习总书记强调，“要正确处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”。市场监管局从观念理念、推进机制等不同层面，把党建与业务合而为一，融合推进，同步提升了党建质量和履职效能，为基层机关加强党的建设的时代课题，探索了一条切实可行、科学高效的路径。
　　一、扭转“两张皮”认识，形成融合发展共识与体制
　　一是坚定党建工作“实功实做”“实功做实”的科学认知。针对个别同志认为党建工作是“虚功”，是专职人员的本职工作，与从事具体监管执法业务人员关系不大，等等错误和片面认识，精心选择党支部工作条例、工作规范，特别是习总书记对党建工作的指示批示，有的放矢强化针对性教育，转变了观念理念，端正了思想认识，增强了履行“一岗双责”的自觉，坚定了以双向融合求共进突破的党建工作思路。
　　二是科学设置党组织架构。积极争取单独设立了机关党委，配备了政治素质过硬、工作理念先进、视野思路开阔的3名党委成员，强化了对全局党建工作的领导指导。坚持业务科长兼任支部书记、业务骨干兼职支部委员，既优化了支部班子年龄、知识结构，又搭建起了党建与业务深度融合的“天然”载体，提高了融合发展的必然性。
　　二、做到“三强化”，壮大融合发展推进力量
　　一是强化“单兵”教育。围绕讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”合格党员新标准，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等主题活动，开设周末大讲堂和“监管大市场服务大发展”论坛，持续强化党员教育，打造了一支政治过硬、本领高强、又红又专的党员队伍。全面推行党员积分量化管理，根据不同岗位分类设计考核指标，将市场监管执法、服务高质量发展、维护消费者权益等业务工作纳入考核体系，并将占比提高至x%，切实优化了党建与业务深度融合发展的“指挥棒”。
　　二是强化“战斗堡垒”。严格按照支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五个好”标准，全力克服人员少、经费紧张、办公条件差等诸多困难，不断加大人、财、物投入力度，持续加强党支部建设，显著提高了x个党支部的凝聚力、组织力和战斗力。去年以来，投入x余万元，建设党员活动室、谈心谈话室、党建文化室，进一步丰富了党员教育阵地。主动协调，积极争取，组织全部x名支部书记和x名支部委员，参加县直机关党委组织的“基层党支部书记”培训班，显著提高了支部班子综合素质。
　　三是强化领导指导。党组书记挂帅，吸纳分工业务局长和业务科长参加，成立融合发展工作领导小组，提高了融合发展工作在全局各项工作中的地位和位次。打通党建与市场监管业务岗位人才双向流动通道，重视从业务骨干中培养选拔党务人才，为党建与业务融合增加了“砝码”。结合党支部向党组述职制度，建立融合发展月调度、季总结制度，全面掌握融合发展动态，及时发现和改进存在的问题，保障了融合发展成效。局党组根据全面从严治党工作需要，部署开展“重效率、勇担当、做表率”、“活细胞，强堡垒”等主题活动，要求各党支部紧密结合支部特点，紧紧立足业务实践，破题、答题，保障了融合发展方向。
　　三、坚持“三个一体”，探索融合发展机制
　　一是一体谋划。年初谋划工作时，自觉把党的建设作为全局核心工作，摆到核心地位，并作为业务工作高质量发展的有力保障和抓手来摆布和设计，为市场监管各项业务高质量发展提供了坚强的政治保证，插上了腾飞的翅膀。今年，机关党委依托各个支部，会同业务科室，把监管执法和服务发展等各项业务要求，全面融入“我为群众办实事”主题实践活动，一起研究谋划，收到了“双赢”效果。
　　二是一体推进。安排部署工作，严格落实党建与业务“同时”制度，既践行了“一岗双责”，又实现了互为支撑，相得益彰。落实过程中，党员干部从党的建设角度和践行全心全意为人民服务宗旨的高度理解业务工作，显著增强了严格执法、高效服务的自觉性，焕发了连绵不绝的磅礴动力；用载体意识、出发点和落脚点意识，看待业务工作对新时代党的建设的作用，为党建工作“软着陆”和“硬提升”奠定了基础。今年，把查处欺行霸市、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，作为漠视和侵害群众利益的问题，实行专项治理，显著增强了治理的彻底性和实效性，赢得了广大老百姓的交口称赞。
　　三是一体考核。修改完善对基层市场监管所和业务科室、直属机构的考核细则，除了把党建与业务深度融合作为单独大项纳入其中，单独赋分，单独评价之外，对各项业务工作，增加了“与党建融合度”指标，要求提供证明材料，做出专项说明，印证业务与党建深度融合的措施、成效，强化了对深度融合工作的引领和助推作用。

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