派驻监督是构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效监督体系的重要一环，是强化对权力运行制约和监督的有效方法。近年来，xx县纪委监委加大对派驻(出)机构发挥“探头”作用的探索研究，强化职责定位、规范履职内容、紧盯关键环节，在巩固“派”的权威基础上进一步提升“督”的实效、凝聚“联”的合力，推动纪检监察体制改革成果从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”跃升。
　　一、推进派驻机构改革的实践
　　一是整合力量资源，巩固“派”的基础。一方面科学设置明确职能，探索实行“点块面结合”的派驻管理模式，推进监督覆盖一体化，由县纪委监委对其统一调配、整合监督力量，做到“工作一盘棋、干部一家人”，按照工作需要、业务关联性、监督任务科学合理配置力量的原则，设置综合派驻(出)纪检监察组x个，核定行政编制x名，比改革前编制数增长x%，并明确派驻(出)纪检监察组职能职责，制定《派驻(出)纪检监察组日常监督工作办法》。一方面选准配优强基固本，在选优配强派驻(出)纪检监察干部队伍基础上扎实开展全员培训，坚持上挂学习、跟案实战、点单培训、业务竞赛并行，以“供需对接”实现“精准滴灌”，以老带新、导师带教和骨干带训，2020年以来共开展专题培训3期、述学讲学13场次，9人(次)随“案”锻炼、随“室”锻炼，有力提升派驻(出)纪检监察干部综合能力。
　　二是擦亮监督探头，提升“督”的实效。制定出台派驻(出)纪检监察组日常监督工作办法，指导派驻机构结合被监督部门单位的政治建设、职能定位、重点业务及重要工作节点情况，通过列席被监督单位党组(党委)会、监督调研、专项检查等方式，进一步发挥派驻机构“探头”“前哨”作用，重点围绕“三个三”开展日常监督：“三项制度”确保经常性监督和重点监督相结合，即日常监督检查制度，“三重一大”事项报告制度，重大风险事项事前介入制度；“三张清单”确保监督单位与被监督单位责任明确，纪检监察组监督责任清单，监督单位主体责任清单，监督单位机关纪委工作责任清单；“三本台账”确保监督有痕整改有效，即日常检查问题台账，纪律检查、监察建议督办台账，阶段性工作任务台账。
　　三是夯实工作节点，凝聚“联”的合力。在原有“纪检监察室+乡镇纪委”协作办案基础上，将派出纪检监察组纳入联动协作范围，推进“室组地”同向发力，联动监督、联合办案，健全纪检监察室、乡镇纪委与派出纪检监察组日常沟通、信息共享、问题共商等工作机制，发挥纪检监察室熟悉业务优势，发挥派出纪检监察组对驻在部门深融入优势，发挥乡镇纪委对基层七站八所近距离优势，着力强化工作同频共振，持续放大监督执纪问责叠加效应，推动取得“1+1+1>3”的效果。今年以来，各派驻(出)纪检监察组共立案31件，较改革前同比增长x%；处置问题线索x件，同比增长x%；联动办理留置案件x件。
　　二、落实派驻职能存在的短板
　　一是日常监督中存在浮于表面沉不下去、工作实效提不上来等问题。一是部分派驻(出)纪检监察组监督方式粗放单一，当前监督工作点多面广，派驻机构人手不足的矛盾相对突出，部分派驻(出)纪检监察组满足于履行基本职责、完成规定动作，主要依靠参加会议、听取汇报了解基本工作情况，导致监督浮在面上、流于形式，尤其在政治监督常态化、具体化上发力不足。二是部分派驻(出)纪检监察组能力存在短板，习惯抓具体、抓眼前，缺乏扭住关键、以小见大的深度，在推动建立健全权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用的廉政风险防控体系方面作用有限，深入精准发现问题线索的能力不足。
　　二是部分驻在单位主动接受监督意识不强、“两个责任”同向发力效果不佳等问题。一方面少数单位党委(党组)思想认识存在误区，认为监督是对自己的不信任、不放心，没有树立“监督就是对干部最好的保护”观念，导致主动接受监督意识不强、未习惯在监督的常态下开展工作，讨论研究“三重一大”等重要事项不及时主动向纪检监察组报告。另一方面派驻(出)纪检监察组与被监督单位党委(党组)缺乏有效的沟通协作机制，没有形成全面从严治党主体责任和监督责任贯通协调、协作互动的工作格局，同时部分派驻(出)纪检监察组对“一把手”监督顾虑较重，在日常监督中不同程度存在不敢监督、不善监督问题。
　　三是问题线索处置中存在各组进展不一、质量有待提升等问题。方面受各项系统性专项治理以及留置专案等影响，各派驻(出)纪检监察组处置问题线索数量差异偏大，同一阶段内部分派驻(出)纪检监察组处置问题线索数饱和、部分偏少，导致处置进展不一，部分问题线索处置不及时。另一方面问题线索处置质量有待提升，各派驻(出)纪检监察组干部业务能力与当前工作要求还有一定差距，对违纪违法新特点、新情况研究不够深，对纪法业务、政策法规吃得不够透，在一定程度上影响了问题线索处置质量。
　　三、提升派驻监督质效的建议
　　一是把完善制度作为规范运行之要，力促变“被动”监督为“主动”监督。一是在“明方向”上下功夫。发挥纪委常委会的统领统筹统管作用，加强对工作任务的整体谋划和集中推进，常态化开展综合指导，定期召开派驻机构工作交流会，汇总梳理相关问题并加强研判，建立专项监督量化评价机制，并将评价结果纳入县纪委监委派驻(出)机构年度考核重要内容，压实派驻机构监督责任。二是在“全链条”上下功夫。着力构建派驻(出)机构工作调度、业务开展、年度考评的清晰闭合回路，以程序规范、工作规范、考核规范推动派驻机构规范高效运行。围绕信访件办理、问题线索处置、制发“两书”等方面，围绕开展会议监督、检查监督、谈话监督、建立廉政档案等工作，从程序流程、时间节点上细化明确，健全派驻(出)机构量化考评体系，确保工作运行科学规范、上下贯通。
　　二是把精准发力作为提升质效之法，力促变“有形”监督为“有效”监督。一是牵住“牛鼻子”，管住“关键少数”。紧盯主体责任，列明责任清单、任务清单和负面清单，确保“一把手”在知责明责的基础上做到守责负责尽责；围绕“一把手”用人权、决策权、财经权和管理权等，建立健全“一把手”职责、权限和权力运行程序、结果等情况公开机制，完善跟踪记录“一把手”权力运行轨迹制度。二是激活“探照灯”，管好关键环节。突出政治监督，切实推动政治监督的具体化常态化，围绕“权、钱、人、物”重点领域和关键环节，建立派驻(出)监督工作清单制度，由县纪委监委确定监督重点内容和重点目标，实行派单式监督，推动履责规范化、监督项目化、工作协同化，形成监督闭环实现“嵌入式”精细化监督。三是安装“预警器”，管在关键节点。派驻机构结合行业需要和领域特点，充分发挥“近距离、常态化”监督的优势，紧盯监管单位机构改革、人事变动等关键节点，紧盯疫情防控、抗洪救灾等关键时刻，紧盯政法系统教育整顿、供销系统腐败专项整治、公务油卡使用管理专项治理等切口靶向推进专项监督。
　　三是把贯通融合作为强化监督之路，力促变“单一”监督为“联动”监督。一是抓好“内部贯通”，针对综合派驻实际，探索实行“驻点+巡诊”力促“驻在一家、监督多家”监督有力有效，紧盯“关键少数”、重点领域，对驻点单位政治生态进行“全面评估”，形成“监督一个点、延伸一条线、辐射一个面”的监督格局。二是搞好“横向协作”，强化“室组”联动，围绕上级部署的专项治理、清廉建设、“四风”督导、重点问题线索处置等，完善重大决策部署监督联动、政治生态分析研判评估联动、主体责任监督检查考核联动、专项治理监督联动、问题线索处置联动等工作机制。三是推进“对外协同”，加快形成与巡察机构、驻在部门党委(党组)、驻在单位机关纪委的协同贯通，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”贯通协调、形成合力。

没有找到想要的文档没关系，可以——原创定制

如果不想充值，也可以——以稿换稿

温馨提示：
1、本站立足于原创，非会员单篇售价50元起，是本站注册会员，有足够的积分，作品会员价多少就扣减多少；
2、充值起点50元，多充不限；本着自愿的原则，充值不可退款或提现；如不想充值，可拿自己的最新原创作品交换；
3、无忧只搭建平台，制定稿件上传和下载规则，其他由上传人和下载人自愿进行，无忧不对稿件内容和质量负责；
4、无忧不保证平台稿件永久留存，请下载用户自行及时保留；
5、本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，拒绝任何形式转载，侵权必究。