工作开展以来，X县加大了驻村工作队的配备、管理自精准扶贫力度，调整充实了力量，全县共落实区级单位6个，市级单位11个，县级单位126个，联系乡镇的县领导共35人，县直后援单位领导95人，区市、县、乡驻村工作队员409人，贫困村第一村支书43人。脱贫攻坚启动以来，X县驻村工作队积极发挥作用，下到贫困村开展帮扶工作，与贫困户制定帮扶计划和帮扶措施，为脱贫攻坚出谋划策，已经成为扶贫攻坚的重要力量。随着X县贫困村和贫困户数量的增加，脱贫攻坚和脱贫摘帽工作的时间越来越紧迫，压力越来越大，如何发挥好驻村工作队帮扶、参谋和主导作用显得尤为重要。
　　一、认真开展调研，掌握第一手资料。X县属于“老、少、边、穷、库”地区，大部分属于石山区，群众贫困面比较深，贫困面比较广，致贫原因多，既有自然条件、文化程度的原因，又有因病、因学而致贫的因素。因此，各驻村工作队员要下到贫困村和贫困户家中开展调研，与村“两委”班子座谈交流，全面掌握乡情、村情和民情民意，分析贫困村、贫困户致贫原因，摸清群众的需求，全面掌握第一手资料，并进行登记造册，建立相关档案，要深入了解、摸清贫困户或脱贫户的情况，对照“九有一超”和“十一有一低于”的标准，具体分析是由于缺资金、缺产业、缺技术致贫，还是由于家庭成员患重病或残疾、子女上学负担重致贫，然后再根据致贫原因精准制定脱贫计划，找出切合贫困村和贫困户实际的脱贫路子。特别是贫困村第一书记，要对整个村的基本情况了如指掌，摸清每一户缺什么、少什么，需求是什么，要统揽工作全局，在整个工作队中发挥统筹、协调、指导、组织和管理的作用。
　　二、强化“六种意识”，提高队伍综合素质。一是学习意识。作为派驻的驻村工作队，人员构成来自不同的部门、不同的岗位，其中不少人以前没有农村工作的经历，面对扶贫攻坚这一全新的课题，难免有些茫然。要尽快实现角色转变，就必须把学习放在驻村帮扶工作的首位，自觉加强对相关政策理论、业务技能、工作方法的学习，在实际工作中要坚持做到腿勤、口勤、手勤、脑勤，不断从基层干部、业务内行乃至普通群众当中汲取营养，努力使自己从外行变成内行。二是主动意识。在去年脱贫攻坚中，部分驻村工作队存在工作上被动应付，即使吃在村、住在村，也是“身在曹营心在汉”，结果成了“聋子的耳朵”。因此，驻村工作队要克服等待观望的错误倾向，工作上要不等不靠，主动出击，勇于担当，充分发挥自身优势，切实帮助贫困村理清发展思路，找准致富门路，着力解决一批实际困难和具体问题，赢得广大干部群众的认可。三是服从意识。少数同志认为，自己是区、市、县派驻的，是部门领导或中层干部，对乡镇有不卖帐的现象，有时甚至发发牢骚，不但不起作用，反而把关系搞得很紧张，乡镇、村里的同志都不满意。为此，作为驻村工作队要切实摆正位置，时刻把纪律和规矩挺在前面，坚决服从当地党委政府的安排，在重大原则问题上要充分尊重乡镇的意见，多请示、多汇报、多沟通、做到履职不越位，揽事不揽权，帮忙不添乱。四是服务意识。服务是驻村帮扶工作的落脚点，要把服务贯穿于驻村帮扶工作的始终，要围绕脱贫攻坚各项任务，在服务上下工夫，在精准上做文章，切实当好“六员”，即社情民意调查员、扶贫政策宣传员、脱贫攻坚指导员、党风廉政建设监督员、矛盾纠纷协调员、群众路线实践员，确保信息采集、动态调整、政策宣传、帮扶措施、资金安排、产业发展、项目实施、心理疏导精准到位。五是形象意识。严格执行干部下访制度，开展“三同”活动，要满怀对广大贫困群众的深情厚意，不畏艰辛，用实际行动树立敢于吃苦、能打硬仗的形象。六是创新意识。要大胆创新驻村帮扶工作机制，跳出目前驻村帮扶工作仅局限于结对帮扶贫困户的圈子，结合当前实际，通过机制创新，进一步充实精准扶贫的工作内涵。
　　三、发挥“排头兵”作用，为脱贫攻坚提供力量保障。各驻村工作队积极探索帮助贫困群众早日脱贫的有效途径，因村施策，因地制宜，充分利用当地资源优势，发展养殖、种植等特色产业，支持发展一些“短平快”产业项目和中长期产业项目，同时结合资源禀赋和产业特点，加快产业结构调整，实施贫困村“一村一品、一村多品”产业推进行动，实现每户贫困户都有1个以上产业，进一步拓宽农牧民可持续增收的渠道，切实发挥脱贫攻坚、带领群众致富的“排头兵”作用。
　　四、开展结对帮扶，努力提高群众获得感和满意度。结对帮扶是脱贫攻坚的核心和重点内容，自治区、市、县各类会议和相关文件都强调要开展“一帮一联”工作，将帮扶贫困户、联系贫困生作为提高群众满意度的一项重要举措来抓。一是开展好结对帮扶活动。去年以来，X县严格按照“321”和“1075”的工作思路，帮扶干部与贫困户结成帮扶对子。目前，X县对干部结对帮扶的对象、数量做了一定调整，各驻村工作队和驻村工作队员其实就是帮扶干部、帮扶联系人和帮扶责任人。因此，驻村工作队要开展帮扶活动，落实干部定期下访制度，按照提高群众满意度“四个三”和“三同”相关要求，深入贫困户家中积极有效的宣传小额信贷、低保救助、产业扶持、教育补助、危房改造等扶贫惠农政策，并针对贫困户家庭实际情况落实好帮扶措施，做到因人施策，因贫困类型施策，进一步加强“一帮一联”的统筹协调，做好真帮实联，努力实现帮扶效果最大化。要严格按照“一户一册一卡”工作要求，逐月规范填写帮扶手册，登记贫困户的收入统计，与贫困户共同分析收入情况，收集入户佐证材料，确保各类数据详实、准确。二是加大宣传培训力度。帮扶干部要深入贫困户家中积极有效的宣传小额信贷、低保救助、产业扶持、教育补助、危房改造等扶贫惠农政策，让群众了解扶贫政策，增强群众的感情认同，进而支持扶贫工作。要加强培训指导，让贫困户掌握劳动技能和种养技术，找到致富门路。三是加强沟通协调。帮扶干部要利用各种资源优势和良好的脉络关系，协调后援单位投入必要的人力、物力、财力支持贫困村和贫困户发展产业，为贫困户送政策、送技术、送服务，积极为贫困户提供信息服务，在技术、生产、销售等方面提供必要的支持。四是为贫困户定制扶持套餐。帮扶干部要围绕种植、畜牧水产养殖、劳务输出、移民搬迁等内容为贫困户定制精准扶持套餐。在种植、养殖方面列出扶持条件、扶持内容、扶持政策、技术要求、营销模式，在移民搬迁方面列出实施对象、补助标准、安置方式等方面，在入股分红列出扶持条件、扶持内容。通过推出多项套餐，着力解决贫困户缺技术、缺资金、生活难、发展难的问题。
　　五、发挥“参谋”作用，为全县脱贫攻坚建言献策。X县驻村工作队来自不同的行业，具备一定专业技术、管理能力和协调能力。在脱贫攻坚时间紧、任务重的关键时期，各驻村工作队、帮扶干部和贫困村党组织第一书记在发挥带头作用的同时，要发挥好参谋作用，充分发挥聪明才智，提出一些列具有操作性、前瞻性的措施、办法，提出解决脱贫攻坚各种困难和问题的办法，帮助理清发展思路，做好发展规划，为脱贫攻坚的顺利开展描绘蓝图、献计献策。
　　六、严格考核管理，提高队伍的积极性和创造性。按照“总量不少、标准不降”原则，制定出台驻村帮扶力量调整方案，对挂职到期、工作调动等原因造成的人员空缺，及时调整补充，保证帮扶力量足额到位。严格执行《精准扶贫问责办法》，制定出台一系列驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法，加强对驻村帮扶干部日常考核管理。严格执行督查制度和通报制度，抽组督查组，定期对驻村工作队到岗和工作开展情况进行督查通报。落实乡镇党委管理责任，建立驻村帮扶工作台帐和考勤制度，对驻村工作队出勤到岗、任务落实情况逐级报告，全面掌握帮扶工作开展情况，年底对工作认真负责、成绩突出的工作队和工作队员进行表彰，对工作积极性不高、出现重大失误、不能胜任的进行撤换、追责，通过严格奖惩制度和奖惩措施来促进脱贫攻坚的顺利开展。

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