发展农村集体经济是实现乡村振兴的必由之路，也是提升基层党组织组织力和服务群众能力的重要保障。近年来，xx县深入实施村级集体经济“改薄倍增”行动，坚持盘活、联动、创新思路，采取建强基层组织、盘活资产资源、加大扶持力度、注重示范引领方式，推动村级集体经济提质增效，全县集体经济薄弱村、空壳村全部“清仓见底”，实现“破茧成蝶”。目前，全县xx个村集体经济年收入均达到5万元以上，其中10万元以上的村达x个。
　　坚持高位推动，“三级联动”聚合力。过去，“无钱办事”“穷家难当”一直是制约农村基层组织建设的瓶颈。xx县聚力“拔丁抽楔”补短板强弱项，制定印发《xx县发展壮大村级集体经济的实施意见》《xx县坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》等政策文件，启动实施集体经济“改薄倍增”行动，推行县级统筹、乡镇实施、村级收益的“三级联动”机制，为全县x个村“量体裁衣”，让有自我发展潜力的村优先“单飞”，让集体经济“薄弱村”就地联动、深挖资源、逐个“破冰”。坚持常议常抓将发展壮大村集体经济作为固定议题，多次提交，县委常委会、党建工作领导小组会、深化改革委员会等会议专题 分析研究，通过年初制定资金扶持方案、年中跟进项目发展、年末评估资金收益的形式，促进村级集体经济健康有序发展。
　　多方筹措资金，“源头活水”添动力。坚持“输血”与“造血”相结合，建立县委统一领导，组织、财政、农业农村等部门统筹推进，发改、交通、工信等部门协调配合机制，整合相关部门支农惠农资金，吸引带动社会资本参与支持村级集体经济发展。采取“党支部+农业龙头企业”方式，整合xx亿元互助资金、财政专项扶贫资金投入xx发展农业有限公司，目前按照本金x%入股分红，xx个行政村获得集体经济入股分红收益4万元以上。推行“产业带动”村集体经济发展新模式，中央和省市级财政补助资金x万元入股xx农业等新型经营主体，带动农户发展肉牛育肥，种植优质饲草，实现11个村直接集体经济收入xx万元，就地输转劳动力xx人次，形成了可持续发展的村集体经济运行新模式。
　　突出建优配强，“头雁领航”激活力。聚焦村干部发展集体经济的“本领恐慌”问题，xx县对准靶向，精准发力，积极在选优配强班子、补齐能力短板上做文章，全县村干部大抓、真抓村级集体经济发展导向明、势头强。大力实施“头雁工程”，加强党员干部教育培训，通过集中学习培训、聘请专家讲座、外出实地取经等方式，找差距、定目标、理思路，并在换届选举中将大量农村致富能手、返乡大学生、专业合作社负责人等方面人才吸纳进村“两委”队伍，培养出了一批发展村集体经济“主攻手”。实施“归雁工程”，鼓励支持在外创业就业人士回乡投资兴业，带头发展集体经济，助力乡村振兴深入实施，让昔日的“候鸟”成为集体经济发展的“排头兵”。同时，从农业、科技等部门抽调精干力量，挂片包村开展“点对点帮带”“面对面指导”，村级组织“造血”功能持续提升。
　　实行“一村一策”，“多点开花”提效力。坚持“因地制宜、一村一策、以点促面”，组织引导各行政村清产核资、梳理“家底”，探索土地流转增值、乡村旅游增利、资产盘活增效、建立市场增收等多元发展路径，全面均衡发展村级集体经济。目前，全县以租赁经营、资产盘活、农业合作、项目带动为主的四种集体经济发展模式成效明显，集体经济发展驶入了“快车道”。xx村吸引本村青年党员投资创业，盘活山旱地等“沉睡资产”入股新型经营主体，打造“雪域花谷”生态农业旅游度假区，发展生态农庄乡村旅游新业态增加集体收入，提高了闲置存量资产的利用率。xx村依托优良的地域资源，积极寻求与xx马铃薯种业公司合作，建成水肥一体化马铃薯种薯繁育基地5000亩，通过“量化到村到户、滚动循环发展”方式，实现村集体每年积累资金x万元。
　　完善收益分配，“切好蛋糕”树导向。坚持“发展优先、按劳分配、兼顾重点、成果共享”的原则，把集体资产合情、合理、合法地量化分配到户。研究制定《xx县财政专项扶贫资金支持发展壮大村级集体经济指导意见》，明确收益资金使用方式，村集体经济主要用于滚动发展、公益事业、基础设施建设及困难群众救助等，让村民共享集体经济红利。xx村每年为村民缴纳合作医疗保险金x余万元，并一事一议为学校提供教育补助资金，得到群众一致好评，村党组织的凝聚力进一步增强。xx村利用集体经济收益资金在集镇新建集贸市场，并组织开展赶集惠民行活动，“巧借赶集东风”繁荣集市经济，促进了村民增收。
　　健全运行机制，“保驾护航”保安全。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标，从县直部门、帮扶单位选派xx名工作能力强、素质作风硬的年轻干部充实到驻村帮扶工作队，充分发挥派驻单位优势，将发展村级集体经济纳入到驻村第一书记和村干部实绩考核内容，大力开展以助推村级集体经济为抓手的结对帮扶活动。建立部门挂钩联系薄弱村和党员结对帮扶机制，通过乡村振兴、创业创新、人才培训、发展规划等方面的指导帮扶，发挥党建在发展壮大村级集体经济中的引领作用。建立通报问责考核制度，将发展壮大集体经济纳入镇、村领导班子年度考核，作为衡量整体合力、评价政绩成效、选用培育干部的重要依据。建立科学合理的村级集体经济收益分配制度和集体经济组织内部经营管理与监督分离的制约机制，健全完善村账镇管、会计委托代理、财务公开等制度，充分发挥村务监督委员会职责，进一步强化村民自治功能，确保项目和资金运营管理民主公开，良好发展。

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