去年9月，全市配齐了乡镇（街道）政法委员，今年换届又调整了一批，大家任职时间最长的也就一年多一点儿，最短的还不到半年，有的政法委员对基层政法工作应该干什么、具体怎么干还有一些模糊认识，工作还存在抓不住重点、放不开手脚等问题。下面，我就围绕“如何做一名合格的乡镇（街道）政法委员”和大家做个交流，主要讲“尽什么责、干什么事、怎么干好”三个问题。
一、找准角色定位，始终牢记“尽什么责”
一要准确把握定位。乡镇（街道）政法委员是乡镇（街道）政法工作的组织者、推动者和落实者，作为基层党委分管政法工作的专职委员，要深入学习习近平中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及吉林省《实施细则》，按照《乡镇（街道）政法委员职责任务规定》和省委政法委、**市委政法委的指示要求，在市委政法委指导和乡镇（街道）党（工）委领导下，发挥好“牵头抓总、统筹协调、督办落实”作用，聚焦重点工作，确保中央、省、市、县关于政法工作的决策部署在基层落地见效。这个定位，大家一定要准确把握。
二要牢记工作职责。**政法委下发的《关于乡镇（街道）政法委员管理的指导意见》中，明确了政法委员的工作职责，主要包括：统筹协调乡镇（街道）政法单位依法行使职权，研究协调重大事项；领导和推动综治中心建设、网格化服务管理、政法智能化建设和社会治安防控体系建设、治安整治、矛盾纠纷排查化解、命案治理、重点人服务管控、禁毒、法治宣传等工作；协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险，协调应对和妥善处置重大突发事件和舆情事件。具体内容我就不展开讲了，后面还有这方面的培训。
三要强化政治意识。基层稳则全局安，乡镇（街道）政法委员分管信访、维稳、命案防控、安全生产等敏感领域，一定要站得高、想得深、看得远，在了解上情、摸清下情、掌握社情上做到“见一叶而知秋”。对于可能引发负面社会舆情或严重影响社会稳定的突发事件，要保持敏锐的警觉，要把可能出现的情况预想得更严重一些，把将要采取的措施考虑得更细致一些。要严格执行请示报告制度，重大事项或重大案件要同时向乡镇（街道）党组织和市委政法委请示报告。关于请示报告，我重点说一下，今年*月*日，我市先后发生一起命案和一起自杀案，这两起案件都是市公安局第一时间上报的，案发乡镇（街道）并没有向市委政法委报告相关情况。这反映出，个别政法委员对重大案件还是缺乏足够的政治敏感性，总有同志觉得事情不会发生在自己头上。我们不仅要关注命案本身，更要关注命案带来的社会影响，一旦处置不当，很有可能引发负面舆情和信访问题，进而影响整个社会大局稳定。作为政法委员，必须增强政治敏感性，自觉养成请示报告习惯，遇有重大问题或突发事件，一定要第一时间上报，后续情况即知即报，这样有利于我们集中全市力量共同做好善后处置工作，最大限度地将负面影响降到最低。
二、聚焦主责主业，紧紧抓住“干什么事”
一要努力打造好综治中心这个平台。乡镇（街道）综治中心是处理基层矛盾问题的重要平台，要切实发挥好收集、分流、转办、反馈等作用，真正实现小事不出网格、大事不出村、重大问题解决在乡镇。这次调研发现，有些单位的综治中心作用发挥还不够明显，虽然各类规章制度上了墙，但却没有很好地落实工作例会制度和重大事项会商制度，也没有矛盾纠纷台账。有的单位综治中心只是个空架子，没有配备专职人员，大部分工作由政法委员一个人承担。当前，基层社会治理和平安建设任务非常繁重，光靠政法委员一个人单打独斗是绝对不行的，希望各单位“一把手”高度重视这个问题，至少为政法委员配备一名专职工作人员，保证工作正常有序开展。政法委员要不断对标先进找差距，紧盯本单位综治中心建设的短板，持续加强综治中心实体化、规范化建设，努力把综治中心打造成统揽基层社会治理和平安建设的“指挥部”和“桥头堡”。
二要充分发挥网格化服务管理的积极作用。网格化服务管理是整个基层社会治理的基础，这两年全省很多地区都在积极地尝试和探索，可以说，这项工作很有潜力可挖。城区网格这一块儿，目前，我们招聘了专职网格员，落实了工资待遇，建立了日常管理制度，这些工作在全省县（市、区）中也是走在前列的。但从运行情况看，还存在不少问题：有的网格员对自身职责和辖区情况不掌握，工作分不清主次；有的网格员做群众工作能力偏弱，不善于发现和化解居日常矛盾纠纷；有的街道和社区网格精细化管理做得不好，对社区网格员管理和考核不够经常，导致干好和干差一个样儿。针对这些问题，政法委员要拿出切实可行的办法，真正把社区网格员这支队伍管好用好，不断提升网格化服务管理水平。农村网格这一块儿，普遍性的问题就是农村网格员（小组长兼职）没有劳动报酬，工作积极性不高，网格工作开展有一定难度。我到乡镇调研的时候，很多单位也都反映了这个问题。我想，如果从全市层面统筹解决的话，资金保障难度会很大，因为全市农村网格员比例大、数量多。各单位要立足实际，每年村集体给小组长增加一部分报酬，乡镇在资金上再适当倾斜一些。我想，只要大家思想上重视，这个问题就不难解决。政法委员要经常深入基层，及时了解情况、发现问题，要充分借鉴辉南县“友邻携手、相知相帮”工作经验，努力推动网格化服务管理继续向下延伸，切实打通服务群众最后一公里。
三要牢牢抓住民转刑命案防控这个重点。今年以来，我市先后发生*起命案，有*起是情感类纠纷引起的，有*起是家庭纠纷引起的。这*起命案虽然事发突然，但也不是一点征兆没有。**案件，**镇**村死者一家基本上与外界很少来往，平时行动隐蔽，村里很多人都知道这个情况，但却没有引起村干部的足够重视。**案件，网格员在排查中已经了解到老父亲照顾瘫痪在床的儿子且家庭十分困难的情况并如实上报，但街道、社区没有把可能发生的情况想全想细，网格员平时走访和关注也不够。**案件，犯罪嫌疑人**性格暴躁易怒，在案发前，多次与他人发生情感类纠纷，多地派出所出过警。矛盾纠纷排查化解是基层政法工作的重点，也是做好命案防控工作的关键点。政法委员要发挥好基层工作优势，运用好“枫桥经验”，努力推动关口前移，加大矛盾纠纷排查力度，尤其要针对婚恋家庭、民间债务、土地等容易引发命案的矛盾纠纷，发动村(社区)干部、辅警、网格员、群防群治力量、人民调解员等，实打实地排查，面对面地做工作，坚决把矛盾问题处置在萌芽状态。要克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，该开的会一定要亲自开，该组织的检查一定要亲自组织，坚决防止因排查不到位、化解不及时、工作不主动，导致一般矛盾纠纷演变升级为刑事命案、个人极端事件和重大群体性事件。同时，各单位“一把手”要把命案防控工作牢牢抓在手上，亲自研究部署、亲自督促落实，要主动为政法委员开展工作撑腰打气，在人、财、物上给予大力支持，确实把命案防控工作做细做实，努力确保全市社会大局和谐稳定。
三、提升能力素质，准确把握“怎么干好”
一要提高自主学习能力。乡镇（街道）政法委员必须坚持以中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，认真学习关于政法工作方面的文件精神，学深悟透的《中国共产党政法工作条例》，不断提高自身能力素质。在实际工作中，不仅要向书本学，还要向专家学，更要向兄弟单位学，真正做到学以致用。前段时间，我们到**区和**县现场观摩学习，这次我到基层调研时发现，有的政法委员落实动作就比较快，有些相关的软件资料已经完善了，对下步工作如何有效开展也进行了认真的研究和筹划，确定了具体的工作思路。我想，这也是提高学习能力的一种具体表现。
二要提高统筹协调能力。乡镇（街道）政法委员既是基层党委分管政法综治维稳工作的专职委员，又是基层社会治理工作的统筹推动者。基层社会治理工作涉及到公安、司法、民政、林业、水利等很多个部门，有些重大事项和疑难问题仅仅依靠一个部门是解决不了的，这就需要我们政法委员积极协助党委，理顺各方关系，凝聚干事合力，统筹基层社会治理力量共同研究解决重大问题，确保市委各项决策部署在基层不折不扣地落实到位。
三要提高群众工作能力。随着经济社会的发展，基层社会矛盾日趋增多，群众利益诉求日益多元化，政法委员面临的棘手问题越来越多。我们中有的政法委员之前长期在机关工作，对基层工作缺乏了解，没有群众工作经验；有的政法委员虽然长期在基层工作，但做群众工作缺少耐心。社会治理的活力在基层，破解矛盾问题的措施和办法也来自基层、来自群众。大家要真正把身子沉下去，多深入村屯、社区开展调研和座谈，多倾听基层群众的呼声和意见建议。要带着感情、带着责任做群众工作，面对群众的来访要态度谦逊，遇到复杂疑难问题，要耐得住性子，认真倾听，积极做好政策解答，引导群众依法有序表达诉求，妥善解决群众遇到的矛盾问题，充分展示基层政法干部的良好形象。
同志们，这次培训学习，对大家来说，既是一次醒脑充电，也是一次助力加油。集中培训的时间很短、内容有限，不可能完全满足大家的需求。希望大家回到工作岗位上以后，继续保持锐意进取、昂扬向上的精神状态，真正把在培训中学到的新知识、新理论运用到实践中，切实履行工作职责，当好基层社会治理专家，努力为建设中国最美边境城市和**省最安全县（市、区）奉献自己的一份力量。
