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某县党史学习教育自我评估报告
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  党史学习教育开展以来,在市委的正确领导和市委第三巡回指导组的精心指导下,XX县各级领导班子及班子成员、各基层党组织和广大党员高度重视,积极参与,认真按照中央、省委、市委有关部署要求,扎实有序开展党史学习教育,取得了较好的工作成效。现就有关情况评估报告如下:
  一、总体评估
  XX县党史学习教育于3月9日启动,有89个学教单位,93个领导班子(其中,县级班子4个、乡镇党委班子18个、城市社区党工委1个,县直部门单位党委党组班子70个)、571个党支部,13500名党员干部参加。党史学习教育开展过程中,XX县紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求,精心组织、有力推动,广大党员干部积极响应、踊跃参与,学习宣讲深入、督促指导有力、为民办事暖心、舆论氛围浓厚,确保党史学习教育深入有效开展。通过党史学习教育,全县各级党组织及党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,广大党员干部理论水平明显提高、党性修养不断提升、干事激情切实增强,为民服务积极主动,呈现出党群干群和谐、党风政风清正的良好局面,达到了以党史学习教育高质量开展助推全县经济社会高质量发展的预期目标。
  二、过程评估及成效评估
  (一)学习教育方面,始终坚持常学常思,做到学在平常、融入日常、抓在经常。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,用好指定书目,用活红色资源,创新学习载体,让党员干部先学一步、学深一层、以学促干,做到学有所思、学有所悟、学有所得。一是抓好关键少数。县委理论学习中心组带头示范,先学一步、学深一层,开展专题学习6次、红色走读活动2次、专题党课1次,完成四个历史阶段专题学习。县领导带头在县《简报》发表学党史心得感悟,带头深入基层一线开展大走访大调研活动,带动全县形成了浓厚的党史学习氛围。县委党史学教办每周向县处级以上领导干部下发提醒函督促学习,配合市委巡回指导组对县领导开展党史学习教育访谈,组织10名县领导进行党史知识测试,全覆盖检查县领导读书笔记。二是广泛开展自学。在线下,将四本指定数目、两个“决议”和三部“简史”及时发放至各级党员干部手中,编写《党史知识精编》《党史学习教育快问快答100题》《党史知识应知应会口袋书》等县级学用资料五套,实现学用资料发放实现全覆盖,在全县重点公共场所设置党史学习教育读书角200余处,要求全县各级党组织结合实际制定学习安排,督促党员加强学习,推动自学广延伸、落实处。目前,累计征订书籍21615套,征订完成率列全市第1。举办全县党史知识竞赛,开展党史学习教育随机测试活动,分批次对89个学教单位全体干部职工实名闭卷测试,对农村党员开展现场试题讲解,确保党史应知应会知识人人熟悉、个个知晓。在线上,创新“党史+新媒体”模式,组织党员干部积极参与线上党史知识竞答等活动,在赣州市线上党史知识竞答中我县累计积分居全市第6名。利用“学习强国”、江西网络干部学院、“XX新闻”APP等学习平台开展自学,组织干部群众观看《苏区精神放光芒》等音像教材,开展百场红色电影进社区村组活动,推送党史故事60余条,开展“红色助农”直播带货活动200多场次。三是定期集体学习。将四本指定书目、两个“决议”和三部“简史”列入党委(党组)理论学习中心组学习内容,各学教单位利用党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”“五日一体”主题党日等学习平台,通过传授党课、讲红色故事、诵读红色经典、集中研讨交流等形式及时进行学习。充分发挥中央党校定点扶贫优势,分四个专题邀请中央党校教授为全县党员干部作党史学习专题辅导报告;组织全县党员干部集中收听收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话现场直播,并开展专题学习和交流研讨。四是开展现场教学。组织开展党史学习教育“缅怀革命先烈、牢记初心使命”现场教学和2021年烈士纪念日公祭活动,缅怀革命先烈,继承先辈遗志,汇聚发展能量。充分发挥老英模、退役军人、老党员、老同志“活化石”作用,利用革命旧(遗)址,先后开展党史学习教育现场教学300场次。通过强化学习教育,广大领导干部自觉守初心、担使命,做遵规守纪、敢于担当的合格共产党员的自觉性普遍增强,干事创业的内生动力有效提升,焕发出了前所未有的政治热情。党员干部普遍反映,“沉心静气学习收获很大”“主题教育让灵魂受到触动”“思想政治受到了一场深刻洗礼”。
  (二)宣传宣讲方面,始终坚持多元传播,做到深入群众、有声有色、入心入脑。把宣传宣讲作为党史学习教育的重要环节,运用群众喜闻乐见的方式,开展分众化、对象化、互动化宣传宣讲,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。在对外宣传上,在中央简报刊发信息2条,在省简报刊发信息11条、市简报刊发信息25条,刊发数量位居全市各县(市区)第三;在市级以上主流媒体刊发党史学习教育相关稿件228篇(条),其中,我县报送的《企业有困难党员干部来帮忙》短视频在全市“学史力行·我为群众办实事”短视频大赛中荣获三等奖,县委学教办荣获优秀组织奖;中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》等栏目两次报道我县特色做法。在对内宣传上,编发《党史学习教育简报》42期,在“XX新闻”APP开设党史学习教育“百年党史红色XX”专题专栏,持续推出有分量、有深度的报道;各乡镇、各部门单位深入挖掘基层一线学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党史学习教育的先进典型,并利用新媒体积极推送信息。在社会宣传上,精心设计党史学习教育和习近平总书记“七一”重要讲话精神宣传展板样式,在各乡(镇)、各党政机关、学校、企事业单位设立宣传展板,并在全县各重点公共场所和主干道因地制宜利用电子显示屏、宣传展板、宣传标语、广播、旗幅等宣传载体进行全方面的宣传,营造浓厚的宣传氛围。在主题宣讲上,组建以县委宣讲团、乡镇宣讲队、村级宣讲员为主体,结合各乡镇、各部门、各行业特色的宣讲队伍220余支,开展各类宣讲660余场次,把党的好声音、好故事传递到千家万户。在文艺创作上,积极开展文艺作品创作,创编了一批经典曲目,摄制了4个系列微视频以及建党100周年献礼电影,通过曲艺、歌曲、舞蹈、微电影等群众喜闻乐见的形式进行大力宣传。在活动开展上,组织开展“学党史、颂党恩、跟党走”庆祝建党100周年系列活动,成功举办“五一”短视频创作及手机摄影作品展、“童心向党”读书演讲、党史知识竞赛、红色故事读后感征集比赛、红色经典诵读大赛、红色故事讲解大赛、“唱支山歌给党听”群众歌咏比赛、庆祝中国共产党成立100周年文艺演出暨表彰大会等一系列群体性活动,取得了良好的社会反响。通过持续深化宣传宣讲,使党史学习教育有底气、接地气、聚人气、焕朝气,让党的理论“飞入寻常百姓家”,引导党员、群众自觉学好百年党史,传承红色基因,感悟初心使命,凝聚奋进力量。
  (三)为民办事方面,始终坚持用心用情,做到问需于民、服务于民、惠及于民。坚持以人民为中心的发展思想,把“为民办实事”贯穿始终,以解决问题、服务群众为着力点,集中精力办好事关百姓的民生实事,让党史学习教育充满民生温度、深入群众心中。一是健全工作机制,确保为民办事到位。坚持问题导向,创新提出“三级领办”和“四单一公示”工作模式,全时段、全人群、全方位联系服务群众,切实破解办实事针对性不强、实效性不高等难题,真正将好事实事办到群众心坎里。目前,已梳理出县领导领办民生项目35个,科级干部领办难事817项,一般党员干部领办好事8360件(含农村党员)。在重点项目建设方面,由县领导领办的35个项目已全部完工,完工率达100%,群众满意度100%。我县“我为群众办实事”先进做法受到中央、省、市媒体聚焦报道,有5个“我为群众办实事”案例纳入全市典型案列汇编。二是创新工作举措,打造最优营商环境。聚焦惠企政策兑现“迟、慢、繁、难”等问题,在全省率先设立惠企政策“资金池”,并建立“六个一”兑现机制,全面提升惠企政策兑现质效,实现惠企政策从受理到兑现“全高速”运行。截至目前,已办理惠企事项759件,兑现惠企资金1327.5万元,惠及企业551家。三是优化养老服务,让老年人“安心”养老。将“党建+农村养老服务”相结合,通过政府购买服务,构筑“有问必答、有求必应、有难必帮”的智慧养老立体服务网络平台,目前共有1147位老人签约登记享受服务,提供了26500余次的上门助餐、助浴、助洁、助急等签约服务;投资金近4000万元,打造了19个城市社区居家养老服务设施站点、122个农村互助养老服务设施站点和5家社区嵌入式养老院,让老人享受到了“离家不离村、离亲不离情”的养老服务,切实提高老年人的幸福感、获得感和安全感。
  (四)组织生活方面,始终坚持精心部署,做到全景扫瞄、刀刃向内、立行立改。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,坚持高标准、严要求,强化组织领导、明确目标任务、精心制定方案,确保专题组织生活会开出高质量新气象好效果。一是深入剖析找病根。围绕查找当前存在的突出问题和群众最关心最直接最现实的利益问题,深入一线走访,畅通渠道、广开言路,全方位、多角度征求基层党员、群众意见建议。各级党组织和党员干部对照党史学习教育发现的问题、从各方面征求到的意见建议等进行系统梳理分析,从思想、政治、能力、作风等方面上深挖问题根源,认真检视自身存在的问题,查摆自身存在的不足。通过深入剖析、查找差距,进一步深化了对党史学习教育重大意义的认识、对党面临的风险考验的认识,进一步增强了政治认同、理论认同、思想认同和情感认同。二是团结严肃出辣味。各基层党组织认真筹备,精心组织,加强与巡回指导组的对接沟通,按照时间节点、工作要求召开专题组织生活会。党员领导干部认真落实双重组织生活制度,带头准备发言提纲,带头找差距、查不足、析原因,一级做给一级看,为基层党组织和党员干部树立了榜样。在组织生活会上,党员干部之间敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨,以帮助同志、增进团结、促进工作为目的,进行面对面、一对一的批评,开展积极健康的思想斗争,点准了穴位,戳到了麻骨,开出了辣味。我县239个乡镇(城市社区)党支部和211个县直单位党支部均全部召开了专题组织生活会。一场场直击问题、交锋迭起的专题组织生活会触动了思想、触及了灵魂,达到了坚持真理、修正错误、振奋精神、凝聚力量的目的。三是动真碰硬抓整改。围绕做好专题组织生活会“后半篇文章”,各基层党组织把改进工作、改善民生作为落脚点,汇总查摆出来的问题,认真分析研判,制定整改方案,明确整改事项、整改措施、整改时限,形成整改计划清单,组织党员干部针对发现的问题作出整改承诺,从严从实抓好问题整改销号,确保整改落实到位,以立行立改的成效取信于民。
  (五)开创新局方面,始终坚持统筹兼顾,做到贯通融合、凝聚合力、服务发展。紧扣学史立行要求,把贯彻落实党的十九届六中全会精神、省市党代会精神以及庆祝中国共产党成立100周年、完成当前改革发展稳定各项任务等重点工作与开展党史学习教育有机结合、统筹推进,以实干实绩检验党史学习教育成果,以党史学习教育成效推动工作高质量落实。一是与重大项目攻坚相结合。安排90名党员干部蹲点六大主攻方向项目一线,开展“三亮三比”活动(即亮身份、亮承诺、亮业绩;比进度、比质量、比安全),全县90个重点项目、283.98亿元投资,已全部开工,开工率为100%。工业发展呈现转折性变化,实现我县工业固投、工业用电量增速均位居全市第一,工业营收由2020年的30多亿元增加到50多亿元,增长38%。在2021年县城区棚户区改造土地房屋征收工作中,仅用12天时间,就完成305户的签约腾房任务,再次刷新了征收速度。二是与乡村振兴工作相结合。把乡风文明提升行动作为庆祝建党100周年的一项重点工作来推进,探索乡风文明积分超市,实现全县152个行政村建设“全覆盖”,以“小积分”换出了“大文明”。以党风引领乡风民风,重点整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气,农村社会风气进一步净化。同时,为推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,选优派强第一书记和工作队员,成立驻村工作队,建立健全常态化帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,推动乡村振兴落实落地。三是与推动新时代苏区振兴发展相结合。开展争项争资、招商引资大比武,将《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》细化为具体项目,把招商引资任务落实到各乡(镇)、部门单位,引进了“三家龙头企业”,走出一条电子信息产业发展“专精特新”之路。今年以来,举办了“XX县在深圳市举办对接融入粤港澳大湾区招商推介会”“港澳台代表人士国情研修班一行招商推介会”“对接XX县驻外商会座谈会”等多场推介会,全县签约引进项目30个,签约资金XX亿元。
  (六)组织领导方面,始终坚持对标对表,做到步调一致、高位推动、保障有力。结合我县实际,加强顶层设计,及时研究制定具体工作措施,确保党史学习教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是抓好预热升温。早在1月初,县委十四届十一次全会就对党史学习教育工作进行了部署。同时,先行举办了红色故事讲解大赛、微视频制作、红色主题诵读等活动,为党史学习教育顺利启动奠定了坚实基础。二是及时组建机构。成立了由县委主要领导任组长,县委副书记,县委常委、组织部长,县委常委、宣传部长等相关县领导为副组长的党史学习教育领导小组,并明确由县委常委、宣传部长牵头党史学习教育领导小组日常事务。领导小组下设“一办五组”,抽调了22名政治纪律意识强、业务素质高的干部集中办公,选派32名政治性、原则性、责任心较强的同志组建8个巡回指导组。三是积极部署调度。县委主要领导主动扛起“第一责任人”责任,多次听取筹备工作情况汇报,亲自谋划部署、亲自组织实施,特别是党史学习教育办集中办公后,亲自到集中办公地点看望工作人员,并对学习教育工作提出了具体要求;县政府主要领导高度关心关注,在人财物等方面给予全力保障。3月8日,市委党史学习教育动员会召开后的第二天,我县接着召开了党史学习教育动员大会,为全市首批召开党史学习教育动员会的县份。全县各学教单位紧接着召开了动员会,动员覆盖全县所有党组织和党员,党史学习教育工作全面铺开、有序推进。同时,分别于7月22日、10月20日、11月15日组织召开党史学习教育第一阶段工作小结暨第二阶段工作部署会、“我为群众办实事”实践活动专题工作部署会、学习贯彻党的十九届六中全会精神专题会议。四是完善工作机制。建立“五个一”推进机制,有效拧紧责任链条,推动党史学习教育抓在经常、落到实处。“五个一”推进机制,即县委党史学习教育办主任每月集中调度一次工作;县委党史学习教育办每周召开一次工作例会,每周下发一份工作清单,每月向县委汇报一次工作情况;县委巡回指导组每周开展一次督导,实现巡回指导学教单位全覆盖。
  三、存在的不足及下一步打算
  我县党史学习教育虽然取得了较好成效,但对照中央、省委、市委的要求和群众期盼,也还存在一些不足。例如,有的党员干部学习的主动性自觉性还不够强,在全面系统深入学上还有差距;对我县党史学习教育过程中的好做法、好经验和典型案例总结提炼还不够;办实事的质量和成效有待进一步提高,长效机制还需进一步建立健全,等等。
  下一步,我县将按照中央、省委和市委的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将问题导向、目标导向和成果导向相统一,持续抓好学习教育、我为群众办实事等各项工作,不断巩固扩大党史学习教育成果。一是常学不怠强武装。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,在学习常态化上下功夫,持续落实“五个一”自学机制,学深悟透党的创新理论,弘扬伟大建党精神,确保党员干部学有所思、学有所获。二是红脸出汗促提升。精心做好专题民主生活会各项准备工作,把收集的意见梳理好、分析好,把谈心谈话活动谈充分、谈透彻,并以整风精神开展批评和自我批评。三是实干笃行办实事。始终坚持以人民为中心的发展思想,用好“三项机制”和“四单一公示”工作模式,引导党员干部用心用情用力解决好人民群众反映强烈的“急难愁盼”问题。深入开展“将心比心终端检验”专项活动,开展“一线体验”活动,推动逐步形成“我为群众办实事”常态长效机制。四是总结提炼创新路。注重挖掘和发现在党史学习教育中出现的新经验、新做法,用制度的形式固定下来、坚持下去,着力形成可复制、可推广的工作模板,为全市、全省探索新路径、贡献新经验。
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