以规范化法治化建设助力派驻监督工作高质量发展
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习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,推进反腐败工作规范化、法治化,前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化。x月x日,全市“纪检监察工作规范化法治化建设年”活动动员大会顺利举行,标志着我市“纪检监察工作规范化法治化建设年”活动全面启动。作为派驻机构,如何把握职能定位,找准工作抓手,切实提高工作规范化法治化水平,助力派驻监督工作高质量发展。结合工作实际,主要谈以下几点体会和打算,和大家共勉。
一、全面梳理排查,厘清工作职责
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,深入推进全面从严治党,相继作出了一系列重要讲话和指示批示精神,出台修订了一大批党规党纪和法律法规,健全完善了许多的制度机制,对纪检监察工作提出了新的更高要求。推动纪检监察工作规范化法治化建设的前提是要对现有的各项制度、机制、流程进行全面梳理,并结合实际堵塞漏洞,推动建章立制,形成工作规范。一是梳理排查完善制度清单。根据全面从严治党的形势任务和工作要求,围绕“领导体制机制、业务工作、日常管理、监督约束、机关党建”五大体系,对现有的各项制度、机制、流程进行全面梳理,经集体分析研究后提出立改废释意见,列出需要建立完善的制度清单。二是查漏补缺建立任务清单。着眼补短板、堵漏洞、强弱项,把依规依纪依法贯穿纪检监察工作全过程,抓好建章立制工作,形成覆盖纪检监察各方面各环节全过程的一整套工作规范。三是明确职责落实责任清单。坚持打铁必须自身硬,严格规范职责权限和措施使用,自觉践行依规依纪依法原则,重法治、重程序、重证据,形成可追溯、能留痕的体制机制,促使形成各司其职、各负其责、各尽其能的生动局面。
二、全程对标对表,强化刚性约束
制度的生命力在于执行,如果没有执行,制度就会变成一纸空文。抓制度执行只有进行时,没有完成时。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,要努力做遵守、维护、敬畏制度的表率,督促推动各级党组织和全体党员、国家公职人员增强制度意识,树立制度自信,强化制度执行。按照活动步骤,领导小组办公室将对各部门、各单位形成的制度规定进行综合汇总,按照领导体制机制、业务工作、日常管理、监督约束、机关党建等5个方面,形成规范化法治化制度汇编。作为派驻机构,一方面要严格遵循规范化法治化制度汇编,着力推动日常监督、初步核实、审查调查、公文处理等业务工作严谨规范、提质增效,切实增强制度的权威性和约束力;另一方面要坚持边建边用边完善的原则,将建立制度与实践验证结合起来,根据实践运用提出进一步修订完善的意见建议,并反复论证、逐步完善,形成比较成熟的制度体系和运行机制,把制度优势转化为治理效能。
三、全效考核评价,严格督导问效
纪检监察工作规范化法治化建设是一项系统工程,必须循序渐进、全员推进、考核跟进。要实现“一年初见成效、两年大见成效、三年形成体系”的目标要求,就必须紧密围绕全过程、各环节、各部门的工作落实情况进行跟踪问效,严格把握时间节点,认真落实工作任务,建立健全考核评价机制,把纪检监察工作规范化法治化建设纳入单位和个人的年度考核和平时考核的重要内容,既压实责任倒逼落实,又正向激励促进落实。要坚持问题导向、目标导向、效果导向,选树一批先进典型,总结一批经验做法,广泛宣传引导,切实发挥典型引领和标杆示范作用,促进比学赶超,营造良好氛围。
开展“纪检监察工作规范化法治化建设年”活动既是贯彻落实中央、省、市纪委全会精神的内在要求,也是推动纪检监察工作高质量发展的现实需要。作为一名纪检监察干部,我很有幸参与规范化法治化建设活动,也必将在其中提升业务能力和水平,为推动纪检监察工作高质量发展贡献力量。
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