秉承创新驱动和绿色发展理念，坚定“3+N”产业方向，以新赛道抢占新机遇，以新服务孵育新产业，以大集群牵引大规模，推动发展动能转换、产业结构转型、市场主体提质、产业园区提效，将xx打造成绿色、低碳、高效、循环的高质量发展转型区。
　　一、坚持创新驱动引领，推动增长动力转换
　　坚持创新驱动引领，强化创新体系建设，加速科技成果转化，提高创新比值、延长产业链条、增加附加值、增强竞争力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
　　（一）建设立体联动“孵化器”
　　1.实施秦创原融入工程。抢抓秦创原创新驱动平台建设机遇，探索“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”新模式，在秦创原创总窗口建设拥有创新企业培育孵化、产学研金融合发展、科技成果转移转化等功能为一体“飞地孵化器”，设立创新资源引进和服务窗口，加快xx对接秦创原总窗口枢纽建设。破除引进秦创原创新资源的制度障碍，促进秦创原人才、技术、资本、信息等创新资源向xx流动，积极撬动“外智”“外脑”，做足研发、转化文章，拓宽与秦创原科技交流合作的深度和广度，促进本地创新资源突破与提升。
　　2.构建创新创业服务平台。建立政府引导、企业主导，高校、科研院所、行业协会及专业机构参与的产业创新服务综合体，集聚各类创新资源，为本地企业创新发展提供全链条服务。围绕“3+N”产业集群和重点产业链，加快建设一批重点实验室、技术创新中心、院士工作站、协同创新中心等新型研发平台，每条产业链至少建成1个市级以上研发平台。重点培育建设“秦岭山地环境与生态资源重点实验室”，加大对尾矿资源综合利用重点实验室等已有省、市科技创新平台的支持力度。在积极培育引进“研发性机构”的同时，更加注重引入“检验检测机构”，实现以“检”促“研”、以“检”促“产”。到20xx年，新增省部级以上重点实验室、研发中心、工程中……

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