛，市委主要领导亲自到总坛授课，邀请各领域专家开坛授课，提升机关工作人员政治素养和业务素质。去年以来，举办总坛活动4期，各分坛开展有针对性、可操作性的活动300余期，参与人数超万人次。开设党的十九届五中全会精神培训班、党组织书记、党务干部培训班等各类班次，培训300余人次,有效提升机关党组织书记和党务干部的履职能力、业务水平。
　　三是开展竞赛“比”。聚焦业务能力建设，开展“一季一比武”活动，各单位结合职能、岗位职责、工作重点，开展200余场赛事活动，大力提升干部业务水平。如市委组织部、市直机关工委、市委党校联合组织开展市直机关党建知识竞赛，全市36支参赛队伍比武竞技，带动各单位业务大学习、能力大提升，营造了比学赶超的浓厚氛围。
　　三、讲作风优服务，强化队伍过硬
　　一是提升服务效能。市直各单位立足岗位实际“摆擂比武”，聚焦效能建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和作风，全面推行服务承诺、限时办结，提高服务效率，不断优化发展环境，以扎实的工作成效持续提升服务效能。如市住建局全面推行“互联网+行政审批”，实现政务服务一网办通，将所有事项纳入行政服务中心并做到一次性告知，项目审批时间再压缩近20%，所有证书的延期许可均压缩为即办件。
　　二是减轻基层负担。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题，用好“1+X”监督机制，进一步改进文风会风，大幅度精简文件和会议，减少不必要的检查考核，坚决整治“指尖上的形式主义”，实实在在地为基层减负，让基层干部有更多时间和精力来抓落实。
　　三是增强为民实效。组织引导机关党员干部围绕市委、市政府重大决策部署和部门中心工作，深入群众、深入基层、深入一线，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在迎难而上、解决问题中促发展、出实绩。如疫情防控中，全市53个市直机关4040名机关党员干部下沉乡村、社区一线，“点对点”精准帮扶，帮助解决防疫物资供应难、融资难、用工难、物流运输难、公共服务难等问题360余项次，得到广大群众好评。
　　四、讲作为敢担当，强化业绩过硬
　　一是聚焦深度融合。推动机关党建与业务工作深度融合，健全完善《XX市市直机关基层党建工作考评办法》，将各市直机关单位落实市委安排部署的重点工作完成情况纳入考评的重要内容，不断完善选拔、培养、评先选优、考核奖惩等制度，提升机关党员干部干事创业的热情和活力。
　　二是聚焦补齐短板。坚持查弱和补短并举，市大督查组、市直机关工委等组建联合督导组，深入各机关单位开展“党建体检”“模范机关创建”工作检查等，梳理发现120多个问题，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表，整改工作已全部完成。
　　三是聚焦破解难题。深入开展“机关联乡村、党建促振兴”“机关联企业、党建促发展”“机关联社区、党建促治理”等活动，筛选战斗力、执行力和创造力较强的106个市直机关单位党支部(党总支)与128个村党组织结对共建，合理科学安排了110多个机关党组织结对共建30多个城市社区，安排53个市直机关单位选派106位联企帮扶干部，推动机关党员干部重心下移、力量下沉，在脱贫攻坚、乡村振兴、社区治理等方面发挥作用。

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