员工素质是决定煤炭企业安全生产的重要因素。近年来，xxxx煤集团xx分公司坚持以人为本，依法全员培训，有力地促进了员工队伍素质的整体提高，实现了安全生产经营稳步发展，筑牢了企业可持续发展的根基。
　　一、教育培训必须常抓不懈
　　1、吸取事故教训，深刻感悟抓好安全教育培训的必要性。公司上下认识到：“员工的不安全意识和行为是煤矿生产中最危险、最可怕、最大的隐患”。要提高矿井的安全度，必须百分之百地提高员工的安全意识和技能，这是血的教训。
　　2、贯彻安全法规，深刻领会好安全教育培训的重要性。《安全生产法》作为我国第一部安全生产的主体法律，把生产经营单位对员工进行安全教育培训上升到法律的高度。2004年初，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》对企业的安全培训工作提出了更加明确的要求。安全教育培训抓不好不仅是不称职，而且出了问题还要追究法律责任。
　　3、剖析队伍现状，深刻认识抓好安全教育培训的长期性。xx分公司是有着百年开采历史的老企业，在向市场经济转轨的过程中，企业的生产经营形势一度划入了最低谷，员工整体素质下降，“三违”现象时有发生，这就要求我们必须把安全教育培训当作一项长期性、战略性的任务来抓。
　　二、积极构建行之有效的安全教育培训
　　安全教育培训是一项系统工程，在实践中xx分公司主要做到了“四个坚持”。
　　1、坚持规范化基地建设。阵地建设是开展安全教育培训的基地，各矿都想方设法筹集资金，加大投入，按照标准建立和完善了各级培训基地。投资近千万元对职业技术培训中心和各矿的安全培训中心重新修复完善，装备了多媒体教室，制作了用于安全培训的教学模型和演示设备。公司职业技术培训中心、东海矿、杏花矿的培训中心先后晋升为三级培训基地、正阳矿、城子河矿等单位的培训中心先后通过了省局四级培训基地的验收。
　　2、坚持“五位一体”的培训模式。在开展教育培训的实践中，xx分公司探索形成了具有xx特色的“五位一体”培训模式，既实施了班前五级培训：把安全培训的触角拓展到井区段队长最前沿，开展了以“五位一体”（一日一专题、一周一案例、一旬一考问、一月一考试、一年一评比）为主线的五级安全教育培训，作为对员工进行教育培训的基本形式。各矿全面加强了井、段的五级培训基地建设，建立了专用的培训教室，配备了电视机、DVD机等电教设备，更换了学习桌椅，配齐了专兼职教师，统一印刷了员工学习笔记。推行了准军事化培训，聘请现役军人担任军官，对员工进行8-15天的准军事化训练。培训期间学员统一着装，免费发放学习用品，免费提供午餐，照常发放工资。准军事化培训有效地强化了员工的团队意识和纪律观念，提升饿员工队伍的执行力和战斗力。员工夜校业余培训以各矿、厂处的培训中心为阵地，对特殊工种人员采取专题讲座、实物演示、电化教学等灵活多样的方式进行了重点培训，强化了学习效果。练功比武实践培训结合各单位实际，组织采、掘、机、运、通、选煤等专业人员，有计划、有针对性地开展了练功比武、现场操作和技术演练等活动，大大提高了员工的安全素质和业务技能。推动了观摩交流动态培训。公司树立“大课堂”理念，采取“走出去、请进来”的方法，不断扩展培训的视野和空间，紧紧捕捉公司内、外有指导性和说服性的“闪光点”，组织进行现场观摩交流式的动态培训，用形象、直观、易懂的方法强化员工的安全教育培训意识和行为养成。多次组织矿和地面厂处安全教育培训现场会，使全公司安全教育培训工作由点到面全面铺开，不断创新并向纵深发展。
　　3、坚持高标准组织教学。对安全教育培训坚持“四统一”；一是统一培训大纲。依照国家煤监局颁发的“煤矿安全培训教学大纲”，组织专业人员编写各工种培训讲义，保证安全教育培训的针对性、实效性和可操作性。二是统一考核标准。按照煤矿安全培训考核标准，坚持教考分离的原则，建立了78套安全培训试题库，制定了严格的考核标准。三是统一颁发证书。公司安全监察部培训处负责制发统一的入井安全资格证，对考试合格员工颁发上岗资格证书。四是统一档案管理。各矿的培训中心均建立了专兼职教师管理考核档案、“三违”人员帮教档案、教师合同管理考核档案、安全培训年季月度教学大纲等，实行规范化的微机管理。
　　4、坚持全方位培训员工。一是破解干部培训的“特殊性”问题。各级干部必须与工人同步参加班前培训；必须与工人参加每月一次的培训考试和接受井下现场考问；必须与工人一样依据考试结果接受奖惩，有利地促进了干部带头参加培训的自觉性，提高了各级干部的业务素质。二是破解夜间零点班培训的“薄弱点”问题。公司明确规定，矿、井、段值班干部是零点班班前培训的第一责任者，承担既要抓安全生产，又要抓班前培训的“一岗双责”；安全培训夜间稽查队不定期检查、抽查，保证了零点班培训的正常开展。三是破解低文化群体培训的“困难点”问题。一方面把学习文化与安全培训结合起来，提高这一群体的文化素质；另一方面组织生产骨干、技术能手与他们签定帮教合同，实行“四包四保”（包安全、包技术、包纪律、包任务，保安全、保学习、保守纪、包质量），使他们的文化和业务素质明显提高。
　　三、安全教育培训的效果和启示
　　安全教育培训工作使广大员工的安全意识明显增强，对保证安全生产形势逐步好转起到了积极的促进作用，安全教育培训工作的效果给我们如下启示：
　　1、深刻反思，升华认识是安全教育培训工作的前提。抓安全教育培训的实质就是治理最大的隐患，是抓煤矿安全生产的根本，是对员工真正的关爱。结合企业文化创建的实际，深刻感悟到“煤矿最大最危险的隐患是人的不安全意识和行为”的安全理念；提练出“培训是回报企业最持久的特殊投资”的培训理念；整合了“99+1=0”安全度评价法则；总结了“打破了四个伤亡事故循环率”和“克服四个安全心理障碍”；系统归纳了“实施班前五级培训‘五步法’”和“做好六项安全礼仪”等具有特色的安全文化体系，并印制了《安全文化手册》，在员工中进行强力灌输。这些思想理念的逐步升华，为xx分公司扎实有效的开展安全教育培训工作提供了牢固的思想基础。
　　2、领导重视、齐抓共管是安全教育培训工作的关键。安全教育培训能否取得实效，关键看能否真正摆正位置，形成齐抓共管的格局。一是纳入重要日程。xx分公司建立了“党政统一领导，部门分工负责，协调有序运作”的管理体制，每月末召开一次培训工作协调会，对安全教育培训实行统一研究、统一规划、协调运作。各矿都把安全教育培训纳入了“党政一把手工程”，建立建全了每月例会、教学管理、学员等日常管理制度，使安全教育培训规范有序。二是突出管理职能。xx分公司把安全培训管理职能从安监部综合处分离出来，成立了安监部下属的安全培训处，专门负责三级以上培训对象的教学，三级、四级培训的组织实施，对各矿安全培训工作跟综考核。班前五级培训则由宣传部门负责组织实施。各矿也成立了相应的安全教育培训机构。
　　3、健全制度，强化管理是安全教育培训工作的保证。为了保证安全教育培训持之以恒，xx分公司建立了四个制度：一是建立安全培训基金管理制度，二是实行总经理安全培训奖学金制度，三是严格安全培训调学制度，四是实行与经济效益挂钩制度。
　　4、跟踪问效，从严考核是安全教育培训工作的根本。安全教育培训工作的长期性、复杂性和艰巨性，决定抓好安全教育培训工作必须建立严格的长效考核机制。2004年起，xx分公司在坚持每月开展矿井五大系统安全质量达标挂金牌活动的基础上，又增加了安全教育培训挂金牌项目，并将其作为安全质量达标的一项重要内容。教育和培训各占50分，合计100分，达到90分挂金牌，实行月考核、季度奖励。通过安全教育培训挂金牌，促使各单位在培训基地建设、机构人员配备、装备设施优化上都发生了新变化。

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