某县党史学习教育典型做法和特色亮点总结
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在党史学习教育具体实践中,xx县紧扣县情实际,发挥资源优势,主动探索、积极实践,形成了一批独具xx特色的经验模式。
一、在学习方面的特色做法
(一)建立“五个一”自学机制推动党员干部潜心学党史。把潜心自学作为开展党史学习教育的重要环节,通过每天推送一篇党史故事、每周下发一份自学清单、每旬开展一次学习比武、每月进行一次交流研讨、每人形成一个学习成果的“五个一”自学机制,有效防止简单化、形式化、流程化等“自学即不学”现象,党员干部实现潜心学、随地学、指尖学。
(二)创建“三大课堂,让红色基因代代相传。开发红色革命文化资源、xx风景名胜区和客家民俗风情于一体的一批精品旅游线路,打造“实景课堂”;结合xx红色文化编印了一批本土学用资料,结合非遗传承,创编了一批红色经典采茶戏曲目,充实“文化课堂”;按照县领导为挂点乡(镇)上党课,乡(镇)班子成员为挂点村上党课,支部书记深入屋场上党课的原则,“覆盖式”开展各类宣讲创新“屋场课堂”,把党的好声音、好故事传递到千家万户。
二、在宣讲方面的特色做法
(一)探索“四式联讲”模式推进党史学习教育宣讲高效覆盖、全面覆盖。我县利用中央党校定点帮扶等资源优势,把中央党校专家教授、县委宣讲团、乡镇驻村领导、村支部书记、文明实践员、宣讲志愿者组成县乡村三级宣讲队伍,深入全县所有机关单位、乡镇村组宣讲党史故事、理论知识。通过中央党校教授、县委宣讲团的“专家示范”式宣讲,乡镇驻村领导在所驻村的“理论微课堂”式宣讲,村支部书记、文明实践员在村组屋场、实践站用家常话、大白话等接地气的“乡音土话”式宣讲,以及老英模、退役军人、老党员、老同志口述党的历史、分享战斗故事,追忆革命烈士等“情景再现”式宣讲,把党的革命精神、党的优良传统传递到各个村组、每位党员。
(二)充分发挥新时代文明实践所(站)阵地作用,探索实施“154510”工作思路,即(紧扣一个目标,融合五个建设理念,构建四大体系,重点打造“十小”载体)激活文明实践活力。围绕“群众在哪里,文明实践就延伸到哪里”理念,组建了71支新时代文明实践宣讲队伍进村入组,用“屋场会”“板凳会”等形式,开展全会精神宣讲60多场,把党的理论阵地建在群众“家门口”,让党员群众坐得住、乐意听、记得牢。
三、在办实事方面的特色做法
(一)建立“三项机制”探索惠企便民新思路。xx县坚持把优化营商环境、为企业排忧解难作为“我为群众办实事”实践活动的工作重点,从深化政务服务改革、提升政务事项审批效能入手,创新举措,有力优化营商环境。一是推行“政务管家”提供定制专班服务。聚焦企业办事的难点、堵点问题,创新推行“政务管家”服务模式,为引进的重点企业提供“一企一案、专人专班”定制化服务。该模式实行“一个企业、一套政务管家专班”,专班由“1名专班班长+1名政务管家+N个服务专员”组成。专班班长主要从县行政审批局分管领导、乡镇便民服务中心主任、窗口首席代表中选取,牵头负责专班工作;“政务管家”由熟悉全流程工作的人员担任,负责全程跟办、协调企业审批服务;同时,在不同审批阶段、各个办事环节,指定若干具体服务专员,负责解决专业问题。为全面提升“政务管家”服务效能,xx县建立与之相匹配的多元服务机制,实现问题“全方位”解决:推行动态督办机制,实行动态管理,督促各环节限时办结,确保服务“不断档”;推行在线即办机制,确保“政务管家”专班24小时在线服务“不打烊”;推行统筹协办机制,统筹解决服务专员不能解决的复杂问题;推行全程帮办机制,要求“政务管家”在审批服务所有环节提供全程帮办服务,变“企业跑腿”为“管家跑腿”。在“政务管家”试运行阶段,xx县已在两家重点企业进行试点,一对一定制了服务方案,取得了良好的效果。二是首创“资金兑现池”打通政策兑现堵点。今年7月,xx县在全市率先试水设立政策资金兑现池,设立惠企扶持兑现资金专户,由县财政根据资金需求安排不少于500万元的惠企扶持兑现备用金,并根据每月兑现情况,及时给予资金补充,确保资金专户备用金不低于500万元,保证惠企政策奖励资金及时兑现。为实现精细化管理,xx县将惠企政策兑现分为免申即享、即申即享、承诺兑现三类。免申即享针对新注册企业,注册即享受首套4枚印章制作免费。即申即享针对获得符合条件的资格认证且有相应文件追溯的企业,无需等待,即申即享。承诺兑现主要分两种情况:需主管部门审核但不需第三方介入的政策兑付,承诺在7个工作日内拨付到位;需第三方介入的政策兑付,承诺在15个工作日内拨付到位。截至目前,已办理惠企事项759件,兑现惠企资金1327.5万元,惠及企业551家。三是设立“帮代办中心”实现利企便民。针对一些规模小的个体户、夫妻店、家族式企业等小微商户办事时间成本和机会成本高的问题,xx县设立了政务帮代办中心,组建起政务帮代办专员队伍,为企业、群众无偿提供帮代办服务,帮代办专员全程跟踪,直至事项顺利办结。对按规定必须到现场办理的事项,实行“‘一对一’受理+帮办”,实现即办即走。企业开办帮代办主动对接、全程跟踪服务机制的构建和推行,为企业“不见面”“零驳回”“零跑腿”审批奠定了良好的基础。自政务帮代办中心5月25日运行以来,累计服务企业423家,提供了涉及企业开办、变更、注销,工程建设项目报建、报审,惠企政策兑现等审批事项的政策咨询、审批辅导、帮办代办服务735次,现场帮办526件,委托代办15件,不见面(电话、微信等)帮办120件,办结率达100%,帮办代办的企业、群众满意度达100%。
(二)建立“四单一公示”工作模式将好事办到群众心坎里。xx县在“我为群众办实事”实践活动中,探索实施以“群众点单、党组织派单、党员干部接单、群众评单、一月一公示”为主要内容的“四单一公示”模式,始终问需于民,精准靶向发力,实现工作闭环,推动党员干部真心实意办实事解难题。一是群众点单,精准对接诉求。组织县处级领导干部开展大走访大调研活动,设置县长政务信箱、12345政务热线、征求意见箱等线上线下“点菜”平台,共收集群众反映强烈的“急难愁盼”问题9000余个,建立起群众反映“问题清单”。二是党组织派单,科学分解诉求。县乡(镇)村三级党组织根据当地实际,将民生问题逐月梳理汇总成项目清单,明确办结时间,并根据个人职能责任、服务意愿、优势特长等因素,建立由县领导领办一件重点民生实事项目、科级领导领办一件难事、一般党员领办一件好事的“三级领办”项目推进制度。全县县处级领导干部共领办35个重点民生实事项目,科级干部共领办817件难事,一般党员干部共领办8360余件好事。三是党员干部接单,跟踪解决诉求。接受党组织的派单后,领办人按照规定的时间节点要求,对所领办项目全程跟踪服务。相关党组织建立办实事台账,实行销号管理,将已办结的事项转化为项目成果清单,接受组织和群众检验。四是群众评单,高质量办结诉求。党组织适时组织诉求主体和群众代表,对党员干部领办实事完成情况进行评分、回访。评价不满意的,予以退回重新办理,直到群众满意为止。目前,县处级领导干部已办结的35个重点民生实事项目和科级领导干部已办结的817件难事,均已完成群众评单,好评率达100%。五是一月一公示,激励党员干部争先创优。各党支部在醒目位置设立“我为群众办实事”项目公示栏,每月对完成的民生实事情况进行公示,接受社会各界监督。民生实事完成情况及质量纳入个人业绩考核,作为评优评先重要参考依据。
(三)贴心为民办实事养老服务暖人心。xx县以“我为群众办实事”实践活动为抓手,将“党建+农村养老服务”相结合,着力破解高龄、空巢、独居、失能老年人生活照料和长期照护难题,有效实现农村养老服务提档升级,打开了农村养老服务新格局,切实提高了老年人的幸福感、获得感和安全感。一是多线同步服务,让老年人“安心”养老。构筑“有问必答、有求必应、有难必帮”的智慧养老立体服务网络平台,动态更新农村留守老年人信息台账,采取网格微信群“线上接单”模式,联动党员志愿者为老人提供上门助餐、助浴、助洁、助聊、助安、助急、助行、助医、助乐、助学等服务,让1138名农村老年人无障碍享受政府购买服务,今年累计政府购买服务费75万元。发展“党员一对一”农村互助养老服务,按照“四助五有”(助餐、助安、助医、助娱,有场所、有设备、有经费、有队伍、有制度)基本建设标准,已建设122个农村互助养老服务设施站点。推动公办养老院社会化改革,在支持和鼓励各养老院满足特困群众集中供养需求的前提下,将14家公办养老院的闲置床位向社会老人开放,目前已为213名社会老人带来养老便利。二是专业规范服务,让老年人“舒心”养老。注重全县养老机构、照料中心工作人员的整体素质培养,不断提高养老护理行业人员的政治素养、道德水准和技能水平,除不定期开展“理论+实操”全员特训外,今年以来举办了三期xx县养老护理人员技能提升培训班,共培训人数110人,同时推送20名敬老院工作人员外出参加养老护理员专业培训。按规定落实安全管理、疫情防控、疫苗接种等有关工作要求,建立养老机构食品安全管理制度、养老机构食品留样备查制度,实现全县养老机构工作人员按照疫苗接种要求全部接种到位,有效防范养老服务消防、食品卫生、非法集资等安全管理风险。三是志愿关爱服务,让老年人“暖心”养老。持续开展特困失能人员集中照护,安排老党员、老干部、网格员经常探视、监督集中照护成效,目前已安排入住失能服务区集中照护对象48人,实现农村特困失能人员在县综合福利院失能半失能服务区集中照护人员数占全县农村特困失能人员总数比例达89.7%。制定党员干部日常巡访、定期探视、挂点帮扶“三项制度”,实行“积分考核制”管理模式,通过组建以村小组长、妇女小组长、党员志愿者为主体的志愿探视服务队伍,对农村留守老年人和分散供养特困老年人就近就便、定期巡防探视,开展走访慰问、宣讲惠民政策、办成好事实事都能获得相应积分,确保全县718名农村留守老年人和分散供养特困老年人充分享受到暖心关爱,丰富精神生活。
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