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县人大主任关于推动某区民营经济快速健康发展的研讨发言
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  习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,旗帜鲜明宣示了党中央毫不动摇支持民营经济发展的坚定立场,明确提出六个方面政策举措,为促进民营经济健康发展吹来强劲东风。xxx年xx月xx日,xxx党委、xxx政府印发了《关于促进民营经济高质量发展若干措施》的通知。xx月xx日,市委、市政府也召开了民营企业发展座谈会。今天,根据xx召开的促进民营经济发展的研讨交流。结合我区实际和区人大常委会职能,就如何促进我区民营经济发展谈几点体会。不妥之处,敬请领导们批评指正。
  一要对标讲话精神和相关政策,做好对我区民营经济的相关政策扶持。习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,以“大力支持民营企业发展壮大”为统领,提出了六个方面的指示要求。自治区党委、自治区人民政府在《若干措施》中从六个大的方面,二十六条细则对促进民营经济高质量发展提出了相应的措施和优惠政策,既从政策层面作了设计,又从落实层面明确了责任。目前来看,我区作为xxxx的市府所在地,民营经济虽然取得了很大的成绩,但不可否认还存在发展速度不够快,规模不够大,实力不够强,科技含量低等问题。这就要求我们要紧紧围绕学习领会贯彻习近平总书记有关发展民营经济的重要讲话精神,按照习近平总书记六条要求布局、对准习近平总书记六条要求及xxx党委、政府的《若干措施》做好各方面的政策扶持,对我区的民营经济进行摸底排查,分类登记汇总,以存在的问题为导向,采取有效措施着眼解决我区民营企业发展中的困难,着力提出让民营经济创造活力充分迸发的务实举措。
  二要进一步解放思想理清思路,解决民营经济发展过程中存在的问题。一是解决民营经济发展的环境问题。良好的环境是一个地区发展的无形资产,也是民营经济发展的必要条件。具体到我区要对民营经济要坚持放胆、放手、放开的方针,拓宽准入领域,降低准入门槛,让民营企业真正享有与招商引资企业和规模以上企业同等的政策待遇。相关部门要增强依法行政的自觉性,继续深化“放管服”改革,完善权力清单、责任清单和负面清单制度,简化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率,为民营企业营造良好的发展环境。二是解决民营经济发展的人才问题。要把培养、造就一支高素质的民营企业家队伍当成民营经济发展的根本动力。做到在政治上关怀、在经营上扶持,在能力上提高,在理念上引导。要从鼓励干部创事业,激励能人创企业,引导百姓创家业等方面扎实推进“大众创业,万众创业”落到实处。同时,要经常组织民营企业家开展各种学习、参观和考察活动,让他们走出集宁,开阔视野,引导民营企业家树立勇于做强做大的创业意识,“借鸡生蛋”的资本运作意识和现代企业管理意识。三是解决民营经济发展的规模总量问题。要围绕国家的产业政策,立足我区现有的产业基础和特色经济优势,突出重点,择优扶强,不断壮大民营经济的个体规模和总体数量,鼓励引导民营企业在立足自我的基础上,通过联大靠强、合资合作、增资扩股等方式,向大企业、大专院校、大集团挂靠,带动提升发展层次。特别是要以这次自治区党委、政府出台的《《若干措施》为契机,通过倾斜政策、重点支持、创造条件等办法,对已具备一定规模,市场前景看好的民营企业进行重点扶持培养,推动我区形成一批上档次、有规模,质量好、效益高的民营企业。四是解决民营经济发展中的招商引资问题。我们要把扩大开放、招商引资作为促进民营工业发展的助推器,充分利用“一带一路”战略的投资机遇, 京津冀协同发展和北京疏解非首都功能的不断推进,切实强化开放意识,进一步加大对外招商引资力度,努力构筑大开放、大引资、大招商的格局。在强化专业招商,开展委托招商,依托资源招商等上下功夫,切实加快我区民营经济提档升级的进程,努力争取引进一批规模大、科技含量高和带动能力强的民营经济企业。
  三要积极发挥人大职能作用,在助推民营经济发展上有所作为。具体到xxx人大,要把服从服务于发展民营经济工作这个大局抓住手上,放在心上,采取符合人大工作方式方法和程序特点的办法积极助推全区民营经济发展,把支持和促进民营经济发展作为人大监督工作的主题和重点,运用听取和审议区政府专项工作报告、开展执法检查、专题视察、工作评议、质询等方式,进一步加强对民营经济发展工作和决议贯彻实施情况的监督,推动各项政策落到实处。同时,要积极的发挥代表在发展民营经济中作用,组织全体代表投身到民营经济发展的热潮中来。特别是要组织好企业界的人大代表为发展民营经济献计出力,争当发展民营经济的“代言、带头、带动”者,有效的发挥人大在促进我区民营经济中的作用。
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