根据上级安排，我参加了由市委组织部在市委党校组织的“城乡社区发展治理专题培训班”。通过专题讲座、参观见学、座谈交流等形式，达到了提高认识、学有所思、培养能力的目的。
　　一、心得体会和收获
　　党的十九大报告指出，社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。并且指出，人民群众对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。为了有效回应这些新需要，解决社会的新矛盾，十九大报告在加强和创新社会治理领域，提出要建立共建共治共享的社会治理格局，并且提出了社会治理的制度建设、提高四化水平和加强四个体系建设。今年“两会”后，中央、省、市相继密集出台文件、整合机构、部署工作，聚焦聚力社区建设；作为上联政府、下系群众的街道，党中央决策落实的最关键一站，调整工作重心、凝神聚力大抓社会创新建设既是回应人民呼声，更是中央决策落地落实的实际举措，是政令畅通的具体体现。
　　二、目前社区治理中存在的问题
　　通过专家理论辅导、平时交流了解到，在贯彻上级精神，加强社会创新建设上基层政府均不同程度存在较大差距：一是思想认识还有偏差，在落实“党建引领”上有差距，不知道如何在社区发展治理中发挥党组织和党员的作用；二是抓创新建设的能力有待提高，标准不实、要求不清、措施不力、方法不活、招数不多；三是居民期望与现实存在一定差距，经济发展、科技进步带来的居民多元化需求日新月异，超前、偏远、机械参照比较的需求与当地现实有较大差距，只想不思、只要不做的现象比较普遍。
　　三、提出解决问题的措施和建议
　　（一）党建引领“社区发展治理微创投”，项目化推进治理提质。以群众需求为导向，以整合辖区资源，提供个性化、多元化、社会化的服务为目标，探索推行“党建引领·社区发展治理微创投”项目模式，构建以党建为引领、统筹推进各项社区治理工作协调发展的新机制，努力实现党建的高附加值。一是在内容和特色上下功夫。坚持以群众需求及问题为导向，制定管理办法，在基层治理、民生服务、廉洁从政、社区文化等方面进行项目申报，从街道层面对内容进行明确。二是方法和保障上下功夫。在组织层面上，坚持高位推动，命题化设计，分类指导。街道党工委把“党建引领·社区发展治理微创投”项目作为党建工作的重要内容列入议事日程，并专门成立街道“党建引领·社区发展治理微创投”项目领导小组。三是积极引入品牌党建理念。创造性地打造党建工作品牌，把品牌打造作为加强“党建引领·社区发展治理微创投”项目的新载体，形成“党建引领·社区发展治理”综合效应。
　　（二）党建引领“载体建设”，试点搭建老党员工作室。从建好工作团队、健全工作机制、创新工作载体三个方面入手，试点设立老党员工作室，力促老党员主动作为，示范带动辖区党员群众积极参与社区发展治理。一是注重先进性和代表性，严格标准建团队。在建全街道离退休干部党总支，社区离退休干部党支部的两级组织架构基础上，把工作室服务团队建设作为赢得群众信任、取得工作实效的基础，在“选、招、建”上下功夫，着力打造精干高效务实的工作团队。二是注重规范运行和有序推进，建章立制促规范。以制度建设为抓手，着力推动“老党员工作室”规范、高效运转。建立管理机制，厘清工作室与社区党组织的关系，社区党组织重在把握方向、对工作室领导但不主导，工作室重在当好社区党组织服务群众的桥头堡和前沿阵地，对社区党组织的工作参与但不干预；建立运行机制，实行社区党组织领导、工作室独立负责和管理的运行模式；建立保障机制，按照有办公用房、有工作标牌、有工作网络、有办公设施、有工作制度、有服务指南的“六有”标准，为工作室提供规范的场地和设施，以项目申报的方式划拨工作室运行经费，确保工作室各项工作顺利开展。三是注重问题导向和群众需求，品牌服务聚人心。按照“党的方针政策的‘传达室’、党员群众的‘连心室’、困难群众的‘解难室’”这一功能定位，始终聚焦突出问题导向和群众需求，开展精准服务，大力联系群众、服务群众、凝聚群众。
　　（三）党建引领“一纵三横”，全方位推进老旧院落改造。在老旧院落改造过程中坚持以党建引领，积极探索以“民心党建”为纵线，以“党建凝聚群众、党建促进共治、党建延伸服务”为横线的“一纵三横”工作模式，精准对接群众需求，形成党建引领、党员示范、居民参与的社区发展治理新常态。一是创新实施“一纵三横”模式。推进基层治理与基层党建融合式发展，激发基层治理的末梢神经，打造“组团式”服务型党建新模式，精准对接百姓需求，充分释放融合共治潜力。在试点院落充分收集居民意见，形成居民需求清单，并根据居民需求，拟定项目清单。充分发动区域化党建联系会议成员进行项目认领，不断增加组团式服务的内容和深度，在改善提升居住环境品质的同时，实现院落共建共享共治。二是唤醒群众主体意识。通过开展“我的院落我命名”“我的院落我美化”“绿地我认领”等活动以及“党建引领·社区发展治理微创投”项目，唤醒群众积极参与老旧院落改造，真正树立起主人翁意识，培养出契约精神。三是创新社区老旧院落专业化治理机制。积极探索建立“院落+社会组织”自治工程，在6个社区建立物业服务中心，在社区党组织的领导下为老旧院落实现准专业物业服务；坚持有序推进院落从自我管理迈向专业化物业管理模式，依法依规成立院落首届业委会，按时高效完成院落维修资金归集，建立完善院落维护长效保障机制；及时建立“阳光打造”党风廉政建设机制，让工程全程“晒”在纪委的监督下，群众的监督下，社会的监督下，成为真正的放心工程。

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