一、中央对国有文化企业改革的相关要求
　　2015年9月，中办、国办印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。
　　《意见》指出：文化企业提供精神产品，传播思想信息，担负文化传承使命，必须始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。国有文化企业是发展文化产业、建设社会主义先进文化的重要力量，必须着力建立有文化特色的现代企业制度，充分发挥示范引领和表率带动作用，在推动两个效益相统一中走在前列。
　　《意见》要求：完善国有文化企业资产监管运营机制和评价考核机制。建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，探索建立党委和政府监管有机结合、宣传部门有效主导的管理模式，推动实现管人管事管资产管导向相统一。建立健全两个效益相统一的评价考核机制，研究制定文化企业国有资产监督管理办法，充分考虑不同类型国有文化企业的功能作用，明确社会效益指标考核权重应占50%以上。强化国有文化资产监管运营，形成国有文化资本流动重组、布局调整的有效平台，优化资本资源配置，推动国有文化企业增强实力、活力、抗风险能力，更好地发挥控制力、影响力。
　　二、市属国有文化企业经营情况
　　（一）xx日报报业传媒有限责任公司。2014年07月10日，xx市xx日报报业传媒有限责任公司正式成立，xx发展（控股）有限责任公司注资x万，是唯一控股股东。按市政府常务会议要求，将xx日报社经营业务进行剥离，由报业传媒有限责任公司全面代理xx日报报刊征订发行、广告宣传业务、新媒体代建代管业务、活动策划执行、会展、视频制作等业务。2019年9月16日，xx发展（控股）有限责任公司、xx日报社、报业传媒有限责任公司签订三方委托管理协议，报业传媒公司作为xx日报社托管对象。目前有正式公司员工6名，劳务派遣人员6名。设执行董事（总经理）、监事各1人……

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