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某县委书记在2021年全省清廉建设工作会议上的交流发言
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  今年以来,xx县委把清廉建设作为管党治党的有力抓手,围绕“好正实优”目标,坚持党要管党、全面从严治党,充分发挥党委引领作用,坚持常态化以,上率下、整体推进、改进作风、督导考核,抓实抓细抓常清廉建设工作任务, 积极引导全社会形成崇廉尚廉氛围。
  一、聚力以上率下,打造“责任链”
  一是靠前谋划部署。按照省纪委x届x次全会对清廉xx建设部署,第一时间在县委全会和县纪委全会上进行了安排,将推进清廉建设作为今后五年全面从严治党的重要内容。省委、市委清廉建设实施意见印发后,先后4次召开县委常委(扩大)会议、党风廉政建设专题会议,研究制定“1+7”清廉xx建设实施意见,细化工作措施6项23条。
  二是压实工作责任。县委、县政府班子成员带队深人联系镇(区)、县直单位实地走访,对7个清廉载体建设情况开展全覆盖调研,先后听取汇报、召开座谈会20余次。督促12个镇(区)同步成立清廉建设领导小组和7个工作专班,由镇(区)党委班子成员每人负责牵头1个清廉载体建设、联系1—2个村,确保清廉建设纵深推进。
  三是强化督促协调。纪检监察机关将推进清廉建设作为日常履责、日常监督的重要内容,及时向牵头单位发出工作推进《督办函》7份。联合牵头单位组建7项清廉建设工作专班,采取一名领导班子带队,一个派驻纪检监察组、一个宣传部指导人员参与的方式,对各清廉建设牵头单位开展全程督导。
  二、聚力整体推进,形成“一盘棋”
  一是强化部门联动。实行由县委管总,各牵头单位抓分管层面推进,从县委办公室抽调一名副主任,从县委组织部、县财政局、县教育局等7个清廉载体建设牵头单位固定一名班子成员,组成工作专班。各牵头单位加强与责任单位沟通联系,先后组织召开座谈会20余次,征求全县各单位意见建议100余条,共同勾勒清廉建设“时间表”“施工图”。
  二是突出以点带面。坚持小口切入、试点先行、积累经验,聚焦人民群众和社会各界关注的热点、难点、堵点问题,统筹宣传、妇联、文联、文旅等部门力量,综合打造清廉建设示范样本工程,树立典型和标杆,逐步总结推广,带动整体推进、全面覆盖。围绕“七大载体”建设,先后打造自然资源规划局、税务局、交警大队等清廉示范单位4个,打造农村“三资”监管、基层小微权力清理、乡风文明等示范点22个,建成孝廉文化、茶廉文化、x文化、xx文化等品牌和阵地11个。
  三是丰富宣传载体。利用“大宣教”手段,在“xx发布”新媒体平台上开辟“共建清廉xx·畅谈我的心声”栏目,先后发布方案解读、各地亮点等信息x条,让清廉xx建设深入人心。发挥牵头单位作用,先后组织开展“弘扬新风正气、共建清廉xx”书廉画廉颂廉、“巧手剪纸话清廉、红色记忆感党恩”剪纸作品展览、清廉教育进课堂“三优”作品竞赛等活动20场,征集优秀作品380余篇,全面扩大宣传范围,增强宣传效果。
  三、聚力改进作风,保持“党风正”
  一是端正选人用人导向。突出换届纪律宣传教育,坚持用民意选干部,凭实绩用干部。今年县、镇两级换届中,通过广泛座谈、层层征求意见,提拔重用了11名县级干部、53名科级干部,没有一封到省市县的举报信,得到市委充分肯定。
  二是锤炼务实担当作风。坚持主要领导带头,引领作风建设,鼓励干部担当作为。今年我县遭遇“7.20”“7.24”“8.11”“8.17”四次洪涝灾害中,坚持第一时间到灾情最严重的地方,带领乡镇和部门“一把手”冲锋在前,没有出现一起负面舆情,实现了“不因灾伤亡一人”目标,极大地凝聚了人心、鼓舞了士气。
  三是优化经济发展环境。坚持“把需要给我、将满意给你”的理念,深入践行有呼必应、无事不扰“店小二”精神,刚性落实省优化营商环境“30条”和“十必须十不准”,创新提出打造“南事易办”营商环境品牌,积极为企业提供便利,今年每月市场主体增速稳定在12%以上。地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、亿元以上新开工项目个数、亿元以上新开工项目总投资额在全市排前两名。招商引资任务超进度完成,史无前例地引进了两个“百亿”项目。
  四、聚力督导考核,确保“效果实”
  一是实行“五个纳入”。强化清廉建设责任考核,把清廉建设任务纳入党委(党组)落实全面从严治党主体责任清单、纳入党风廉政建,设责任制考核、纳入县委领导班子.成员对所联系乡镇和分管领域的督导内容、纳入纪检监察派出机构对所监督单位的日常监督检查、纳入领导干部述学述责述职述廉五项内容,全面压实清廉建设工作责任。
  二是实行“三个报告”。强化日常工作督导,建立工作月报、双月汇报、季度通报三项工作机制,承办清廉载体建设任务的成员单位每个月向牵头单位报送工作情况,县委每两个月听取一次牵头单位推动清廉建设的进展情况汇报,县纪委每个季度印发一期清廉建设督查通报,确保清廉建设有序有效推进。
  三是实行“两个挂钩”。坚持将清廉建设考评结果与单位和主要负责人的评先表优、晋升职级两项内容挂钩,将考评结果贯穿运用到各级领导班子和领导干部考核评价使用之中。今年以来,先后对清廉建设工作落实不力、政治生态不好、综合考评排名末位的3个单位主要负责人进行约谈。
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