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某县关于营商环境工作的经验交流发言
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  近年来,我县紧紧围绕中央和省市关于“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,坚持问题导向、聚焦企业需求,出台了一系列可落实落地的意见方案,构建了一整套科学有效的推进机制,形成了一批可复制推广的经验做法,全县营商环境得到明显改善,广大人民群众和各类市场主体的满意度不断提高。连续**年入选全国县域经济百强县、县域营商环境百强县,**年营商环境评价全省排名较**年上升**位,获评全省“最佳政务大厅”,**项工作获得省政府真抓实干督查激励,**年列市重大项目数量、投资额均位于全市前列。
  一、打好优势牌,营造齐抓共管的总体环境。一是坚持高位推动。县委常委会会议、县政府常务会定期听取各责任单位工作任务落实情况,加大县综合考核中营商环境建设的考核权重,对行之有效的改革措施在全县复制推广,形成鲜明的工作导向。二是创新联动机制。建立优化营商环境联席会议制度,成立优化营商环境工作领导小组,从全县范围内抽调精干力量组建县营商办,确保落实更有力、监督无死角、问题早发现。三是出台政策文件。先后出台《聚焦企业关切大力优化营商环境重点任务》《关于进一步优化营商环境实施意见》等**余个优化营商环境的政策文件,并汇编成册,形成了一整套科学有效的机制措施。
  二、打好创新牌,培育高效便捷的政务环境。一是落实“三个一”改革。实施“一窗”改革,高标准建成市民中心,实现高频服务事项“一窗受理、集成服务”;推行“一次”服务,全面落实项目立项、施工许可、营业执照“最多跑一次”;落实“一网”办理,实现电子政务外网、政务服务“一张网”、自助服务终端镇区“三个全覆盖”。二是开展“三个四”服务。推行全县通办、远程网办、全程帮办、证照联办,企业开办全流程压缩至**个工作日。在全省率先实现拿地即开工、交房即发证、交地即发证、发证即抵押。落实减环节、减材料、减时限、减费用,提升效能50%以上。三是推出“三个新”举措。建立服务新标准,构建三级联动政务服务标准体系,实现审批服务“一标通行”。创建高效新窗口,首创“人社通”村居办、“老年卡”自助办、“跨省市”异地办专窗。探索党建新路径,塑造“红色代办”服务品牌,为全县重大项目配备“红色”管家,量身定制“一张流程图,一个进度表,一套报审清单”,全程指导、牵头协调、一帮到底。
  三、打好诚信牌,构建公平透明的法治环境。一是完善社会信用体系。建立信用工作交办单、提示函制度,完善“信用工作联络员”、“信用信息报送员”和“信用信息审核员”机制,开展**县“诚信机关”创建三年行动,连续三年评选**十佳诚信机关,打造**信用特色。二是提供优质法律服务。深入企业开展“法治体检”,上半年共为**家企业开展了法治体检**余次,解决用工、合同签订等问题**多起,为**家企业提供公证服务,调解矛盾纠纷**件次,提供法律意见**条。三是提升司法审判质效。开展涉企合同案件审理提速活动,上半年共受理涉企商事案件**件,已结案**件,结案标的金额约**亿元。上半年,共开展“**春风”涉民营企业债权案件专项执行行动**次,执结涉民营企业债权案件**件,执行到位金额共计**万元。
  四、打好服务牌,建设宜居宜业的人文环境。一是构建亲清政商关系。在全市率先出台政商交往“六不准”“六可以”“六应当”规定,出台《**县开展“企业服务年”活动实施方案》,组织**名县直部门科级干部挂钩服务县内工业企业和重大项目。二是降低企业融资成本。截至5月底,全县各项贷款余额**亿元,比年初新增**亿元,较年初增幅**%,总量列全市第**位;全县小微企业贷款利率**%,较去年同期下降**个百分点。三是高效落实惠企政策。全面落实省“五十条”、市“二十条”政策意见,1-5月份累计减免税收**亿元,1-6月份新增**家企业享受稳岗返还政策,新增发放资金**万元。
  下一步,我县将认真贯彻落实这次会议精神,特别是*市长的讲话要求,锻造长板、创塑特色,建立健全企业“愿意来、进得来、留得住”的长效机制,全力打造国内领先、长三角地区极具竞争力的一流营商环境。一是扛起属地担当,致力打造样板。进一步厘清部门责任,明确任务分工和进度要求,全力推动优化营商环境走深走实,形成具有**特色的创新做法和改革亮点。建立健全督查推进机制,对工作推进不力和群众企业反映强烈的部门单位进行重点督查、严肃问责,确保政策措施执行“不打折”、落实“不走样”。二是坚持问题导向,提升服务水平。更加聚焦企业需求和评价,更加突出解决问题的实际效果,千方百计为企业办实事、解难题,在破除“进”的门槛、打通“办”的堵点、减轻“费”的压力、减少“跑”的环节、优化“管”的方式等方面花足心思、用足力量、下足功夫,增强企业的幸福感、获得感和安全感。三是弘扬实干精神,浓厚发展氛围。广泛征求和听取企业家对营商环境改善提升的建议意见,进一步增强涉企政策的科学性、规范性、协同性,推动形成企业家建言献策的良好氛围。深入挖掘基层先进经验、典型案例,更大范围、更高层次宣传推介我县营商环境领域的特色做法和工作成效,努力让一流的营商环境成为**的金字招牌。
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