2008年3月20日，《焦作日报》刊发文章称，焦作市被列入首批国家“中部地区典型资源枯竭城市”名单，这意味着，它将获得国家资金、政策方面的扶持。焦作市有关部门将获批原因归结为两点：资源枯竭的现实和经济转型的努力，焦作市因煤而建，19世纪中叶开挖时，储量达91亿吨。自煤炭开挖时起到上世纪90年代初，和煤炭有关产业的增加值占该市工业增加值的比重都在90%以上。如今，可挖的煤只剩五六亿吨。1999年底，焦作煤炭资源已近枯竭，大量矿井关闭，大批工人靠政府救济生活。“除了转型别无出路。”为了转型，近年来，焦作市一直沿着由“黑色印象”向“绿色主题”的思路，通过传统产业升级、发展旅游产业、加快城市化发展等实现经济转型。
　　怎样才能在焦作的青山绿水当中找到了金山银山呢？近年来，焦作市各地主动寻找发展优势和发展机遇的结合点，涌现了许多发展林下经济的典型。在博爱县的贯中皂刺专业合作社、沁阳（市）的仙鸿果业专业合作社、中站区的桑元核桃专业合作社、马村区南岗农业核桃专业合作社。农民们在树林里种植铁皮石斛、种蘑菇、种山药、种药材。还有更多的农户在树林里养鸡、放羊、办起了农家乐。农民们在树林底下找到了经济的增长点，保护生态的意识就更强。发展林下经济，是焦作林业发挥优势，实现绿色转型、绿色增长，建设生态文明，实现跨越发展的科学发展之路。
　　自2007年以来，随着集体林权制度改革政策的稳固落实，焦作市129.68万亩集体林地已初具规模，伴随树木日益成长，树下杂草丛生，已不适宜农作物生长。如何利用有限的土地，去创造更多的经济效益，实现经济以环境的良性循环，已成为制约焦作林业向集约型经济发展的瓶颈问题。为加快实现生态林业的建设目标，创造更高产品附加值，焦作市积极转变林业发展思路，在总结不同林下经济发展模式的基础上，研究筛选适宜焦作市林下经济发展模式，对焦作林下经济产业发展提出以生态为基础、以效益为目标，林下资源开发要根据生态承载力，采取“适宜、适当、适度、适用”的原则，确保林地可持续发展。不断提高林地生产力，促进了林地增效、林农增收，取得了初步成效。但由于焦作林下经济发展起步晚，市场组织化程度低，龙头企业少，科技力量薄弱，基础设施不配套，开发资金短缺等因素。制约了焦作林下经济规模化、集约化发展，导致目前全市林下资源并没有得到很好的开发利用。新的形势下，如何科学利用林下资源，大力发展林下经济，走高效集约经营、可持续发展的新路子。是当前焦作林下经济发展所面临的一个非常重要的课题。
　　一、林下经济及其特点
　　林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业，实现不砍树也能致富。科学经营林地，充分利用林下土地资源和林阴优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。林下经济投入少、见效快、易操作、潜力大。发展林下经济，对缩短林业经济周期，增加林业附加值，促进林业可持续发展，开辟农民增收渠道，发展循环经济，巩固生态建设成果，都具有重要意义。
　　二、林下经济发展优势
    1、空间优势。目前，焦作全市集体林地面积129.68万亩，其中绝大多数适宜发展林下经济，目前已开发约占适宜开发面积的2.9%，其余都处于闲置状态，这为林下经济发展提供了良好的空间优势。
    2、气候优势。焦作市属温带季风气候区，四季分明，日照充分，年均日照时数2484小时，无霜期219～231天。气候温和湿润，年均气温11.4～16.5 ℃。雨量充沛，年均降水量575～641毫米。这种条件非常适宜发展林下经济。
    3、比较优势。利用林地资源，在林下综合发展种养业效益十分可观。以鸡、鹅和蔬菜瓜果为例，一个林下大棚可圈养鸡5000只，每年可养3茬，按目前市场价格，年可获利22.5000万元；一个林下大棚可圈养鹅2000只，每年可养2茬，按目前市场价格，年可获利8万元；种植蔬菜瓜果，每亩林地有效种植面积按300平方米计算，全年可种1-2茬，亩均纯收入1300元以上；种植药材，全年按1茬计算，每亩纯收入600元以上；与现有玉米、小麦等农作物相比，比较效益十分可观，既节省了资源，又保证了效益，这些都直接激发了群众发展林下经济的积极性。另外，近自然的生产方式的稀缺和纯绿色产品，也是林下产品的比较优势。
　　三、焦作林下经济开发现状
　　以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下土地资源和林荫空间，选择适合林下生长的动植物和微生物(菌类)种类，进行合理种植、养殖，实现农林牧资源共享、生态经济社会效益共赢的复合经营性产业。根据林木不同的生长期，目前焦作把“林下经济”大致分成短、中、长期三个阶段，着重围绕“种4年，养4年，8年之后慎开发”的思路发展。在前4年的幼林期，一般以林菜、林药、林粮、林瓜等套种为主。之后的4年中，随着林木的生长，林内阳光减少，林下草类生长较旺，重点是进行林禽、林畜套养。而在树木长到8年后，茂密的树林提供了极为理想的生态环境，主要是进行养蜂、养鹿、食用菌栽培等更多的经营项目开发。据统计，目前，全市林下经济发展面积达3.8265万亩，年产值达4.1633亿元。主要采取林禽、林畜、林菜、林药、林菌、森林旅游等发展模式，其中, 林下养殖规模44.1200万头，年产值1472万元；林下种植经营面积3.8265万亩，年产值8120万元。森林旅游年接待人数398.7000万人次，门票收入2.9500亿元。
    1、林禽模式。主要在郁闭的林下放养或圈养鸡、鸭、鹅等, 每年可养2―4茬,养殖量1200万只以上，是焦作发展林下养殖的首要模式。主要分布在博爱、中站和修武；林下为禽类动物提供生存环境，例如，鸡食昆虫，不需再喂任何添加剂，所产鸡蛋比普通鸡蛋价格高出许多，同时，鸡粪还可以为树木提供肥料，实现了林“养”鸡、鸡“育”林良性循环。
　　2、林畜（兽）模式。主要在林下规模圈养、放养生猪、梅花鹿、肉兔等,是林下养殖的重要模式。养殖牲畜所产生的粪便为树木提供大量的有机肥料，促进树木增长，形成一条生物产业链。
    3、林菜（瓜果）模式。根据林间光照程度和蔬菜的需光特性,选择种植种类,或根据林间光照和蔬菜需光二者的生长季节差异选择种类。主要分布在沁阳、博爱、修武；如:利用冬春季节林间的光照种植青菜、芦蒿、蒜苗、菠菜、圆葱等蔬菜,和种植冬瓜、甜瓜、葡萄和花生、土豆等水果和食物。仅蔬菜、瓜果每亩就可获得千元的收益，弥补了林木生长的先期投入。既保护了生态，又促进了经济发展。
    4、林菌模式。在郁闭的林下种植双孢菇、平菇、金针菇等食用菌,主要原料为麦秸、玉米秸等农作物废料,一次搭棚,可多茬轮种,是郁闭林地种植的首选模式。
    四、焦作林下经济发展的特点及意义
    1、林下经济是农村经济新的增长点，是农民增收致富的新渠道，是巩固生态建设成果的新举措。焦作林下经济发展主要有以下几个特点：
    2、它是一种林业经济，是充分利用林地资源和林荫空间为依托发展的产业经济，主要有林下种植和林下养殖两种基本模式。
    3、它是一种循环经济，在充分保护和利用森林资源的基础上，有效利用林下自然条件，循环发展林下经济，既可以构建稳定的生态系统，而且可增加林地生物多样性，在发挥生态效益的同时，发挥经济和社会效益；
    4、它是一种高效经济，以科技为支撑，具有投资少、产出高、见效快，优质、安全、节省劳动力等优势。
    5、它是一种集约经济。发展林下经济，不仅“盘活”大量闲置的林业资源，同时能产出备受市民欢迎的绿色农产品，并为生态林的长期养护开辟新的经济来源，极大地增加了林地附加值。
    从焦作林下经济特点和效益进行分析，发展林下经济具有重要意义，主要表现在：
    1、有利于林业综合效益的提高。通过发展林下养殖业和种植业，提高单位面积土地产出，可以使林业产业从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源结合利用，起到近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应，使林业综合效益得到不断提高。而林下集约化经营又会反过来促进林业生产，进而可以探索出一条发展生态产业和循环经济的新路子。
    2、有利于促进农民增收。在现有条件下，由于农产品市场价格大幅上涨的可能很小，传统农作物单产增加的空间也十分有限，依靠传统种植业大幅度提高农民收入几乎不可能，在这种情况下，利用闲置林地把农村的一些多种经营项目转移到林下，在不新增占地的情况下，为农民开辟出了一个新的增收渠道。
    3、有利于推进社会主义新农村建设。通过发展林下经济，促使农村农林牧各业相互促进、协调发展，将有效带动加工、运输、物流、信息服务等相关产业发展，吸纳农村剩余劳动力就业，促进农业生产发展。同时，还可以改变传统家庭养殖业污染居住环境、影响村容整洁的问题，促进农民生活质量的不断提高。林下经济的迅速发展，还将会引导带动更多的农民更加重视学习、掌握和应用科技知识、经营管理本领，必将产生更多的农民技术员和农民企业家，成为推进社会主义新农村建设的强劲动力。
    六、焦作林下经济发展所面临的问题
    由于林下经济是一个新生事物，仍处于起步阶段，我市林下经济发展也处于探索阶段。发展中还面临着许多困难和问题：
    1、规模小。林下种养殖业缺少建设大户，缺少龙头企业。一方面，致使存栏量不大，难以形成规模优势；另一方面，难以形成产业龙头，无法形成有效的辐射带动能力。
　　2、市场组织化程度低。由于缺乏专业的行业协会，养殖和种植户的市场信息不灵通，在种养品种选择上存在盲目性，在产品经营中，大多数只能坐等外地经销商上门收购或市场零售，效益得不到较好保障。
　　3、科技力量薄弱。在种养过程中尤其是在养殖方面，农户大多数沿用传统的养殖方式，模式比较单一，缺少高附加值的经营模式。对科学种养技术掌握不够，缺乏科技支撑，致使种养成本高、效益差，不能适应市场需求。
　　4、资金制约因素大。经调查，大多数农户对发展林下经济热情很高，但由于缺乏启动资金，发展之初就受到限制，而现有的一些养殖、种植户，由于得不到必要的资金支持，在做大规模、拉长链条方面也是止步不前，致使全市林下经济发展缺乏后劲。
　　5、基础条件差。我市林木种植较多的地方普遍存在路、电、水等基础设施不完善、不配套的问题，致使一些先进的种养方式无法推广，从而制约着林下经济规模化、集约化发展。这些问题如不能得到妥善解决，我市林下经济将很难在更高水平更高层次上实现大的发展。
　　七、焦作发展林下经济的建议
　　林下经济作为生态、高效、循环经济，发展前景广阔、潜力巨大。结合焦作市林下经济发展现状和普遍存在的问题，我就全市林下经济发展提出以下几点建议：
　　1、 扩大宣传，营造氛围  要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，通过技术讲座、科普宣传等方式，对发展林下经济的重要意义、技术模式和成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围；通过算对比账、算效益账，展示林下经济的综合效益与优势，引导群众转变观念，激发广大群众发展林下经济的热情。
　　2、 培育龙头企业，示范带动  要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种植户、养殖户搞深加工，延伸产业链条，尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。要充分发挥政策扶持、金融支持等优势，培育种养大户，促其上档次、成规模，催生扶强一批专业化林下经济发展龙头，带动更多的群众投身林下经济。
　　3、结合农业结构调整，发展适销对路的林下经济  在充分尊重农民意愿、切实维护农民利益的基础上，制定完善林地发展规划。根据农业企业和产品市场情况，结合县域经济发展和新型工业化的要求，充分发挥地域优势、产业和特色产品优势，突出产业发展建设重点，把规划做得科学合理。
　　4、 科学规划，合理布局  要按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效原则，对林下经济发展进行合理布局，确定中长期发展目标，科学选择林间种植、养殖模式，拓宽林间种植、养殖类别，因地制宜，宜养则养、宜种则种，提高林下经济的社会、经济和生态效益。
　　5、加大政策、科技扶持力度  为了促进林下经济的快速健康发展，必须在政策、技术等方面予以大力扶持。首先，在县、区、乡建立健全科技推广、培训和服务的信息网络体系，加大技术培训力度，建立林下经济科技推广、培训、服务机构，加大产前、产中、产后的跟踪服务，以保障林下经济产业的健康发展。二要搞好资金服务。各县（市）区镇财政每年应安排林下经济发展专项资金，用于补贴农户和林地基础设施建设。其三要加强林下经济的科学研究工作，与科研院所建立联系协同攻关。其四要搞好市场服务。按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则，成立林下经济专业合作组织或协会，发展经纪人队伍，加强市场研究，建立预警机制，规避市场风险，提高林下经济产业化组织程度，使林下经济不断发展壮大。

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