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医保局党建与业务融合发展推动党建质量与医保效能双赢共进典型发言
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  习总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”医保局紧密结合干部队伍实际和医疗保障职能,以党建与业务深度融合发展试点为抓手,深化“六型”机关建设,用“融合”求“聚变”,党建定位更准、目标更清了,医保业务动力更足、效能更好了。我局成立三年来先后获评**市级文明单位、“六型”机关创建一等奖、脱贫攻坚奖一等奖、全县机关先进党组织县直部门一等奖、“学习强国”工作优秀单位等16项荣誉,17名个人分别荣获“最美人民公仆”、“最美共产党员”等称号,1名同志被“记功”,3名同志获“嘉奖”,1名同志荣获“我为七个强县、一个中心做贡献”演讲比赛三等奖。改革项目《聚焦三化建设提升人民群众医保体验》,被省医保局列为全省医疗保障经办服务“我为群众办实事”典型案例。《新生儿参保“微改革”,“掌上办”解决大问题》,先后被电视台《直通县市区》《**新闻》栏目报道,引起良好反响。
  一、坚持政治首位,把牢融合发展方向
  政治建设是党的根本性建设,而民生又是最大的政治。作为重要民生部门,在推进融合发展、深化“六型”机关建设过程中,我局始终紧贴民心,紧扣民需,向改革要红利,向管理要效益,做到了党建工作有抓手,民生实事见实效。一是强化政治领导。党组专题制定《关于加强机关党建和医保业务深度融合发展的实施意见》,明确了党建与业务“一盘棋”,以党建促业务、以党建带业务,用业务工作丰富党建内容、检验党建成效的思路,扭转了个别党员干部“党建是虚功”“业务工作不抓不行、党建工作不行再抓”等错误认识,形成了党建工作“实功实做”“实功做实”认识和自觉。二是提高政治能力。紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征强化政治教育,组织党员干部到大青山胜利突围纪念馆、华东革命烈士陵园等开展红色教育,集体观看《长津湖》《悬崖之上》等爱国电影,提高了党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,坚定了理想信念,砥砺了初心使命。三是严肃政治生活。以党章为根本遵循,围绕理想信念、人民立场等党内政治生活基本内容,严格落实“三会一课”、廉政提醒等制度,积极开展重温入党誓词、过政治生日等活动,营造了有集中又有民主、有纪律又有自由、有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的工作局面。加强政治仪式教育,组织开展“过政治生日、讲初心故事”、党员集中交纳党费等主题活动,提高了党性教育的吸引力和感染力,强化了党员干部的身份意识、宗旨意识和使命意识。
  二、坚持固本强基,激发融合发展动力
  党的力量来自组织,来自每一名党员。我局通过实施固本强基工程,为融合发展提供了源源不断的磅礴动力。一是提升党员素质。以“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、庆祝建党一百周年主题教育为抓手,以理论中心组学习、书记讲党课、业务研讨会等为载体,扎实开展“我跟党旗合个影”、“党员认领微心愿,助力困难儿童茁壮成长”、合唱红歌等活动,打造立体式、多元化学习“矩阵”, 广大党员干部从信仰到信念、从理念到观念、从理论到实践,完成了综合素质的“飞跃”。制作“学党史,跟党走”“传承红色基因,弘扬革命精神”等 46块版面,在办公楼走廊建设文化长廊,营造了浓烈醇厚的教育氛围和清新向上的文化气息。以“学习强国”平台学习为抓手,班子成员带头,引导党员干部时时处处自觉学习,参与率和积分连续位居全市县前茅,开启了学习新局面。二是打造过硬组织。按照有利于发挥党建引领作用、有利于强化党员教育管理、有利于推进党建与业务深度融合的原则,分设机关支部、事业中心支部和核算中心支部,党组成员兼任支部书记,业务骨干兼任支部成员,为党建与业务融合发展构建了密不可分的“天然”联系。全面落实“双诺双评”制度,支部向党组和党员群众分别作出承诺,进行述职,接受评议,激发了各支部立足工作实际、推动发展、服务群众的积极性和责任心。三是创建先锋品牌。实施“一把手”党建突破项目,全力创建“新医保·心服务”党建先锋品牌,党员干部围绕品牌创建,强思想,练本领,转作风,提效能,探索了一条依托党建引领、推进业务提升、实现双赢共进的成功路子。目前,“新医保·心服务”已成为医保局和广大党员干部心中的金字招牌和靓丽名片。依托“工人先锋号”创建活动、深化“‘双报到’·筑牢共同体”红星服务品牌创建行动等等载体,围绕中心抓党建,立足职能强党建,实现了“聚变”式的突破和提升。今年4月医保中心被命名为“**市工人先锋号”。
  三、坚持守正创新,拓展融合发展路径
  融合发展关键在融为一体、合而为一。我局围绕“让人民群众满意、让上级党组织放心”双目标,推进深度融合,党建与医保业务从“你是你、我是我”变成了“你就是我、我就是你”,实现了相辅相成,相得益彰。一是强化顶层设计,压实融合责任。成立专门领导小组,健全党建与业务深度融合的领导体制和工作机制。党组主动适应从“指导”到“领导”机关党建的转变,协调推进有机融合。严格落实“一岗双责”,聚焦业务重点难点强化党的建设,依托党建引领提升业务工作,推进了各项事业全面发展。科学设计考核指标,把党组织对业务工作所起的作用作为标志,用业务成效的“硬指标”检验和评价党建工作,提升了融合发展工作的地位。二是注重同频融合,找准融合切入点。坚持抓党建与强业务相结合,支部日常工作与活动过程,自然而然地同化和同步为解决实际问题、推进业务发展的过程。在历次主题教育中,把习总书记关于医疗保障工作的指示批示作为重要内容,要求党员干部重点学习、深刻领会,增强了推进业务工作高质量发展的责任心和积极性;把业务工作中反映出的突出问题,作为党建工作的着力点和突破点,实现了党建与业务的同频共振。三是创新推进机制,杜绝“两张皮”现象。坚持党的一切工作到支部的原则,围绕医保职能职责和工作任务,把支部作为 “作战单元”和“战斗堡垒”。今年,针对老百姓反映的新生儿参保不方便的问题,依托医保事业中心党支部,实行项目式推进,探索出了新生儿参保“不见面”办理模式,切实方便了广大老百姓。我局自成立以来,采取党员突击队、党员项目攻关组等形式,先后组织党员合力攻克了20余个老百姓反映强烈的突出问题,职工医保报销业务下沉、慢性病鉴定医院扩围、医保业务“不见面”办理等先进经验,走在了**乃至全省医保系统前列。
  各位领导,我局党建与业务深度融合发展和“六型”机关创建工作,虽取得阶段性成绩,但是距离县委要求和人民群众满意的标准,仍有较大差距,依然存在融合机制不完善、融合动力不强劲、融合面不够宽等问题,下一步我们将按照此次会议要求,借鉴兄弟单位成功经验,开拓创新,锐意进取,奋力开创党建和业务工作双双融合发展新局面。
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