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在新征程上做好税务机关后勤服务的几点思考
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  党的十九届六中全会强调,“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,践行以人民为中心的发展理念,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。”现在,我们党正团结带领中国人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。新的历史起点上,税务机关后勤工作也有新的使命和任务,要求后勤工作必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以新的作为挑起新的重任,答好新的后勤答卷。
  一、新起点要有新认识,深刻理解做好机关后勤服务的重大意义
  (一)深刻认识做好后勤服务工作是围绕中心、服务大局的重要保障。机关后勤主要从事的是事务性工作,和党务、政务、财务、业务等工作相比,常居幕后,不显山不显水。但这个默默无闻的工作,却是为其他“前线战友”提供“武器弹药”的大后方。正所谓“兵马未动、粮草先行”。这充分证明后勤工作的重要性,是干好一切工作的基础、保障和兜底。从日常来看,后勤服务主要包括:非政府采购、公务接待、车辆管理、食堂管理、安全保卫、会务服务、办公环境及其他日常性事务等,这些琐粹之事与机关其他工作及每位干部、职工的工作、生活息息相关。确切地说,后勤服务就是保障性工作。从宏观上讲,机关后勤是围绕“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”这一历史使命而服务的;从中观上看,是围绕税收中心工作和发展大局而服务的;从微观处说,其实就是为机关的顺利运转提供重要保障的。
  (二)深刻认识做好机关后勤服务是体现关怀、传递温暖的重要途径。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,要“践行以人民为中心的发展理念,维护社会公平正义”。后勤服务工作立足于保障机关各项业务的顺利开展,并承担了非政府采购等工作,以及上级检查、兄弟单位来访等公务接待。其中,最大最重的一项任务是职工食堂运行与管理,民以食为天,看似零碎小事,其意义重大。如:食材质量、饭菜口味、物资储备、环境美化,亦或是夏天的一碗绿豆汤、一杯预防药等,虽是点滴,却温暖人心。同时,后勤服务工作又有章可循,无论是饭菜的供应、办公设备补充、物资发放、周转房安排等,既体现公平公正原则,又传递着组织的关怀与温暖。
  (三)深刻认识做好后勤服务工作是对标看齐、引领示范的重要内容。党的十九大报告对全面从严治党作出新部署新要求,强调“坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‘四风’问题,坚决反对特权思想和特权现象”。后勤服务工作,无论是公务接待、公车使用、设备采购、办公用房配备等,都必须首先向上看齐,对标对表党中央国务院、税务总局、省局以及省委、市委有关重要部署和要求,坚决反对“四风”、反对浪费。向下要树立机关的良好形象,时刻在全市税务系统后勤服务系列起到表率和示范引领作用,不折不扣、坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,真正做到以上率下、以身作则、以岗促责。
  二、新时代要有新思维,全面提升做好机关后勤服务的能力水平
  (一)坚持以法为纲,树立法治后勤思维。后勤服务,需要遵循的东西很多,按照惯例操作的也有,照搬兄弟单位的也不少。不管是遵循的、惯例的、还是借鉴的,其强调的是后勤服务工作的法治思维、规矩意识。当前,后勤服务工作的政策性、法规性极强,需要遵循的规章制度很多,要求越来越高。后勤战线人员不仅要埋头拉车,更要抬头看路。比如:办公设备采购的遵循是《中华人民共和国政府采购法》;公务接待的遵循是中央八项规定以及《党政机关国内公务接待管理规定》;办公用房配备的遵循是《党政机关办公用房管理办法》;公车使用的遵循是《党政机关公务用车管理办法》;食堂管理的遵循是《食品安全法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等等。党的十八大以后,党中央国务院对各项公务活动的开展进行了越来越规范的管理,法律法规、政策制度日益完善,并且越往后要求越来越严,我们务必要坚决践行习近平新时代法治思想,认识到“法治后勤关键在人”,把严格依法依规作为工作的首要标准,着力培养后勤工作人员的法律意识、法治思维,在事务工作中,力求做到以章为规、以规为范,守住底线,不越红线,不碰高压线。
  (二)坚持以人为本,树立人文后勤思维。习近平总书记多次强调“江山就是人民、人民就是江山”;同时要求“践行以人民为中心的发展思想……着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题”。党的十九届六中全会在总结我们党百年奋斗的历史经验时,将“坚持人民至上”排在“十个坚持”的第二位,这充分证明,人民的重要性。后勤服务工作就是做人的工作。一方面,是为机关干部职工服务,具体解决干部职工关心的大事、小事、急事、难事、揪心事;另一方面,也间接地为纳税人、缴费人和群众服务。因而,最核心的标准就是“以人为本”,切实关心每一个服务对象的现实需要和潜在需求。特别是在需求越来越个性化和多样化的情况下,后勤服务绝不应是简单的一支笔、一顿饭、一张嘴和跑个腿那么简单,而应是一种综合服务。从某种角度上说,机关服务考验着后勤工作者的党性、德性、耐性和心性。必须法情兼顾,在遵从法律法规的前提下,用真心换真情、以真实换真诚,力求份内事情精心办、份外事情设法办、大小事情认真办。遇事多从“我们”“咱们”的角度考虑,尽量不用“你们”“他们”的被动行为做事。
  (三)坚持科技为先,树立智慧后勤思维。科技是第一生产力。信息化、智慧化、数字化代表着生产力和先进文化,已成为引领创新和驱动转型的先导力量。在新形势和新要求下,机关服务工作自然也面临着新任务和新挑战。后勤服务中心管理的工作,涉及面广、情况复杂、数量繁多,不靠信息化、智慧化手段,难以适应现实要求。要充分认识“互联网+”和大数据的重要性,着力提升资产、公务用车、房产管理、办公设施设备等方面的信息化、智慧化、数字化水平,增加后勤管理的科技含量,将“一张纸”“一栋楼”信息融入“一张网”,发挥智慧后勤的乘数效应,推动管理手段创新。
  三、新征程要有新作为,全力以赴推进后勤服务工作再上新台阶
  新的时代背景下,机关服务的主要矛盾是税务干部职工日益增长的保障需求、对美好生活的追求和后勤服务人、财、物不平衡、不充分之间的矛盾。基于这一认识,机关服务工作应在围绕税收中心、服务发展大局的基础上,重点在满意、法治、绿色、智慧、清廉等五个方面找点位、下功夫,为实现“带队收税保平安”总目标提供坚强的后勤保障。
  (一)抓家园建设,在满意后勤上下功夫。将后勤工作置于税务家园建设的视角下,坚持党建引领、以人为本、分类推进、开放共建、规范有序的原则,在优化办公环境、强化生活保障方面做好涉及税务干部职工的“关键小事”,以“润物无声”的情怀,解决干部职工最关心、最关切的急难愁盼,切实增强干部职工获得感、幸福感、归属感和对组织的价值认同、情感认同,提高创造力、凝聚力、战斗力。
  (二)抓制度建设,在法治后勤上下功夫。坚持治理法治化、管理规范化,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化;领导干部要坚持依法履职,想问题、做决策、办事情始终明规于心,守规如铁,自觉接受法律监督和承担法律责任,当好法治后勤的推动者和执行者,营造后勤法治建设的浓厚氛围。继续推进“标准化+服务”,严格落实上级和本级各项机制制度,明确职责、理顺流程,推进机关后勤管理的科学化、规范化、制度化,让机关服务中心的工作在法律法规和政策制度的框架内有序开展。
  (三)抓效能建设,在绿色后勤上下功夫。坚持抓重点、补短板、强基础、增后劲,按照机关服务中心的职责定位,提高站位、落实责任、强化执行,将有限的资源发挥最大效能,切实提高机关服务管理水平。强化管理,提高公车使用效能;统筹协调,推进办公用房、周转房和闲置房统一管理;注重落实,深入推进厉行节约、反对浪费、节能降耗等绿色后勤建设,保持良好的发展势头,不断激活各项重点工作新动能。
  (四)抓科技建设,在智慧后勤上下功夫。信息化、数字化时代,机关后勤服务可充分利用大数据推进“互联网+后勤”的信息化建设,降低人工成本,较少流转环节,节约办事时间,实现“数据多跑路,干部少跑腿”。探索建立机关智慧后勤平台,在会议预约、维修保障、菜品推送、公车运行、资产管理等方面进行网上处理,逐步建立机关服务中心大数据网,不断提高智能化、智慧化管理水平。
  (五)抓队伍建设,在清廉后勤上下功夫。机关服务中心涉及人、财、物等诸多事项,源头治理、警示教育不可或缺。必须将全面从严治党各项要求作为开展工作的第一要求,党员干部要率先垂范,突出清正廉洁要求,抓好主体责任落实,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,完善风险防控机制。要将巡察整改、纪律作风专项整治、平安隐患专项整治有机结合,织密廉政警示网,筑牢安全防火墙,扎实推进清廉后勤建设。
  后勤服务也要讲政治,要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕xx税务“全省一流”的工作定位和奋斗目标,以强化法治后勤思维为基点,以转变后勤治理模式为重心,突出规范集约,注重自身过硬,扭住现代后勤服务和税务系统现代资产管理体系建设不放松,加紧破解后勤保障短板弱项,奋力建设新时代现代化后勤。
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