近年来，xx市税务局树立“以数治税”理念，突出大数据在推进社会综合治税中的作用，加快构建和完善税收精诚共治体系，更好地服务地方经济社会发展。
　　一、强化数据共享，夯实税收共治之基
　　数据的共享共用，是推动税收共治的前提和基础，也是实现税收精准监管的关键所在。建机制，保障数据“享”之有方。提请xx市政府出台《xx市加强综合治税工作实施方案》，通过xx市综合治税工作领导小组办公室组织政府各职能部门，召开多次综合治税工作联席会议，研究制定综合治税信息共享办法、信息交换动态管理及绩效考核等系列工作制度，建立起数据采集、传递、监控、预警等全链条工作运行机制，通过制度保障数据共享共用。明职责，保障数据“享”之有力。梳理编制综合治税共享责任清单、需求清单，厘清各单位工作职责；全面规范数据提供和获取流程，对部门数据共享方式及更新周期进行规范，切实保障数据资源共享有章可循。搭平台，保障数据“享”之有效。打造xx市综合治税管理平台，持续推进“税院联动”“税检联动”“税监联动”“税务+公安+检察院+人民银行”四方联动共治机制，深入推进各职能部门在税收共治上的深度合作和协同共治，实现部门之间数据信息的开放共享、互联互通和深度应用，形成税收共治合力。
　　二、强化数据管理，增强税收共治之力
　　遵循规范采集、综合应用的数据治理规则，着力解决多方数据口径标准差异性问题，强化数据应用，全面提升各类涉税数据质量。数据采集模板化。针对土地拍挂、房产预售、股权转让、环保处罚等百余项外部涉税信息采集建立标准化模板，嵌入xx市综合治税管理平台，从源头上保证数据采集的完整性和规范性。截至目前，已对接全市x个职能部门，形成x项共享需求目录。数据治理协同化。加强税务部门“内治”，与各业务主管部门、征管、信息中心形成横向互动机制，共同做好系统内部业务数据的质量管理。加强外部门“共治”，配合xx市大数据管理局，依托xx市综合治税管理平台，研发设计对各类涉税数据开展科学的清洗加工、转换归集，推动政务数据间相互验证、共同治理，实现对数据质量的源头控制，力求最大限度提升数据的可用性和准确性。数据应用精准化。根据“边建设、边见效”的工作思路，聚焦股权转让、土地交易、重点项目重点领域，加强税收风险池管理体系建设，建立完善风险监控指标模型，不断提高税收风险管理质效。x年x月，xx市xx县试点运行xx市综合治税管理平台，实现了x家政府主管部门的涉税数据共享，建立房地产销售、酒店住宿、木材加工等预警分析模型。截至目前，查补税款x余万元。
　　三、强化数据赋能，提升税收共治之效
　　通过跨部门跨行业数据共享，不断扩大税收治理“朋友圈”，推进以数据管理、数据服务、数据决策为支撑的现代化税收共治建设。数据赋能税源管理成效明显。建立房地产“分析-建模-应对”数据管理链条，与住建局联合开展网签数据多税种联动差异分析，通过“账-证-表”关联建模，发现隐瞒收入、不及时结转税款等税收不遵从行为，累计查补入库x亿元。定期从市自然资源和规划管理局获取国有土地出让信息，开展契税申报信息进行比对分析，核实发现未及时缴纳契税、印花税风险纳税人x户，查补入库税款x亿元。打造xx外来建筑项目管理“一键通”，对重大建设项目施工方基础信息、外来建筑报验登记、工程建设进度等涉税信息进行采集、跟踪，实现对外来建筑源泉控管、项目管理及全程服务。通过税收大数据的广泛应用，推进执法风险和遵从风险“双降低”，征管质量和税收收入“双提高”。x年利用第三方数据实现税收增收x亿元，同比增长x%。数据赋能营商环境持续优化。受益于大数据支撑，共推出x大类x项创新服务举措，进一步解决了办税堵点、痛点问题。特别是加强与自然资源和规划管理局、住建局、人民法院等部门的协作，研发并推广运用“互联网+个人房屋交易纳税申报系统”，积极参与“xx市不动产登记网上服务平台”试点，开启自助办税服务新模式，让xx市每年x万户次的纳税人“多跑网路，少跑马路”，办税速度由30分钟缩短至5分钟。数据赋能服务发展大局。在减税降费工作中，积极向市人社局、市科学技术局、市扶贫办等单位寻求数据支持，由“人找数”升级为“数找人”，率先获取孵化器、众创空间、建档立卡贫困人口和双创群体等重点人群相关数据，加强对重点人群的宣传辅导，并将疑点数据推送税费种部门予以核实，帮助纳税人和缴费人应享尽享税收红利。

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