浅谈新时代背景下如何加强特警队伍建设
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特警队伍是公安系统中的重要组成部分,在打击犯罪、维稳处突、巡逻防控、反恐防暴等方面扮演着不可或缺的角色。在新形势、新时期下,各级党委政府和人民群众对特警队伍有了更高的要求和期盼,特警队伍的建设已不能停留在传统观念的训练有素、体能过硬等方面,政治建警、文化育警、科技强警等也应融入到特警队伍的建设中去。笔者结合自身工作经验,略谈一下新时代背景下建设特警队伍的粗浅认识:
一、新时代背景下特警队伍建设的重要意义
(一)符合当前特殊历史时期的特殊要求。2021年11月,党的十九届六中全会顺利召开,恰逢“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇点的关键时期。一方面,我们即将实现全面建成小康社会的目标,实现中华民族伟大复兴历史进程的大跨越,开创社会主义现代化国家建设新征程;另一方面,我们立于世界百年未有之大变局的风口浪尖,面对的压力与挑战与日俱增。在这样的历史阶段,只有建设一支政治过硬、纪律过硬、绝对忠诚、绝对可靠的特警队伍,才能跟上时代的步伐,迎接压力与挑战。习近平总书记在党的十九大报告中提出,从2020年到2035年,我国要在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。在这样的奋斗目标下,建设一支业务精通、技术领先的现代化特警队伍,才能跟得上人民群众日益增长的需求、应对复杂多变的犯罪手段。
(二)应对特警业务日益增多的现实需要。特警队伍自组建以来,在维护社会稳定、打击严重暴力犯罪、处置突发事件、社会面巡防等工作中发挥了重要作用,但随着科技手段的普遍应用、社会形势的日益复杂,安保维稳科技化、社会巡防智慧化等新理念、新要求的不断推进,传统的特警队伍显然已经不能适应目前的业务工作。所以新时代背景下的特警队伍更需要注重向专业型、全能型方向培养。
(三)紧跟新时代警察观念的思潮变化。随着时代发展,公安特警的思想观念、价值取向、行为方式、物质文化生活的需求等都发生了很大的变化。在这样的思想差异上,领导者如果不能解放思想、顺应潮流,就会与民警之间人为地形成一层隔阂,领导丧失领导力,队伍也会因此丧失战斗力、凝聚力。所以为了应对这一改变,就需要在特警队伍的建设上多下功夫,紧跟时代步伐,在思想政治工作中尊重差异,对不同性格的民警进行不同方式的教育引导,从一个个特定的特警个人入手,做好整个特警队伍的建设工作。
二、新时代背景下特警队伍建设存在的问题
(一)重实战业务能力,忽视思想建设工作。说到特警,人们第一时间就会和重大的暴力事件、突发事件等联系起来,所以在选拔和培养特警队员时,往往会注重出色的体能和专业技能水平,这当然是一个合格特警队员必不可少的基本条件。但是在这种选拔和培养模式下,特警队员的思想建设工作就会略显薄弱,在是否真的绝对忠诚、是否真的绝对可靠上就要打一个问号。
(二)缺少人才培养机制,队员缺乏工作热情。就目前特警队员的工作情况而言,工作会被分成很多部分,巡防、维稳、看护等等。每个队员的工作都会具体到某一项,大家可能对自己负责的一块工作很熟悉、很精通,对整个特警的工作却缺乏全面性的了解,加之大部分工作流程简单、缺乏技术性,队员无法在工作中学到很多技能,当有工作调动时往往需要很长时间才能适应,这种只能做到“一专”,而没有了下文的“多长”显然适应不了今后的特警工作。当一个队员在某个岗位上工作的时间过久,难免会丧失新鲜感,就会造成工作热情的下降,进而变为浑浑噩噩的度日。
(三)实战训练单一剧本化,队员处突能力不突出。特警离不开每日的训练,这个训练包括大量的基础体能训练和偶尔的实战训练。体能训练无可厚非,这是一个特警队员的基本素质,日常的维持十分重要。而实战方面,模式和警情设置的种类屈指可数,时间久了,很多队员在训练时对实战模拟接下来要发生的事情,自己要做的事情都已经了如指掌,就会缺乏紧张感,而现实中突发的情况却复杂多变,队员的随机应变能力得不到提升,实战模拟也就丧失了意义。
三、新时代背景下加强特警队伍建设的对策和建议
(一)加强党建引领、树立核心价值观。特警队伍是一支特殊的警察队伍,是人民的队伍,更是中国共产党的队伍,在建设特警队伍上,要坚持党的绝对领导,坚持政治建警,紧抓党政教育,筑牢思想之基,将“对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明”这十六个字刻到每一个队员的心中,就像习近平总书记在训词中提到的:始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决听从党中央命令、服从党中央指挥,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。在日常的技能和业务学习中,可以多加入思想学习的文化课,时常组织队员学习党的新理念、新思想,让学习党的精神成为每个队员的习惯,让每个队员不仅仅是全身武装,更是能用党的思想理念武装头脑,提升政治站位,摆正政治方向,打造一支“忠诚、纯洁、可靠”的特警队伍。
(二)完善人才培养,健全激励机制。在特警队员的培养上,要注重“从整体理解局部,再由局部带动整体”的培养理念,首先让每个队员对所有的工作内容、每项工作的意义有全面的了解,这样每个队员在做好自身本职工作的同时才会提出问题,才会明白自身工作的意义,从而更好地完善自己当前的工作,同时,可以组织队员轮流在各个岗位上学习体验,多方面培养队员的能力素质,切实让每个队员做到一专多长。要本着对每个特警队员负责的想法和态度,结合每个队员的自身条件,科学合理地安排工作岗位、制定培养方案,经常开展谈心谈话,了解每个队员对当前工作的想法和建议,使得每个人都能在自己的岗位上尽职尽责、发光发热。针对部分队员缺乏工作积极性的问题,要根据每个队员的工作内容、工作强度、工作态度、工作绩效等,做好考核和奖惩工作,将每名队员的德智体美劳等各个方面分开来考核和评价,不因某项亮眼突出而忽视其缺点,也不以某项存在缺陷而否定其他优点,对优秀突出的队员予以奖励和表彰,消极犯错的队员则予以批评和惩罚,从而激发和带动整个队伍的工作热情。
(三)探索训练方法,坚持科技强警。在实战训练上,不能局限于现有的训练方法、训练课程,目前很多实战训练的演示视频甚至都是十几年前的,处置规范、处置流程等已和目前有所差异。所以在特警队员的训练上,要结合以前的做法和经验,但又不能拘泥于以前的资料、方法,要在以前做得好的基础上不断创新,探索更高效、更适合当前警务工作的训练模式、训练课程。比如在告知队员是实战演练的情况下,设置各种突发警情,对各个处突小组的处置情况进行综合考核,并且要尽量做到每个小组的警情设置不相同,结合考核结果进行专门的总结和查漏补缺,既能使实战训练充分发挥效果,又能避免出现“狼来了”的现象。同时,要引入高科技警用设备,在信息时代,犯罪手段和犯罪方法也在不断升级,仅靠强健的身体素质是不够的,要把握好前端科技,在特警训练的过程中加入高科技设备的应用,来完成一些仅靠人力无法完成或很难完成的工作,让高科技设备服务于特警工作,让犯罪分子无所遁形。
(四)倡导文化育警,建设警营文化。特警队伍的长远发展离不开文化的建设,在文化建设的作用之下将精神文明有效承载,能促进警营的良好发展。习近平总书记在党的十九大报告中强调,文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。要坚持中国特色社会文化发展道路,建设社会主义文化强国。在这种形势下,警营文化的建设对开展思想政治教育和营造良好警营氛围有着潜移默化的作用。一要把握好整体的方向。要坚持以人为本、以警为本;要把握好文化建设的核心,提高人的素质,促进人的全面发展;要把握好文化建设的目的,引导每个队员树立正确的人生观、世界观和价值观。二要注重内容和方式。平时要注重对队员好人好事的收集与宣传,形成宣传海报,搭建专门的文化角,起到榜样效应;适当开展文化活动,鼓励队员积极参与,在队员紧张的工作任务中穿插一些休闲放松的文化活动,这将对特警队员的身心健康大有裨益;注重与群众文化相融合,特警相比其他民警,和社会接触得少,和群众接触得少,对警民之间的鱼水情理解不够深刻,所以在日常的警营文化建设中,要积极邀请人民群众参与,活动和群众一起办,比赛和群众一起比,建设独具特色的群众参与式警营文化,让群众路线在每个队员心中刻骨铭心。三要坚持不断探索和创新。文化是不断发展的,警营文化也不例外,在探索和发展警营文化的过程中,要注意收集警营内外的各种元素,只要是有正能量的事物都能成为警营文化的一部分;可以结合地方特色、风土人情组建独具特色的文化队伍,让每个队员一进入警营,就能感受到扑面而来的文化气息;要学会学习借鉴和自身创新,好的警营文化不是靠一个人或是一只队伍就能想出来、做出来的,要经常考察其他地区的警营文化建设情况,多学习、多交流,在此基础上加入自身的想法和创新,警营文化才能得以发展和传承。
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