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怎样当好新时期税务局长
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  目前,我们正处在一个竞争激烈、发展迅猛的改革时代,理念的转变、观念的冲突、利益的重组都给新形势的税收工作提出了更新更高的要求。尤其是作为基层税务机关的班长,由于其处的地位、角色的不同,对其所具备的素质和能力的要求也不一样。那么,如何履行好一名分局长的职责,做到“带好队,收好税”,将是我们每位基层领导干部所要面对和深思的问题。
  一、加强道德修养,提升自身各方面素质
   “道德当身,不以物惑”,“惟贤惟德,能服于人”,古人总结的这些凸显了道德是做人的基本要求,道德修养是提升其他各方面素质的前提,这些话同样适用于基层税务分局的分局长。面对错综复杂的利益冲突,面对手中掌握的各种权利诱惑,要做好基层税务分局的分局长,务必要保持头脑清醒,做到“清正在德、廉洁在志”。而要真正保持这种状态,道德方面的修养是至关重要的。道德准则既是我们生活的准则,也是我们在社会管理中的法则,一旦触及道德底线,整个社会将处于一种不信任的混乱状态。“修身齐家治国平天下”是古代贤人终身奋斗的目标,“修身”是“齐家、治国、平天下”的基础,我们应常怀感恩之心,做好税收管理工作,报效国民。真正做到:自身正,自身净,自身硬。
  有了“道德修养”作为基础,当好一名合格的分局长还需要提升多个方面的素质。作为基层税务机关的“一把手”,分局长是领头雁和排头兵,要真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,就必须具备优秀的素质,最基本的又是政治素质和业务素质。
  要有过硬的政治素质。政治思想方面的良好素质是我们每个干部职工特别是领导干部所必须具备的基本要素,是完成工作任务的基本保证。有坚持有中国特色的社会主义理论,贯彻“三个代表”重要思想,实践科学发展观的坚定立场;有不谋私利,廉洁奉公的自觉性;有贯彻党的路线、方针、政策的坚定性;有强烈的革命事业心和工作责任感;有不断改革创新的进取意识。
  要有较高的文化知识素质。当前社会发展变化迅速,我们应本着“活到老,学到老”的原则,大量地吸取和应用当代科学文化新知识、新成果、新技术,服务于税收,应用于税收。税收工作政策性强,专业性强,分局长要做行家里手,决不能做“门外汉”并且还要做学习的“有心人”,既要学习税收政策和税收知识,又要学习经济运行的规律和相关行业特点,把握辖区纳税人的运行状态和发展水平,对税源及税收质量要做到心中有数。只有这样,才能在宏观上把握住整体,在微观上把握好个案,使得“治国、平天下”成为可能。
  二、带好队伍,提升管理能力
  孟子曰:“天时不如地利,地利不如人和“,还有我们常说的团结就是力量,都是讲的一个队伍的凝聚力,如何让一支队伍充满凝聚力是一位领导干部管理能力高低的重要体现。
  加强队伍建设的关键是努力打造一支团结好、素质高、打胜仗、打硬仗的团队,首要的是发挥班长的主导作用。分局长在团队的团结统一中应发挥主要作用,要善于倾听来自基层的声音,汇集团队的整体智慧,发挥团队的整体功能。就像指挥家指挥交响乐一样,虽起着主导作用,其他演奏人员准确配合必不可少,这样才能演奏美妙的乐章,否则巧妇难为无米之炊,将一事无成。一是分局长要经常性地与团队成员经常交流情况、交流思想、消除矛盾,任何事做到心中有数。二是不断强化学习能力,提高政治理论素养和文化知识素质,使团队成员始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。三是坚持民主集中制原则,建立和完善分工负责制。科学决策,不搞“一言堂”,善于调查研究,多听群众意见和呼声;四是注重表率作用,凡事领导带头干,身体力行,做到工作指挥谋在前,克难攻坚冲在前,艰苦工作干在前,关爱同志走在前,使大家手牵手、心连心凝聚团结在一起。
  作为基层分局长,是基层团队建设的带头人,其管理能力对团队建设具有举足轻重的作用。在日常管理中要坚持做到:胸怀宽阔,为人坦诚;有容人之雅量,容事之气度;大事讲原则,小事讲风格。要积极调动每个人的工作积极性和主动性,相互支持,相互信任,相互补台,历史的经验教训告诉我们:补台不拆台好戏连台,拆台不补台共同垮台;要多民主少独断,多看人之长,少妒人之短;要善于团结与自己意见不一致的人一道工作,不为争名夺利搞“窝里斗”,拉帮结伙;要做到掌权不揽权,使权不谋私,用权讲公正;通过正确行使权力,取信于民。只有这样,分局长才能形成良好的影响力、凝聚力和推动力。
  三、理顺关系,提升协调能力
  协调关系,化解矛盾,减少摩擦,形成有利于目标实现的良好内外部环境,是分局长的重要职责。
  税务机关作为执法机关,在依法行使职权时,不是孤立存在的,而是存在于现实的社会关系中,这就要求我们要善于理顺关系,提升协调能力。
  首先,要处理好与区局、相关科室及团队成员的关系,多联系、多沟通。分局隶属区局的直接领导,分局长又是分局的领导,处在一个承上启下的位置。这就要求分局长既要能够理解上级的工作意图,强化执行力,圆满的完成工作任务,又要结合分局的实际情况,制订科学合理、切实可行的工作计划,领导、把握好工作节奏,使团队的每一个成员人尽其才,使分局工作紧张高效、有条不紊。所以,分局长好比是一个“中转站”,上情下达,下情上报,是国税工作健康运转的关键点。
  其次,要处理好执法与服务的关系,既要依法行政、依法办事,又要为纳税人提供优质高效、文明周到的服务,要在执法中体现服务,在服务中依法执法,不能为过分看重税收执法的作用而轻视纳税服务,也不能为搞形象建设片面理解服务的科学内涵而弱化税收执法,把握好两者之间的度,将有利于我们税收工作的开展。税收执法和纳税服务不是两个独立的个体,而是一个整体,两者始终贯穿于税收工作的全过程,是相辅相成、相互作用的辩证关系。只有正确认识和理清这两者之间的关系,才能最大限度地发挥税收执法和纳税服务的作用,促进经济建设的发展,服务于大局。
  第三,要处理好与地方党政方面的关系。国税工作离不开当地党政的支持与配合,要通过研讨座谈会、廉政评议会、税企恳谈会等形式,协调与当地党政之间的关系,争取各部门的支持配合。处理好各方面的关系,创造良好的外部工作环境。只有善于驾驭全局、顾全大局、兼顾上下、协调左右,才能促进我们的事业健康发展。
  “耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”,实践是检验真理的唯一标准。从现在起,我将在分局长这个神圣的岗位上,协同我的同事,从本职工作的点点滴滴开始,带着领导的关怀嘱托和各位同仁的宝贵经验,尽己所能,为实现税收现代化增砖添瓦!
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