甲方:XX乡农村集体产权制度改革工作领导小组办公室
乙方:XX村农村集体产权制度改革工作领导小组办公室
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(中发〔2016〕37号)、《中共中央、国务院关于推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发〔2017〕1号)、《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)、《中共XX省委、XX省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(X党发〔201X〕X号)、《XX市全面推进农村集体资产清产核资工作实施方案》(X政办发〔201X〕X号)和《XX区全面推进农村集体资产清产核资工作实施方案》(X政办发〔201X〕XX号)和(X政发〔201X〕X号)等文件精神,积极稳妥推进XX乡农村集体产权制度改革工作,切实保障农牧民合法权益,不断发展壮大农牧区集体经济,甲乙双方签订XX市XX区XX乡农村集体产权制度改革工作目标责任书。
一、工作目标
通过改革,着力解决乙方农村集体经济基础薄弱、底数不清楚、归属不明晰、制度不健全、管理不规范等问题,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的社会主义农村集体产权制度,保护和发展农牧民作为农村集体经济组织成员的合法权益。开展农村土地确权登记颁证,建立健全集体耕地、林地、草原等资源性资产的物权管理制度和土地承包经营制度;准确核定非经营性资产来源,办理登记,建立健全集体统一运行管护机制;科学确认集体经济组织成员身份,稳慎推进农村集体经营性资产股份合作制改革,发展新型农村集体经济;落实和保障农牧民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利,建立健全有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系;促进集体资产保值增值,壮大集体经济,增加农牧民收入。……