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纪委书记中心组学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》研讨发言提纲
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  2021年12月24日,中共中央发布了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。这是我党第一部全面规范纪委工作的条例,是我们高质量做好纪检监察工作的重要遵循。《条例》共8章59条,体例完整、内容丰富,对党的纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范。《条例》是基础性中央党内法规,内容全面系统、政治性规范性指导性很强,综合了新时代纪检监察工作创新发展的重要经验、重要成果、重要要求。我们纪检监察部门必须高度重视、深刻领会、深化认识、深入贯彻,提高执行力。下面,我就贯彻落实《条例》,谈三点想法,总的来说,就是要做到“三个强化”。
  一、深刻领会制定《条例》的重要意义,强化政治责任
  学习贯彻《条例》,首先要弄明白我们党为什么要制定《条例》,制定《条例》的重要意义是什么,只有把握了这两个关键问题,我们才能进一步增强认识,提高站位,明确责任,更好地担当履职。在建党百年之际制定出台《条例》,充分体现了我们党推进自我革命、深化全面从严治党的坚定决心和意志,对于纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用具有重要意义。制定《条例》,是总结党的十八大以来纪律检查工作经验、深入推进全面从严治党的实践需要;是纪检机关服务实现第二个百年奋斗目标的现实要求;是更好履行新时代纪检机关职责使命的重要保证;是推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化的重要举措。
  深刻领会制定《条例》的重要意义,对我们把准职能定位,坚持“两个确立”,突出“两个维护”,确保各级纪委坚守初心使命不变、履行职能职责不偏具有保障作用。《条例》第四条规定了纪律检查委员会应遵循的六条原则,第一条就是“坚持党的全面领导,坚持党中央集中统一领导”。纪委是政治机关,肩负着“两个确立”、“两个维护”政治责任,必须把握“两个坚持”的原则,聚焦“国之大者”,紧盯“关键少数”,强化政治监督上下联动,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于全面从严治党的重大决策部署落实到位,确保党对纪检监察工作的全面领导。要把“两个确立”、“两个维护”作为做好纪检监察工作的最高政治原则,以党的政治建设统领新时代纪检监察工作,促使广大纪检监察干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  二、精准把握《条例》的主要内容,强化使命担当
  《条例》第一章主要规定了指导思想、职能定位、工作原则;第二章至第七章,是主体部分,规定了纪委的领导体制、产生和运行、主要任务、工作职责、派驻派出机构、队伍建设和监督等内容;第八章附则,明确了参照执行范围、解释机关、施行日期等。主要内容在第二章至第七章,我们要精准把握《条例》的主旨要义,进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。
  《条例》第四章专章规定了纪委的主要任务,围绕党章规定的“三项任务”,着重从内涵、目标、要求等七个方面进行了细化。《条例》第五章专章规定了纪委工作职责,结合新的实践,将党章规定的监督执纪问责职责和各项经常性工作,细化为纪律教育、纪律监督、处理信访举报、纪律审查、纪律处分、开展问责、受理控告和申诉、保障党员权利、纪律检查建议等9项具体职责。我们要明确主要任务,强化正风肃纪反腐的使命担当,细化工作职责,促进纪律检查权正确有效行使。《条例》规定的具体职责涵盖纪律检查工作方式、措施、权限、程序等内容,构建了包含纪委总体职责和具体职责的“1+9”职责体系,为保证和促进纪律检查权的正确有效行使提供了基本制度依据。全市各级纪检监察部门要按照“具体职责”的要求,着力强化“两个责任”,履行党组(党委)的主体责任和纪检监察机构的监督责任。
  《条例》全面规定了纪委协助党委推进全面从严治党的8项具体任务,各级纪检监察机构要落实好具体任务,在同级党组(党委)和上级纪委的领导下,负起专责,履行好“监督的再监督、检查的再检查”的职能,经常对党风廉政建设责任制落实情况进行检查监督,推进形成党组(党委)负主体责任与纪检监察机构负监督责任相互衔接,责任分解、检查监督、责任追究环环相扣的工作体系,最大限度地发挥党风廉政建设责任制的威力。
  三、全面学习贯彻《条例》,强化自身建设
  学习贯彻《条例》是纪委的本职要求,掌握运用《条例》是纪检监察干部强化自身建设的根本需求。各级纪委和广大纪检监察干部要在深刻领会制定《条例》的重要意义的基础上,切实把学习贯彻《条例》作为重要政治责任,作为必修课、思政课,精准把握核心要义,精确领会实质内容,做到学思用贯通、知信行合一,走好纪检监察的赶考路,答好反腐倡廉的新答卷,推进新时代纪检监察工作高质量发展。
  首先,要在学习贯彻上下功夫。把学习宣传《条例》与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来,与建立常态化长效化制度机制、不断巩固拓展党史学习教育成果结合起来,与学习贯彻《中华人民共和国监察官法》、《中华人民共和国监察法实施条例》结合起来,深刻领会党中央制定《条例》的政治意图,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针,坚定不移一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移确保党不变质、不变色、不变味。
  其次,要在自身建设上下功夫。《条例》落实党中央要求,抓住纪检干部队伍建设的重要方面和监督管理的关键环节,创新制度安排,完善体制机制,对纪委自身建设提出严格的措施要求。我们要按照要求,教育引导纪检监察干部自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,做到头脑清醒、立场坚定,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉做党和人民的忠诚卫士。要践行党章要求,驰而不息加强党性修养和作风养成,带头严格遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,始终坚守廉洁从政的底线,保持清廉本色,坚守廉洁之心。自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把《条例》贯彻落实到各项工作中,做一名“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争”的纪检监察铁军。
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