市委学教办：
自党史学习教育开展以来，我局紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，立足大局，突出特色，创新方式，教育引导干部职工发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，推动全市应急管理事业高质量发展。现将开展党史学习教育活动总结情况报告如下。
一、主要工作开展情况
（一）捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。我局作为新组建部门，整合多部门xx项职能，设立安委会等x个议事协调机构，承担重要职责和神圣使命。局党委深感责任重大，以“促一方发展，保一方平安”的政治自觉坚定捍卫“两个确立”，把党史学习教育作为进一步统一思想、统一意志、统一行动的一项重大政治任务来抓，高度重视、迅速部署，压实主体责任，教育引导广大党员干部不断锤炼党性修养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是加强组织领导。成立由“一把手”任组长，党委委员为成员的党史学习教育领导小组，下设办公室在人事科，负责党史学习教育日常工作；二是强化组织保障。围绕重点活动，制定党史学习教育活动实施方案，保障学习教育工作有序推进。出台“我为群众办实事”实践活动方案，对主要任务逐一分解，明确工作举措、完成时限和责任部门，清单式、项目化，助推党史学习教育纵深进击；三是加大部署落实。迅速召开全局党史学习教育动员大会，“一把手”亲自动员部署，要求全体干部站在讲政治、讲大局的高度，充分认识党史学习教育工作的重大意义，增强政治责任感和时代使命感，做到思想上高度重视，行动上高度自觉，扎实推进党史学习教育走深走实。今年来，我局以党组改设党委为契机，忠实践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神，全面加强对全市应急系统各单位党的领导，学习贯彻十九届六中全会、习近平总书记关于应急管理重要论述、考察xx重要讲话、重要指示批示和省委、市委有关部署，全面贯彻落实习近平总书记对应急管理工作提出的“两个根本”的要求和防汛抗灾重要指示批示，扎实推进安全生产专项整治三年行动攻坚，全力打好防汛抗灾战，抓实森林防灭火工作，切实以实现全年安全生产领域和非安全生产领域持续平稳、保障人民群众生命财产安全践行“两个维护”。
（二）坚持强化理论武装，始终坚定理想信念。牢牢把握“学史明理”这个前提，坚持把学党史和悟思想有机贯通起来，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，全面推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是以上率下学。局党委充分发挥理论学习中心组领学促学作用，带头原原本本学习习近平总书记《中国共产党简史》等指定书目，先学一步、学深一层，带动全局上下学思践悟，进一步筑牢信仰之基、把稳了思想之舵。依托四个专题学、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等学习载体，先后开展集中学习xx次，开展研讨交流x次，专题讲座x次，集中分享学习心得x次，深刻领会党的百年发展历程中的重要史实、深入研讨习近平新时代中国特色社会主义思想对应急管理事业发展的现实意义，特别是在党的十九届六中全会提出“十个明确”后，对党的创新理论的发展有了更清晰的理解和把握；二是组织党员自学。积极拓宽学习渠道，充分利用学习强国、xx省干部网络学院、应急干部网络学院等线上平台，组织干部职工及时跟进学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的讲话和党的十九届六中全会精神等党的创新理论最新成果，进一步理解核心要义和实践要求，强化理论武装，增强政治自觉；三是创新活动学。围绕“xx”活动主题，聚焦“xx”活动，通过理论学与体验学相结合的方式，丰富活动内容，引导党员干部从党的百年非凡历程中汲取智慧和力量，继承发扬优良传统，坚定理念信念再出发。组织干部职工实地瞻仰湘鄂川黔革命根据地纪念馆，通过切身感受历史的厚重和不易，在生动教育中坚定为应急管理事业不渝奋斗的理想信念。积极踊跃参加“xxx”歌咏活动，用歌声向党表白，在歌声中感悟信仰的力量，坚定理想信念。组织观看爱国主义题材电影《长津湖》，在缅怀先烈中，以革命先辈们的坚定信仰和革命意志感染灵魂，教育广大干部职工做好继承传颂工作。在全市应急系统开展党史知识“学习标兵”活动，激发干部职工学习党史热情，在全局营造“比学赶超”浓厚氛围。举办全市应急系统“执法能手”竞技比武，相互比拼和学习中提升业务能力和水平。举办全市应急系统党史和安全知识竞赛活动，通过重温“四史”知识，回顾党百年来走过的光荣历程和丰功伟绩，用党的光荣传统和优良作风坚定信心、凝聚力量。
（三）弘扬伟大建党精神，用心用情为民办事。我局紧紧围绕“我为爱国主义教育基地查隐患”、“我为群众讲安全”、“我为高危企业治本攻坚解难题”等为民办实事实践活动，动员全体党员干部大力弘扬伟大建党精神，切实担负起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的职责使命，坚决做到保民平安、为民造福。一是聚焦作风转变，坚定为民情怀。我局以伟大建党精神为引领，按照全省应急系统“四句话”作风建设总要求，自觉加强干部队伍建设，在安全生产、防灾减灾救灾、应急救援工作中坚定为民情怀。坚持将纪律规矩挺在前面，建立健全《全市应急系统廉政风险防控清单》，从源头上控制腐败问题发生。严格落实局机关《行政处罚案件办理规定》，运用执法管理系统全过程执法，切实规范行政执法，确保行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。严格落实自然灾害救灾资金管理规定，扎实开展自然灾害救助资金“一卡通”问题专项整治，确保每一分钱都用到群众身上。以公务员平时考核为抓手，引导党员干部履职担当，树立真抓实干的风向标。以“吃公函”问题整治为契机，修订完善财务规定，树牢厉行节约意识，规范公务接待。常态化谈心谈话、警示教育、经常性提醒，加强干部职工廉洁意识。分批次对在同一岗位任职时间较长的x个科室负责人进行了交流轮岗，不断强化廉政风险防控；二是聚焦安全生产，筑牢安全防线。充分发挥安委办综合协调作用，紧扣重点行业领域和人员密集场所，以三年行动集中攻坚为抓手，做好突出问题整改和安全隐患排查，有效防范化解重大安全风险。今年以来，全市共排查隐患xxxxx处，整改隐患xxxxx处。强力推进“强执法防事故”行动，实行“三比三严”执法质量考评，采取“督办一批、通报一批、警告一批、约谈一批”，始终对非法违法行为保持严管重罚态势，全面提升监管执法效能。今年以来，各层各级联合执法xxxxx次，行政处罚xxxxxx次，经济处罚xxxxxxx万元，取缔关闭非法生产xxx处，行刑衔接移送司法xx人。安全防线进一步筑牢；三是聚焦灾害防控，守护人民安全。我局坚持“生命高于一切”的理念，以对人民安全极端负责的精神履职尽责，以应急管理干部工作的确定性应对自然灾害的不确定性，以应急管理干部的辛苦指数换取人民群众的安全指数。全力抓好森林防灭火，紧盯重点时段、重点环节，扎实开展火源管控行动，严格落实“三早三到位”和“两个x小时”的规定，推动森林防灭火态势平稳。常态化开展地质灾害避险演练xx次，处置地质灾害隐患xx处，实现连续xx年地质灾害“零伤亡”。面对xx轮强降雨过程，立足于“防”、聚力于“战”，致力于“救”，统筹抓好疫情防控和防汛抗灾工作，妥善处置受灾群众xxxx万人，实现了省委省政府“五个确保”和市委市政府“不因灾死亡一人”的总目标，防汛工作取得全面胜利；四是聚焦安全宣传，凝聚社会共识。为了切实提高社会各界安全意识，促安全发展成为社会共识，我局围绕学习宣贯习近平总书记关于安全生产的重要论述和新《安法》重点，突出面向党政领导干部、高危行业企业人员、广大人民群众、应急管理系统干部职工，扎实开展安全宣传“五进”，先后组织“xxxx防灾减灾救灾”宣传周、安全生产月等主题活动，营造浓厚安全氛围。锚定强化“促一方发展，保一方平安”政治自觉，举办全市党政领导干部应急安全专题培训班、安全防范专题辅导报告会，近xxxx人参加培训；五是聚焦职能转变，优化营商环境。针对企业反映执法检查过多、执法不规范等突出问题，我局全面落实行政执法“三项”制度，公正执法，运用执法系统检查企业xxx家企业，立案xx起，罚款xxxxxx万元，实现零复议、零诉讼，以实际行动让人民群众时刻感受到公平正义就在身边。坚持把“方便群众增强获得感”作为评价改革的根本标准，实行x项证明事项告知承诺制，压缩xx项事项二分之一办理时限，推动xx家中介机构对接全市中介超市，规范管理中介服务。通过“互联网+政务服务”一体化平台，推动“数据跑路”代替“群众跑腿”，切实让人民群众更有满意度。今年来，办理自然人许可xxxx件，企业类许可xx件。
（四）积极服务工作大局，切实增强工作实效。坚持抓党史学习教育和应急管理工作两促进、两不误，为助力全市经济社会发展贡献应急管理力量。一是保障安全助力经济发展。我局以高度的责任感和使命感，严格按照“三坚决两确保”要求，紧紧围绕实现“不发生较大及以上安全事故，事故起数、死亡人数双下降”的工作目标，狠抓责任落实，深入开展三年行动集中攻坚、打非治违、安全生产百日大会战等重点工作，全面加强重大节日、重要时段、重点领域的安全防范工作。截止目前，全市发生安全生产责任事故xx起，同比减少xx起，下降xxxx%，死亡xx人，同比减少xx人，下降xxxx%。守住了安全生产和非安全生产领域均未发生较大及以上事故的底线，安全生产形势持续稳定向好。二是积极有为助力乡村振兴。我局树牢宗旨意识，强化责任担当，践行初心使命，以“三个帮扶”助力联点村乡村振兴，用实际行动践行党史学习教育成果。其一，人才帮扶。选派x名优秀干部组成工作队进驻xx村，加强与村支部建设，健全村党组织领导的乡村治理体系，为乡村振兴示范村建设配强力量。及时化解矛盾纠纷，用心用情架起应急系统与群众之间的“连心桥”。其二，资金帮扶。支持联点村经费xx万元，解决覆盖全村的x处农村集中浣衣池和沿途道路硬化及自来水管入户工程等民心工程建设。同时充分发挥专业优势，深入开展安全知识及防灾减灾等宣传，提升村民安全意识；其三，产业帮扶。引进xx有限公司，新增xxxKVN变压器一台，巩固壮大全村集体经济。三是勇担使命助力疫情防控。积极响应市委市政府的号召，倡导全市应急系统党员干部发挥先锋模范作用，向所在社区报到，积极加入社区、小区防疫志愿者队伍中，协助做好疫情防控工作。同时，为全力做好防疫应急物资保障工作，全市应急系统迅速行动，主动与发改、卫生健康、乡镇街道等相关部门沟通协调，及时掌握疫情防控应急物资需求，制定专项保障方案、靠前摸底统计物资、快速高效调运应急物资，为坚决打赢这场疫情防控狙击战作出有力的物资支援。疫情发生以来，全市应急部门共紧急调拨帐篷xxx余顶，折叠桌椅、折叠床等装备xxx余件，酒精、xx消毒液等xxx余瓶，各类口罩xxx余个，棉被、毛巾被xxx余条。
二、存在的问题
我局扎实开展了党史学习教育各项工作，成效显著，但也存在一些问题，主要表现在：
（一）理论学习还有待进一步加深。党员干部能够按照计划要求学习指定教材，积极参加各项活动，但满足于一般化的学习理解，对一些新观点、新论点把握还不够精准，没有真正活学活用到谋划推动和指导工作中去。
（二）责任担当还有待进一步强化。个别党员认为只要在原则性问题上站稳脚跟，不做违规事就可以了。部分党员对于推进工作开展中面临的难题缺少迎难而上、攻城拔营的担当精神，求稳有余，闯劲不足。
（三）典型引领还有待进一步培育。选树和培育先进典型方面具有应急管理特色、经验生动鲜活的典型数量还不够多，发挥典型引领示范作用有待加强和培育。
（四）宣传力度还有待进一步加大。宣传方面做得还不够到位，宣传内容上吸引力、创新力不够强。
（五）为民办事还有待进一步做细。在开展“我为群众办实事”实践活动中，局限于部门业务工作、宏观动作，办实事成效有差距。
三、下一步改进措施
（一）持续强化理论素养。深入开展党史学习教育工作，贯彻落实上级各项决策部署，在抓好集中学习、个人自学的基础上，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
（二）发挥先进榜样作用。在大力宣传党的光辉历史、光荣传统、光明形象的同时，充分发掘、讲述本系统的典型案例，评选表彰一批“最美应急人”“最美安全卫士”先进集体，引导党员干部向先进学习、向榜样靠拢。
（三）不断为民办好实事。深入推进“我为群众办实事”实践活动，及时跟进了解群众意愿，持续开展一批为民办实事项目，引导党员干部在办实事中体悟精神、在办急事中转化经验、在办难事中增进技能，切实用辛勤指数换取群众的安全指数、幸福指数。
