第一篇:
“活力指数”打开基层党派工作新局面
各位领导、各位同仁:
大家上午好!
我交流发言的题目是《“活力指数”打开基层党派工作新局面》。
发挥新型政党制度效能,必须充分调动民主党派的积极性民主党派的基层组织建设是参政党建设的重点、难点和薄弱点,激发民主党派基层组织活力是加强基层组织建设的重要内容。
近年来,XX区委统战部深耕“同心、实干、创新、清亲”四个统战,在全国首创“活力指数”评估体系,以活力指数评价指标为核心,贯穿量化管理逻辑,具有工作标准化、制度规范化、结果效能化的特征,有效激发了各民主党派履职动能,促进合作共事取得新成效、迈上新台阶。
一、用“活力指数”提升建设水平
一是“一张网”覆盖。“活力指数”评估体系从自身建设、职能履行、特色工作等5大方面及学习实践、社情民意、统战信息等13个子项目设置了分值和要求,用直观数字反映工作活力,为全区党派基层组织和党外知识分子联谊会提供了组织建设的遵循和规范。
二是“一站式”服务。成立XX区党外人士服务中心,选优配强工作力量,在教育培训、制度建设、活动开展等方面为各基层组织提供精细服务,将各党派办公场所运用纳入评估指标,确保阵地从“建起来”向“转起来”转变。
三是“一盘棋”联动。按照300元/人的标准划拨基础经费,加大督促检查力度,定期开展“活力指数”讲评会,对表现优秀的党派组织在政治荣誉、评先评优方面给予优先,对排名靠后的组织进行回访谈心,帮助解决重点困难和问题。
二、用“活力指数”引领优势发挥
一是建好凝心聚力“大本营”。率先全市建立党外人士之家,开展“不忘合作初心 继续携手前行”各类主题教育活动42次,开展高校培训、暑期谈心3期,扎实推进“一党派一品牌”特色实践,持续开展“同心杯”羽毛球赛等特色活动,进一步夯实了思想政治基础。
二是组建服务发展“大智库”。建立民主监督、课题交流等制度3项,面向72名特约人员征集政务意见,聚焦“X高X新”、智慧城市等重大课题开展集中调研50多次,助推共享单车治理等20项成果落地,切实将专家智库优势转化为推动城区发展新动能。
三是打造建功立业“大熔炉”。率先在全省建设“同心商圈”,建立“心中的梁家河”等实践教育基地5个,升级“美丽乡村”、XX社区等省市同心创建工作点13个,打造“同心议事堂”10个,充分激发广大统战成员服务经济社会建设的积极性和创造性。
三、用“活力指数”延伸工作触角
一是在基层治理中促发展。推进“同心社区(村)”联创共建,常态化开展助学护学、普法教育等同心服务活动,以“圆桌会议”“小巷议事”为载体,广泛参与社会共治,累计帮助解决教育就医、管理提质等群众急难愁盼事项超过100个民主协商化解矛盾纠纷62起。
二是在项目征拆中提效能。依据评估结果,推荐一批优秀党外代表人士赴征拆一线挂职锻炼,总结提炼了“联商联谈”“12333458”工作法,支持引导统战成员在人居环境整治、老旧小区拆违等多项行动中主动求为、争先创优。
三是在脱贫攻坚中聚合力。广泛参与精准扶贫和乡村振兴,在XX县建立“民建思源XX班”,帮助100名学生圆了大学梦;为“XX-XX同心励志班”51名建档立卡贫困生提供助学基金合计48.25万元;支持XX区XX村“同心农场”架起疫情期间城乡融合的绿色桥梁。
通过“活力指数”评估体系,在全区各民主党派基层组织之间营造了“你追我赶、争先进位”的浓厚氛围,切实增强了全区各民主党派的工作活力。
下一步,XX区委统战部将在XX市委统战部的具体指导和XX区委的坚强领导下,进一步深入探索“活力指数”评估体系的覆盖和延伸,持续创新民主党派民主监督载体,不断丰富民主监督形式,不断探索民主监督方法,有力增强民主党派话语权,提升民主党派影响力,树立民主党派新形象。
我的发言完毕,谢谢大家!
第二篇:
把新阶联建在产业链上
各位领导、各位同仁:
大家上午好!
我交流发言的题目是《把新阶联建在产业链上》。
中央统战部在全国确定34个城市为新的社会阶层人士统战工作创新推广城市,XX市就是34个创新推广城市之一。XX区市场主体中共有民营企业5万多家,外资企业近X家,管理技术人员在X万人以上;全区各类中介组织和社会组织共超过X个,其中办公地址在XX区的律师事务所X多家,办公场所在XX区的会计师事务所X个,税务师事务所X个,从业人员不断增长;自由职业人员和新媒体从业人员也不断涌现。目前,XX区现有新的社会阶层人士10余万人。
XX区通过探索将新阶联建在产业链上,将新的社会阶层人士有效组织起来,实践创新成效明显。
一、围绕产业链,做到“三个精”
一是精细调研,突出重点。采取总体调研和分产业链调研相结合有方式,详细了解新的社会阶层人士在产业链分布情况、变化趋势,掌握代表人士思想动态和现实需求。
二是精准规划,统筹推进。采取区、街道、社区联动的方式,结合产业链的特点,形成“策划——设计——实施——升级”的新的社会阶层人士统战工作实践创新路径,做到每条产业链“一个规范联谊组织,一套形象识别系统,一个实践创新基地,一批优秀代表人士,一些特色示范活动”,做到产业链上新的社会阶层人士四类群体融合,“朋友圈”与“事业圈”融合。
三是精心引导,合力支撑。拓展工作覆盖范围,突出重点片区、重点平台、重点楼守、重点企业,争取上级重视,链接基层服务,工作做到让主管部门支持、平台管理机构支持、楼宇运营方支持,产业链上民营企业、外资企业、中介机构和社会组织党组织与负责人支持、所在地街道、社区和居民群众支持。
二、依托产业链,做实“三个建”
一是坚持成熟一个建一个,建立联谊组织。2020年,XX区率先全省在金融产业链上建立XX金融中心新的社会阶层人士联谊会,首批57名会员涵盖各金融业态和配套服务行业代表性的大中小微企业。
二是坚持建成一个强一个,建功产业发展。开展“凝聚新力量,共筑中国梦”主题活动,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将“时习之”沙龙常态化,发挥“融谊聚”实践创新基地功能,通过区域化党建引领建设,高素质队伍支撑发展,特色性工作夯实功能,常态化活动增强纽带,融合式拓展汇聚合力,开放型服务拥抱未来,推动形成融谊共同体。
三是坚持做强一个带一片,建设统战精品。定位“立足XX,服务全省,放眼全国,对标一流”,服务XX区“三强四融”新征程,服务新的社会阶层人士统战工作推广城市创建,服务新的社会阶层人士实践创新重点项目打造,带动和汇聚其他统战资源,不断巩固大统战工作格局。
三、跳出产业链,突出“三个新”
一是突出新力量政治引领,彰显统战性。新阶联建在产业链上,职责不束缚在产业链上。坚持把政治引领放在首位,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。
二是突出新社团依法管理,彰显民间性。新阶联领导班子、理事会和监事遵照章程履行职责,新阶联自觉接受社会团体主管部门监管,自觉履行社会责任,开展社会服务,将影响力辐射到新的社会阶层人士“八小时”以外生活圈,更好发挥“一根头发丝带动一把头发”的作用。
三是突出在新征程的团结奋斗,彰显时代性。注重服务构建新发展格局,适应新的社会阶层人士在不同产业链、新旧产业链之间流动新特点,加强代表人士的跟踪培养,不断探索XX特色创新机制。
下一步,XX区委统战部将在XX市委统战部的具体指导和XX区委的坚强领导下,认真研究新情况,建立健全新机制,积极探索新方法,进一步探索把新阶联建在产业链上的举措,更好发挥“一根头发丝带动一把头发”的作用,积极培养一批政治坚定、业绩突出、群众认可的代表人士,努力打造新的社会阶层人士的政治引领平台、建言献策平台、社会服务平台。
我的发言完毕,谢谢大家!
第三篇:
以“小示范”谋“大统战”
各位领导、各位同仁:
大家上午好!
我交流发言的题目是《以“小示范”谋“大统战”》。
新时代统一战线的社会基础更加广泛、工作领域更加宽广、工作内容更加丰富,呈现出空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。做好新时代统战工作,必须把党总揽全局、协调各方落到实处,坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责,形成大统战工作格局。
坚持大统战工作格局,是充分发挥统一战线优势作用的重要保证。只有积极构建大统战工作格局,才能在更广范围和更深层次拓展和增强统一战线主体力量,从而实现统一战线法宝作用与发展大局、中心任务的有效对接、精准契合,使统一战线的优势更加聚焦、作用更加凸显。
XX区作为统战工作大区,坚持以凝心聚力为总揽,将统战资源力量下沉一线,通过构建“一套机制”、打造“四大基地”的“1+4”模式,探索创建基层统战工作示范区,将统战工作点多面广的特点难点转化成为构建“大统战”工作格局的有力支撑。
一、出台一个方案,强化保障抓落实
以中共XX市XX区委的名义出台工作方案,明确基层统战工作示范区创建工作专项经费120万元,细化48项重点工作,划定33个部门、16个街道办事处的具体任务和工作时间节点。调整区委统一战线工作领导小组,由区委书记担任组长,以27个部门为成员单位,加强统筹规划和指导协调。
二、构建“一套机制”,凝心聚力促发展
深入探索集党外人士教育引导、党外干部培养使用、党内外合作共事于一体的“凝聚共识”工作机制。与组织部成立联席会议制度,全年开展学习培训40余场。联合组织部制定党外干部培养五年计划,建立起党外后备干部“蓄水池”。建设XX经开区党与党外人士合作共事示范单位,设立园区党外代表人士服务中心,实施“书记见面日”制度,实现党内党外同职同权。
三、打造“四大示范基地”,探索创新强基础
以打造示范、实践基地为抓手全面深化基层统战工作,寻求统一战线赋能经济社会发展的新路径。
一是打造服务经济发展示范基地。成立民营经济服务中心,为企业家发放“福卡”,提供管家式服务,推行“企业吹哨、部门报到”精准服务,全年累计解决企业难题300余个。建立民营企业健康发展示范点、商会改革样板、“一党派联系一商会”精准招商模式、新侨创客一站式服务窗口等4类示范,成功引进13家企业落户。
二是打造参与社会治理示范基地。发动全区党外代表人士参与社区网格服务基层治理,深化“一党派一社区一特色一品牌”优势,全面推广“同心圆桌议事会”基层协商民主模式,全年开展网格治理活动20余次,23条基层法律建议获得立法采纳,打造社会治理示范点10个,其中省级品牌7个。
三是打造新阶统战工作示范基地。成立XX区新的社会阶层人士联谊会,高标准策划举办新媒体行业主题活动,持续开展公益扶贫项目“村播计划”,“X品出X”公益直播周吸引观看人次3000余万,联合XX大学、XX网络作家协会举办为期一个月的网络文学新人培训班。近年来基地获授省级称号2处、市级称号3处。
四是打造宗教中国化实践基地。出台《XX区宗教事务管理办法》,结合“五进五好”主题实践开展宗教界人士爱国主义教育等活动40余次。依托佛教、道教、天主教、基督教宗教场所集聚优势,探索建设宗教文化集中展示街区,现已全面建成并开放4处宗教场所历史陈列馆、书画馆,宗教中国化实践已覆盖全区全体信众。
下一步,XX区委统战部将在XX市委统战部的具体指导和XX区委的坚强领导下,认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,把大统战工作格局的构建贯穿工作始终,做到中央有要求、市委有部署、基层有落实,凝聚广泛共识、汇聚各方力量,切实把大统战工作格局的构建在XX落地、落实、落细,为建设现代化新XX和XX高质量推进“三区建设”贡献统战智慧和力量。
我的发言完毕,谢谢大家!
第四篇:
健全多元化商事纠纷协调机制 护航法治营商环境
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家上午好!
我交流发言的题目是《健全多元化商事纠纷协调机制 护航法治营商环境》。
法治是城市软实力的重要体现。市委书记XXX同志指出,要使法治成为XX制度竞争力的核心标志。营造良好的法治环境是优化营商环境的题中之意、重中之重。
企业商事领域的纠纷矛盾量大面广,需要大量的行政成本、企业成本和社会成本。近年来,XX区建立健全多元化商事纠纷调解机制,以区总商会商事调解中心为抓手,通过“坚持一个目标、构建两级平台、健全三项机制”,大力发展商事调解,拓展商事纠纷调解领域,建立健全多元化的商事纠纷化解机制,为商事纠纷的化解提供低成本、高效率、更便捷的解决途径,着力维护民营企业和民营企业家合法权益,有效助推非公有制经济“两个健康”,取得了积极成效。
一、坚持一个目标
以破解商事纠纷多、人案矛盾突出、法官亟待减负等现实困难为目标,将多元化商事纠纷调解纳入到全区42个民生实事重点项目及深化改革重点攻坚事项。结合本区实际,统筹解决人员编制、经费使用、阵地建设、政策制度等问题,发挥企业家和商协会在内的社会各方面力量,共同打造良好的法治化营商环境。
二、构建两级平台
一是在区级层面。由区委统战部、区工商联牵头,成立区总商会商事调解中心,选聘3名专职调解员,并从人大代表、政协委员、非公企业家代表和法律界人士中选聘兼职调解员30名,重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、公平竞争等方面,以需求为导向,积极整合资源,免费高效率为企业提供专业化、全方位的法律服务。
二是在街镇层面。推动区商调中心对接13个街镇的“两个一站式”工作站(一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心),并引导商会积极参与到化解基层民营经济领域的纠纷中来,深化诉源治理,推动商事纠纷调解拓面、提质、增效。
三、健全三项制度
一是建立商事调解工作联席会议制度。建立定期沟通联络工作制度,区委统战部、区法院、区司法局、区工商联等成员单位,定期对人员管理、经费使用、绩效考核等工作进行会商。
二是完善诉调对接机制。研究出台《XX区商事调解中心调解规则(试行)》。将商调中心设在XX区法院诉讼服务中心,区法院安排专人负责诉调对接,统筹区商调中心开展诉前、诉中调解,及时为企业家免费提供咨询和调解,以及司法确认。
三是健全商事调解工作运行保障制度。XX区法院制定《诉调对接工作流程管理办法》,安排调解室4间。XX区财政局拨付50万元专项资金保障机构运转。XX区司法局指导建立纠纷受理、调解、履行、回访等工作机制。XX区工商联负责日常管理和各方协调,凝聚合力确保商调中心有效运行。
截至2021年10月底,XX区商调中心共受理纠纷1386起,调解成功721起,涉及金额8000万元,调解成功率达52%。2020年疫情防控期间,2名专职调解员参与复工复产,为中小微企业调解涉疫纠纷50起;组织兼职调解员开展志愿服务,提供线上法律咨询1063次,开展疫情下法律讲座13场,为69家企业现场进行法律体检,切实营造良好的法治营商环境。XX区商事纠纷调解工作,2019年获评XX“营商环境优化年”先进事迹典型案例和市工商联系统服务营商环境优化年工作创新举措,2020年获评全省统战工作实践创新成果。
实践充分证明,XX区商事纠纷调解中心的设立运行,充分发挥了专业力量在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势,节约司法资源,减轻企业和群众的诉累,不断满足了企业和群众对多元化公共法律服务需求。
下一步,XX区委统战部将在XX市委统战部的具体指导和XX区委的坚强领导下,充分发挥法治的引领、规范和保障作用,不断完善多元化商事纠纷调解机制,着力打造制度完善、运行规范、保障到位的法治化营商环境,推动XX区营商环境建设出新出彩,推动民营经济和民营企业高质量发展。
我的发言完毕,谢谢大家!
第五篇:
深入推进“四美”创建 努力促进宗教和谐
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家上午好!
我交流发言的题目是《深入推进“四美”创建 努力促进宗教和谐》。
做好宗教工作关键在“导”,要导之有方,导之有力,导之有效。近年来,XX区宗教管理工作始终坚持党的领导、宗教中国化方向、提升法治化水平、加强规范化管理四个“不动摇”,从规范管理入手,深度融入“五进五好”和“四型场所”创建内涵,积极开展宗教活动场所“四美”创建,扎实推进寺观教堂自身建设,提升宗教工作规范化、科学化水平,走出了一条基层宗教管理新路子。
一、以“美”定标,变“碎片化”为“规范化”
系统提出“四美”创建标准,建立健全规章制度,使基层宗教管理有章可循、有据可依。
一是场所建设与环境治理相融合,彰显“环境美”。注重布局合理、环境保护,强化功能提升、设施齐全,由内而外打造清净庄严的宗教形象。
二是规范管理与安全稳定相融合,彰显“秩序美”。重大事项实行民主决策,推行会计代理制,实行场所建设“项目论证与管理”制,建立常住、流动、皈依(受洗)人员台账“一本清”。
三是教义教规与社会主义核心价值观相融合,彰显“人文美”。开展“五进”活动,编写庙志、开设“洗心”讲坛、建文化墙,引导信教群众爱国爱教、正信正行。
四是教风建设与服务社会相融合,彰显“声誉美”。开展“五爱”活动,提升教职人员素质,严抓教风建设,教内和睦,无影响国家安全稳定事件发生。开展公益慈善事业,洗心基金会实施“万名大学生助学计划”,九年来资助XX省X个市州贫困学子10224名,成为全省宗教慈善品牌。
二、以“导”引路,变“要我做”为“我要做”
充分调动各宗教活动场所主观能动性,健全长效机制,引导实现自主管理。
一是“真金白银”,发挥奖励的撬动效应。设立团体优秀组织奖等奖项,每年安排20万元“四美”创建工作经费,纳入区财政常年预算。
二是挂牌摘牌,发挥场所的内生动力。创建工作覆盖全区所有合法场所,严格实行动态管理,对创建不力的场所采取定期整改等措施。
三是细化指标,发挥考核的导向功能。场所按百分制计分,结合团体、场所互评和民族宗教局考评,平时考核和年底验收,最后综合得分评定。
四是分线组织,发挥团体的龙头作用。以各协会为主,开展相互交流与外出考察学习活动,提高各场所创建积极性。
三、以“合”聚力,变“一家抓”为“大家抓”
积极搭建综合管理宗教事务有效平台,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。
一是面上一盘棋。成立民族宗教工作领导小组,出台民族宗教工作联席会议制度,将宗教理论方针政策纳入各级党委理论学习中心组学习和区委党校主体班教学。
二是线上一股绳。实现清单化管理,明确区直部门、街镇、村(社区)、驻区高校等宗教工作责任,公安、文旅等部门在活动管理、安全生产等目标更清晰。
三是点上一张网。主体在区、延伸到街道、落实到社区、规范到点,延伸宗教管理触角,明确社区楼栋长、村民小组长、网格员职责,做到宗教管理无死角、全覆盖,确保宗教领域和谐稳定。
近三年多来,通过“四美”创建这个宗教事务管理的抓手,XX区涌现了一批环境优美、管理有序、内涵深厚、声誉良好地示范场所,成为了宗教活动场所的标杆。街镇、村(社区)两级责任意识不断强化,宗教团体桥梁纽带作用不断加强。
下一步,XX区委统战部将在XX市委统战部的具体指导和XX区委的坚强领导下,全面落实党管统战责任,继续在领会核心精神、把握本质追求、深耕制度设计、有效推进路径的基础上坚持不懈地抓好“四美”创建,坚持内化于心,外化于行,持之以恒,久久为功,创出特色,创出更好的成效,持续擦亮全区宗教工作先进品牌,进一步提升基层抓宗教工作的意识和能力,进一步激发宗教界人士和信教群众热爱祖国、建设家乡的美好情感。
我的发言完毕,谢谢大家!