根据安排，现将我市2021年度医改工作推进情况总结如下。
　　一、主要做法
　　（一）“三医联动”改革协同推进。一是深化医药改革，破除“以药养医”瓶颈。大全面取消医用耗材加成，大力推进药品集中统一采购和零差率销售，让医药回归治病功能。2021年，全市医疗机构收入中，药占比由X%下降到X%；住院病人人均医药费用增长率由X%下降到XX%；百元医疗收入中消耗卫生材料费用由X元下降到X元。二是深化医疗改革，构建“以技养医”机制。坚持医院人员薪酬与药品、检查、化验等业务收入全面脱钩，建立以提高医务性收入为导向的发展机制，让医生回归看病的角色。2021年，全市医疗机构中医务性收入占比由X%上升到X%。三是深化医保改革，推进“薪酬制度”改革。根据实际适当提高医疗服务目录的医保补助，积极推行“单病计费”，用好用活“两个允许”政策，明确医务性收入提取10%发展基金后的85%用于绩效工资，激励医务人员通过提高自身的医技水平、服务质量来提高收入。2021年，全市医务人员年均收入同比增加约X万元。
　　（二）公立医院综合改革加快实施。一是坚持和加强党对公立医院的全面领导，全面落实党委领导下的院长负责制，坚持“先行事业单位性质不变、财政补偿政策和渠道不变、政府投入方式不变、功能定位不变、公共卫生职能不变”的“五个不变”原则，进一步强化财政投入、基础配套、目标绩效等保障。2016年以来，全市累计投入X亿元改善医疗卫生基础设施，年均投入X亿元保障公立医院运转。二是严格落实落实国家关于“合理制定并落实公立医院人员编制标准，建立动态核增机制”的要求，对全市X名原有编制人员身份进行统一封存，坚持以岗定人、以岗定酬，所有人员实行全员竞聘上岗，推行编内编外同管理、同考核、同报酬、同绩效、同缴职业年金的“五同”人事制度，彻底破除编内编外人员的身份管理界限，打破医疗卫生领域编内编外不同薪、同岗同……

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