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某高新区纪检监察工委在2021年全省清廉建设工作会上的交流发言
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  今年以来,xx市高新区纪检监察工委紧紧围绕干部清正、部门清廉、政商亲清、社会清和、文化清朗目标,努力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”清廉环境,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为xx市高新区经济社会发展提供了坚强的纪律和作风保障。
  一、高位谋划强力推进,凝聚清廉建设“多方合力”
  清廉建设不是纪检监察部门的“独角戏”,而是党(工)委领导下的各部门“合奏曲”。xx高新区充分调动各部门积极性,多方联动聚合力,构建共抓清廉建设的大格局。
  (一)主要领导扛责上肩。把清廉高新建设作为“一把手”工程,领导干部既做清廉建设组织者、领导者,又做参与者、推动者,更做受教育者,以“关键少数”清廉带动“绝大多数”清廉。
  (二)责任部门齐抓共管。成立清廉高新建设领导小组, 制定清廉高新建设实施方案,充分发挥职能部门作用,构建“1+7+N”清廉建设大格局,扎实推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建设。
  (三)政治监督督促落实。将清廉建设纳入政治监督重要内容,重点在研究谋划、方案制定、推进落实、机制建立等方面持续发力,不定期检查督办,力促清廉建设抓在经常、落在日常。
  二、聚焦清廉关键领域,赋能清廉建设“细胞活力”
  清廉建设是一项系统工程,涵盖党风廉政建设方方面面。xx高新区以“三个坚持”为抓手,让清廉建设释放最大效能。
  (一)坚持系统施治理念,一体推进“三不”机制。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,依纪依法审查调查,保持惩腐高压态势。查处了xx街办xx村股份合作社原党支部书记x某项目征迁领域微权巨腐系列案,编印《警钟常鸣——xx高新区违纪违法典型案例解析》,拍摄专题警示教育片《被“拆迁”的人生轨迹》,把警示教育课堂搬到了征迁一线,深入开展“以案五说”。以文明创建、阵地建设、乡村振兴为契机,打造耳目一新的清风大道、清风广场、清风长廊、清风驿站10余个,创新清廉文化载体。做实“后半篇文章”,形成“发现问题、督促整改、巩固提升”的工作闭环,促使一批制度性文件出台,推动工作落实。
  (二)坚持人民至上理念,解决群众“急难愁盼”。开展长江禁捕、制止铺张浪费、就业培训、农村乱占耕地建房等领域的专项监督检查。督促完成xx农药厂和xx化工企业关停搬转相关工作,助力打好蓝天保卫战。深入开展群众身边,腐败和作风问题专项整治,通过督促自查自纠、起底问题线索、开展明察暗访、强化问题整改、建立长效机制等方式,力促各部门工作整体上台阶。结合“我为群众办实事”实践活动,主动延伸监督“探头”,领导班子成员带头深入一线开展巡回下沉遍访x场次,开列问题清单、实行挂牌督办、定期晾晒进展、限时督促整改、年底结硬仗,协调解决群众反映强烈的突出问题28个,将实事办到群众的“心坎”上。
  (三)坚持服务中心理念,持续优化营商环境。紧紧围绕优化营商环境、推进重大项目建设,年初制定全区重点工作监督计划,每季度一个监督主题,确保每项监督有方案、有报告、有落实、有成效。坚持“监督融入服务中,监督跟着项目走”理念,主动靠前监督、全程跟进监督、创新精准监督,以强有力的监督打造阳光工程、廉洁工程,确保项目建设安全、资金使用安全、干部队伍安全。结合“四送解难题”“支部建在项目上”等活动,主动搭桥梁、抓督查、强服务,全区x名县级领导为x家企业和x个重点项目提供包保服务,解决企业发展问题88个,持续优化营商环境。开展营商环境专项督查和突出问题专项调查,开展征地拆迁、安置房分配、招投标、市场主体证照办理等方面的专题调研,形成调研报告十余篇,督促出台《关于开具无产权证明有关事宜的通知》《招投标管理办法》等制度性文件,进一步规范了安置房分配、招投标等工作流程,助力市场主体注册登记再提速、项目建设再提效。
  三、锻造干部清正品格,激活清廉建设“内生动力”
  清廉建设根本在于干部清正,只有每一个个体做到清正廉洁,清廉系统工程才真正落到实处、运转有效。xx高新区以“干部清正”为出发点和落脚点,多维度激发干部清廉“内生动力”。
  (一)党史教育涵养清正廉洁之风。开展“创清廉高新树新风正气”活动,将清廉教育融人党史学习教育日常,形成融党史学习教育和廉政教育于一体的学习载体,通过主题党日、参观基地、学习廉史、学唱廉歌、创作廉洁作品等方式,推动清廉教育进机关、进企业、进学校、进医院、进村居、进家庭。
  (二)澄清正名树立鲜明用人导向。组织全区各单位集中观看澄清正名宣传微视频——《爱民同志,纪委挺你》。严格落实“三个区分开来”要求,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名15人次,保护干部合法权益和干事创业积极性;开展暖心回访x次,帮助受处分干部重拾信心;出具廉洁审查意见x批次xx人,树立了清廉有为的用人导向。
  (三)作风整顿力促干部担当作为。开展为期8个月的作风建设专项整治,压紧压实各地各单位“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,充分发挥“头雁效应”,督促“一把手”和领导班子成员主动认领责任、主动推进落实、主动解决问题,及时发现并督促整改干部不在状态、推动不力、执行力差等问题xx个,下发通报一期。
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