以“全域党建联合体” 引领基层治理新格局
各位领导、同志们：
我发言的题目是《以“全域党建联合体” 引领基层治理新格局》。
XX区牢牢把握“党建引领、多级联动、共治共享、协同发展”工作思路，通过“全域网络”“三张清单”“多元治理”构建基层党建新格局，以全域党建联合体引领基层治理现代化。
一、组建“全城网络”。
立足本地城镇化率超70%的实际，建立区级基层党建工作“协调指挥中心”，按照“全域统筹、力量融合”理念，每季度专题研究城市基层党建工作，系统谋划基层党建工作思路。全面推进街道“大工委”和社区“大党委”建设，聘请辖区内党政机关、企事业单位、社会组织党组织负责人、党员群众、离退休干部等担任兼职委员，定期共商要事、共谋思路。目前，全区平均每个街道配备兼职委员3.2个，每个社区配备兼职委员2.2名。根据社区、楼宇、居民等分布情况，建立“社区党委——先锋网格支部——先锋户联站(亲邻点) ——联户党员——楼幢单元居民户”的红色组织架构，建成标准化先锋户联站2176个，联系群众392672户，实现党建引领下的“全域覆盖、一网联动”。
二、健全“三张清单”。
健全“需求清单”，从问题出发，围绕党建活动、教育培训、就业帮扶、医疗卫生、法律援助等民生实事摸排居民需求、征集居民意见，确保目标清晰、工作有效。目前，共排摸需求445个。健全“资源清单”，开展“联合体”内各方资源摸底行动,常态化梳理在职党员、社区技能人才、志愿者等人力资源情况，精确掌握机关、企事业单位、社会组织等服务资源情况，推动资源精准利用。建立“服务清单”，以打造“15分钟党群服务圈”为目标，每年与“联合体”内的驻区单位、社会组织签订共建协议书，确定年度配套设施建设项目和党群服务主要内容，着力打造设施完备、服务多样的区街社三级党群服务中心。
三、实现“多元治理”。
依托区级、街道、社区三级协商机制，定期召开由辖区单位、街道、社区等多方参与的城市基层党建工作会议，协调解决城市基层党建和和经济社会发展中出现的新情况、新问题。开展“三为”主题实践活动，深化党支部标准化建设，成立XXX志愿服务中心、“老陈工作室 ”等多支党员联合志愿服务队，上街、入户、进门，先后开展文明城市创建、垃圾分类整治、疫情联防联控等志愿活动100余次。建立基层党建督查制度，区委组织部每季度对社区治理成效、共治共建活动等工作进行督查，并把督查结果列为驻区单位领导班子年度考核、干部选拔任用、评选评优等重要参考依据，压紧压实主体责任。
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创设柑橘产业党建联盟
以红色党建推动“橘色产业”发展共富
各位领导、同志们：
我发言的题目是《创设柑橘产业党建联盟 以红色党建推动“橘色产业”发展共富》。
XX县聚焦柑橘种植特色产业，充分发挥党建联盟在整合资源要素、促进区域协同、凝聚发展合力中的重要作用，创新建立柑橘产业党建联盟，以“党建+发展”模式，推动柑橘全产业链组团发展共同富裕。
一、创设组织体系，以党建统领产业共富。
坚持共建共享、合作共赢，积极组建柑橘产业党建联盟，以XX柑橘学院党群服务中心、XX柑橘学院党员开放式组织教育示范基地和全域乡村振兴创意实践合作基地等“一中心两基地”为主体，以党员种植户为纽带，广泛覆盖农业龙头企业、周边乡镇柑橘种植大户和低收入农户、小散户等各类对象，通过建立运行规范、明确发展目标，形成平等参与、互利互惠的组团合作关系，切实将党建统领优势转化为产业发展盛势。2021年，全县柑橘产业预估年产值22亿元，其中“红美人”柑橘亩均收益预计可达16万元，累计可帮扶弱、小、散橘农650余户。
二、创立运行机制，以党员锋领服务帮富。
坚持系统集成、科学规范，充分发挥党建联盟集聚引领作用，探索建立“1+N”服务机制，组织党员种植大户建成“橘光”先锋党员志愿服务队，号召党员包片联系柑橘种植小户、散户。积极调动政府、市场、社会等各方力量，开展设施大棚、农资产品等团购服务，定制“党员新农人”“下一个柑橘爆品”等专业培训，组织“XX柑橘文化节”，并定期邀请农技专家推广前沿种植技术，常态化开展助农生产、采摘帮销等志愿服务活动，务实为橘农充电赋能、纾难解困。2021年以来，组织开展柑橘产业农技培训7万余人次，志愿采摘帮销柑橘2万余吨。
三、创新发展模式，以数智引领联动带富。
坚持数字赋能、提质升级，广泛发动党员参与柑橘电商村创建，引进成熟电商主体，开辟主题党日田间课堂，开设橘林音乐会、乡野集市、农特产优品直播等创新节目，以联盟党员为核心，带动农户参与电商网络直播、签订采购合作协议，实现560余名农户灵活就业，相关做法得到中央电视台、新华网等各级媒体竞相报道。同时，主动对接大学生智库，深度挖掘柑橘产业文化内涵，联合创作《橘子红了》微电影等柑橘文创作品，开发红美人酒等衍生产品，持续延展柑橘产业辐射影响面，有效提高产品经济附加值，提升村级组织自主“造血”功能。
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