同志们：
　　今天，县委、县政府决定紧急召开这次全县封山禁牧及护林防火工作会议，主要任务是正确认识当前封山禁牧及护林防火工作面临的严峻形势，动员大家进一步提高认识，加大力度，完善措施，压实担子，切实做好封山禁牧及护林防火工作。刚才，何县长通报了全县封山禁牧及护林防火工作开展情况，并对下一阶段的封山禁牧及护林防火工作进行了安排部署，查找问题客观实际，工作建议切实可行，操作性强，我完全同意。下面，我就做好这项工作讲三点意见。
　　一、正视问题，剖析原因，切实增强抓好封山禁牧及护林防火工作的责任感和紧迫感
　　近年来，在各乡镇、有关部门的辛勤工作和共同努力下，我县的封山禁牧及护林防火工作取得了阶段性成效，但近期各乡镇的封山禁牧及护林防火工作相对有些放松，尤其是封山禁牧工作出现的问题较多，个别乡镇甚至是屡禁不止，市委、市政府主要领导已多次提出严厉批评。根据平时掌握和何县长通报的情况来看，当前全县封山禁牧及护林防火工作主要存在以下几方面问题：一是思想认识不到位。封山禁牧及护林防火工作最近可以说是逢会必讲，但就是没有引起大家的高度重视，特别是封山禁牧始终封不住、禁不死、常反弹，这件事关xx生态建设的长远大事，为什么就是落不到实处？其主要原因就是思想认识不到位。相关部门、乡镇领导对封山禁牧工作理解单一、片面，不能真正从调整结构、转变养殖业增长方式、发展现代农业的角度去考虑、去安排，对干部群众的宣传教育，面不广、不深，形式不新，方法不活，导致了一些干部没有从深层次上去理解封山禁牧，一些群众没有从内心真正地拥护封山禁牧。我们落实一项政策，开展一项工作，如果干部群众的思想认识不到位，政策怎么去落实，工作怎么去推动。二是管护措施不到位。由于一些乡村只抓处罚，不抓配套措施的落实，以罚代管，禁牧工作方法简单粗暴，养羊户对禁牧抵触情绪大，有的硬顶，有……

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