【摘要】：民主公正的法制环境和安定稳定平安环境建设还存在着思想、素质、机制、环境不佳，保障民安、维护民权、促进民和及践诺民便不到位。营造民主公正的法制环境和安定稳定平安环境要以法律、政治和社会效果相统一为目标；要以放大群众三大权利为基础；要以机制建设为保障；要以观念更新为先导；要以依法履职为保证。
【关键词】：法制环境 安定平安环境 营造
温家宝总理在全国“两会”答记者问时指出，“公平正义比太阳还要有光辉”。阐述了公平正义对人类社会的重要价值,表达了党和政府坚定维护社会公平正义的政治理念。营造民主公正的法制环境是政法公安工作的根基和生命线，营造安定稳定平安环境是政法公安工作的首要职责。公正，就是公平、正义，它是人类在历史进程中形成的共同价值观，是国家长治久安的基础，是社会主义法治的基本内涵。对于以维护社会安定稳定和保障公平正义为使命的政法公安机关，打造民主公正的法制环境是基本要求，打造安定稳定平安环境是职责所在，责任所系。
一、当前民主公正的法制环境建设存在的突出问题
近年来，我国社会主义法制不断完善，社会主义法治理念和法制观念逐步深入人心，尤其是涉及政法公安机关行政执法和刑事司法的国家法律法规不断完善，各级政法公安机关和政法公安民警的法律素质明显增强，执法水平和执法质量稳步提升，群众对公正执法的满意度不断提高。但是，必须清醒地看到，影响民主公正的法制环境建问题仍然突出：
一是少数政法干警执法思想不够佳。少数政法干警传统特权思想和观念根深蒂固，以言代法、以权代法等传统习惯心态时而作祟，导致有法不依、执法不严。少数政法干警为人民服务的宗旨观念不强，群众观念淡薄，接警不出警，执法不作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，办关系案、人情案、以权谋私，贪赃枉法，执法犯法。少数政法干警严重脱离群众，耍特权、抖威风、吃拿卡要、……
