学用百年党史 开拓税务新局
争做忠诚干净担当的新时代xx税务共产党员
今年是建党100周年，在全党开展党史学习教育，更有着不同以往的非凡意义。这是立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的重要时期，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。因此，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。今天，我围绕“学用百年党史、开拓税务新局，争做忠诚干净担当的新时代xx税务共产党员”这一主题给大家上党课，和大家交流三个方面的学习心得和实践感悟。
一、自问三个问题，把握学习党史的内在要求
第一个问题，我们学到位了么？一看内容全不全？我们可以通过四个方面简单自查，即党委会是否学习了党史？党委理论学习中心组是否学习了五个专题（新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史、党的十八大以来历史、党领导税收改革发展历史）？“三会一课”是否把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为了固定学习内容？青年理论学习是否把党史作为了重要学习内容？如果没有，那就要再补课再改进。最近，我们通过检查也发现了一些问题，如一些单位没有按照规定专题开展党委理论学习中心组学习，相关单位务必高度重视，做到即知即改、立行立改、彻底整改。二看方法对不对。对此，我们也可以通过四个方面进行自查，即是否遵循了纵合横通、条块联动的工作思路？是否充分利用了红色资源、赓续了红色基因？是否树立了榜样标杆、先进典型？是否做到了党员全覆盖？如果没有做到，那就说明我们理念、措施还有差距，还不够完善，还需要再学习、再丰富、再添力。
第二个问题，我们要学到什么？作为共产党员，我们要学出中国共产党人永远不变的初心使命，学出中国共产党人永不褪色的人民情怀，学出中国共产党人感天动地、可歌可泣的精神丰碑，学出中国共产党勇于修正错误、勇于自我革命的鲜明品格，学出中国共产党把握时代大势、赢得历史主动的胸怀格局，学出中国特色社会主义的显著优越性，等等。作为税务人，我们要学出“党中央有号召、税务铁军有行动”的政治坚定，把“两个维护”贯穿做人、谋事、创业、修身、用权、律己的方方面面，变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动；要学出“为国聚财、为民收税”的思想坚定，把实现好、维护好、发展好广大纳税人缴费人的根本利益始终放在心中最高位置；要学出“税收法定、依法治税”的行动坚定，始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为。作为xx的干部，我们还要学出“解放思想、实事求是”的辩证思维，学出“发展才是硬道理”的思想认知，学出“一定要把xx建设好”的行动自觉，在服务建设美丽繁荣和谐xx上作出应有的贡献。
第三个问题，我们学了要做什么？学习党史，归根结底是要总结经验、观照现实、推动工作。一是要办好实事。就是要兼顾纳税人缴费人、困难群众、税务干部三类群体，统筹做好“我为纳税人缴费人办实事”“我为群众办实事、温暖送到心坎上”“问需解难”三项活动，力争实现三方满意。当前，要重点改变各县（市、区）纳税人满意度排位差距过大的局面，同样一个市，同样都是税务干部，同样都是108条便民办税举措，不应该也不允许纳税人满意度有如此大的差距。二是要推好改革。就是要贯彻落实好中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，进一步吃透改革的核心要义，进一步认清改革的目标任务，进一步把握改革的着力重点，紧扣“四精要求”，着力在优化税务执法方式、优化办税缴费服务、精准打击涉税涉费违法犯罪、信息数据共建共享共用等方面取得新突破。三是要开好新局。对于xx税务来说，就是要推动“党建引领示范局、改革创新先锋局、提质增效模范局、协同共治样板局、队伍建设先进局”五局建设稳步推进，力争各项工作“全省一流”；对于在座的各位领导干部来说，就是要推动自己分管的部门、领导的单位、负责的工作在“十四五”开好局、起好步，负起该负起的责任，干出该干出的成效。
二、把握三组关系，汲取百年党史的奋进力量
第一组关系是廉政与勤政。李克强总理在基层调研时曾讲过，“有勤无廉，政失之于公，有廉无勤，政失之于慵。廉和勤是一枚硬币的两面，做不到廉是腐败，做不到勤也是变相腐败。”对于领导干部来说，廉政只是基本要求，勤政则是根本所在，勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。如果说贪腐是党和国家的“致命伤”，那么懒政则是党和国家的“慢性病”。纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲了这样一个故事：一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所到之处，只喝一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道，设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不喝，岂不更胜于你？官员不服，辩解道：“我虽无功，但总无过。”阎王很生气：“你处处只求保全自己，该办的事情不办，该断的案不断，岂不是负国负民，无功就是过啊”。李杰局长刚来四川时，就在专题研讨班上提出“革命不是请客吃饭”，领导干部就要有领导干部的样子，要以为官不为而耻。现在，我们有一些干部“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”，用这种态度去干工作，工作又怎么能抓得好。我们今天学习的《以案明纪——税务系统警示教育案例选编（五）》,也有不少问题都是工作中不负责任或者疏于管理、不正确履行职责导致的。党员领导干部要把廉政和勤政统一起来，践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官；要主动接受监督管理，适应严的常态，在其位谋其政，行其权负其责，把工作做到位、做出彩，答好政治、廉政、事业、带队、改革、能力“六张答卷”。
第二组关系是可为与有为。可为与有为是今年高考全国甲卷的语文作文题目，也是前段时间大家讨论的热门话题。在我看来，可为是内部条件和外部环境综合作用下我们的发展机遇和前景，标定了我们可以做的事情。可为要知方略。要树立战略思维、系统思维，按照xx税务的“十四五”“规划图”“施工图”步步递进、层层深入，不能另起炉灶、见子打子。可为要知实情。要坚持实事求是，加强调查研究，把情况吃透、矛盾找准，从实际出发推进工作；要坚持问题导向，善于科学认识问题、准确把握问题、直面解决问题。可为要知敬畏。我们要敬畏党章党规党纪、敬畏宪法法律法规道德、敬畏制度规范章程。朱元璋曾问大臣：“天下何人快活？”群臣有的说功成名就者快活，有的说金榜题名者快活，有的说富甲一方者快活……朱元璋听后都不太高兴。直到一位叫万刚的大臣答道：“畏法度者快活！”朱元璋顿时大悦。这个故事告诉了我们一个道理，只有知敬畏、存戒惧、守底线，工作才能安稳踏实、生活才能美满幸福。
而有为则是可为的更高阶段，要求我们坚持原则、认真负责，永葆赤子之心，勇于自我革命，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，切实变可为为真为，在有为中作为。这里，我想通过三个例子来说明共产党人的有为。
第一个例子是毛泽东同志在七大时的故事。1945年召开的七大制定的总路线是建立一个新中国，一个新民主主义的中国，一个独立的、自由的、统一的、富强的中国。如何实现这个总目标，毛泽东首先想到的是困难，他在七大结论报告中讲了十七条困难，诸如，外国大骂、国内大骂、丢失根据地、损失若干万军队、跑掉散掉若干万党员、党内出现悲观心理、经济困难，等等。讲了十七条困难后，毛泽东紧接着就讲了八个胜利：第一，暂时吃亏，最终胜利。第二，此处失败，彼处胜利。第三，一些人跑了，一些人来了。第四，一些人死了，一些人活着。第五，经济困难就学会做经济工作。第六，克服天灾，太行有经验，这些经验很好。第七，党内发生纠纷，这也是给我们上课，使我们获得锻炼。第八，没有国际援助，学会自力更生。这八个胜利当中，第一句话无一例外都是困难，但最后一句话无一例外都是胜利，所以毛泽东同志说，讲困难不是目的，目的是要夺取胜利。回顾百年党史，放眼世界政党史，没有哪个政党像共产党这样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验，拥有如此多为了信仰而舍生忘死、前赴后继的奋斗者。他们选择之决绝、牺牲之惨烈、奉献之彻底，在史册上写下最为可歌可泣的篇章。现在来看，我们面对的困难远比那时候小，发展的环境远比那时候好，那我们又有什么理由不去争取新的更大胜利呢？
第二个例子是十八大以来的根治吃喝风。如果说七大时我们面临的困难还算是暂时的，那刹住吃喝风要面临的困难却是根植于我们几千年的文化土壤的。在中央八项规定出台的时候，不少同志也都在担心，一个文件能不能管用，八项规定精神能不能落实到位。但从这些年的实践看，公款吃喝问题确实得到了有效遏制，公务接待支出越来越少。几年时间，我们党就把一个几千年没有解决、很多人都认为难以解决的问题解决了，这也充分彰显了以习近平同志为核心的党中央敢于向顽瘴痼疾开刀的政治勇气和政治担当。
第三个例子是近些年的税收改革发展。这几年，我们坚持税制、机构、征管改革“三线并进”，先后打赢“金三”上线攻坚战、“营改增”五场战役、国地税征管体制改革三场主攻战，统筹推进深化“放管服”改革、社保非税征收职责划转、水资源税改革试点、环境保护税改革、个人所得税改革，应该说是一仗接着一仗打，一锤接着一锤敲，按总局王军局长的话来说“枪杆子都打红了”。党中央有号召，税务就有行动，这几年，我们召之即来、来之则战、战之必胜，克服了很多艰难，取得了不少成绩，确保了改革平稳有序落地落实落细,这也充分彰显了我们税务人的有为。
第三组关系是自由与约束。自由与约束对立统一,自由必须受到约束,约束是获得自由的保障。《罗伯特议事规则》开篇第一句就是：“一旦离开了规则，每个人都自由行事，结果将是每个人都得不到真正的自由。”真正的自由是在约束下的自由。毛泽东同志旗帜鲜明反对没有约束的自由，他在《反对自由主义》中列举了自由主义的11种表现：一是“因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下，明知不对，也不同他们作原则上的争论，任其下去，求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿，不作彻底解决，保持一团和气。结果是有害于团体，也有害于个人”。二是“不负责任的背后批评，不是积极地向组织建议。当面不说，背后乱说；开会不说，会后乱说。心目中没有集体生活的原则，只有自由放任”。三是“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳；明哲保身，但求无过”。四是“命令不服从，个人意见第一。只要组织照顾，不要组织纪律”。五是“不是为了团结，为了进步，为了把事情弄好，向不正确的意见斗争和争论，而是个人攻击，闹意气，泄私愤，图报复”。六是“听了不正确的议论也不争辩，甚至听了反革命分子的话也不报告，泰然处之，行若无事”。七是“见群众不宣传，不鼓动，不演说，不调查，不询问，不关心其痛痒，漠然置之，忘记了自己是一个共产党员，把一个共产党员混同于一个普通的老百姓”。八是“见损害群众利益的行为不愤恨，不劝告，不制止，不解释，听之任之”。九是“办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过，做一天和尚撞一天钟”。十是“自以为对革命有功，摆老资格，大事做不来，小事又不做，工作随便，学习松懈”。十一是“自己错了，也已经懂得，又不想改正，自己对自己采取自由主义”。应该说，这十一种问题，在我们xx税务也不同程度存在，这些问题如果长期得不到解决，就会导致内部团结涣散、关系松懈、党员干部工作消极、长期意见分歧得不到调和，时间久了就容易出问题。改变这种情况，需要领导干部率先垂范。党的干部要一身正气，对大是大非问题要有坚定的政治立场，对背离党性的言行要有鲜明的是非态度；面对软弱涣散要敢抓敢管、动真碰硬，面对歪风邪气要坚决抵制、绝不退让。领导干部不敢抓不敢管，就一定会滋生不良风气、产生消极腐败。衡阳贿选案中，三名花了钱却落选的企业老板堂而皇之在办公室堵住市委书记童名谦讨要说法，童名谦竟作出批示要求将钱款予以退还。“好人”到如此程度，也就难怪衡阳搞出如此坏事。后来，童名谦因玩忽职守罪被判有期徒刑五年。正如习近平总书记所说“你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人。”需要严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。抗战时期，朱德同志参加某旅党委民主生活会，发现没有人愿意提意见，他发火站起来讲：“不敢进行批评和自我批评，算什么共产党员!”而现在我们的一些组织生活，用工作建议代替批评意见，批评上级谈期望、批评自己谈愿望、批评下级谈希望,将批评别人看成“不给面子”,将别人批评当作“结下梁子”，发现同志有了缺点、错误而不指出，最后只能是既贻误同志又耽误自己。需要严格纪律规矩。“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”抗战时期，一个叫刘力功的党员在延安党校训练班毕业时，组织决定让他到基层去锻炼。但刘力功却坚持要进马列学院学习或回原籍工作，否则就退党。陈云同志和党组织7次找他谈话，但他仍执迷不悟，反而提出“一定要到八路军总部工作，否则，拒绝执行党的决议”。最终被开除党籍。而同一时期国民党的一份党务报告谈到，在全国3万多个区分部中，不能按期开会、或未能开会者占68%。以至于国民党高官感叹“党员数目变成一篇糊涂账，同二十五史一样难查”。一边是7次谈话严格执纪，一边是7成党员目无规矩，试问共产党怎么能不胜、国民党又怎么能不败。现在我们回头看看，在我们税务系统，那些工作成绩突出的单位和部门，普遍纪律抓得严、规矩意识强；相反则是队伍松松垮垮、状态庸庸懒懒。事实证明，只有严明铁的纪律，才能有铁的执行，才能保证我们的税收事业不断从胜利走向新的更大胜利。
三、培养四种品质，争做忠诚担当的优秀税务党员
（一）勤奋学习、精通业务，做笃学笃行的党员干部
“腹有诗书气自华”，党员干部多了书卷气，就会少点世俗气、增长浩然气，才能在复杂多变的环境中，视通万里看得远、思接千载想得深。应当说，目前全市税务系统的学风整体是好的，但还存在学习浅尝辄止，学用结合不好等问题。一方面要坚持终身学习。省局李杰局长讲党课时提到，他自参加工作以来，对于学习不敢有丝毫的懈怠。所以，到今天回想自己能够取得一点点成功，根本原因就是永不停歇的学习。现在我们税收工作的形势政策要求都变化很快，特别是信息技术日新月异、改革事项层出不穷，一定要摒弃经验主义，坚持每天学习、及时学习、跟进学习，让自己跟得上改革发展步伐、追得上工作现实需要。另一方面要坚持学以致用。学习不是为了显摆、不是为了考试，而是为了实践。学习的成效如果不能转化为工作的成果，那就没有意义。要提倡学什么用什么，干什么学什么，突出向先进市州学、向身边典型学、向日常实践学，重点加强对政治理论、税收业务等的学习，做到学以致用、用以促学、学用相长，全面提升适应新形势的能力和驾驭工作的本领。
（二）优化服务、深入基层，做为民亲民的党员干部
习近平总书记强调，党员干部要放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。只有多下基层、多接地气，多想想基层干部的操心事、多了解纳税人缴费人的烦心事，才能为他们办好高兴的事。要会说“土话”。列宁说，最高限度的马克思主义等于最高限度的通俗和简单明了。党员干部在深入基层时要善于把“大话”“套话”变成“大白话”，能针对不同说话对象的特点，用对方听得懂、听得进的话，把问题问清楚、道理说明白。历代党和国家领导人都十分重视运用群众语言。毛泽东同志批判党八股“像懒婆娘的裹脚布又臭又长”，邓小平同志讲“摸着石头过河”，江泽民同志强调“下高楼、出深院”到基层去，胡锦涛同志提出“不动摇、不懈怠、不折腾”等，都是运用群众语言的典范。习近平总书记也喜欢用大白话讲明大道理。比如，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，“绿水青山就是金山银山”等，把重大问题说得清清楚楚、明明白白，群众一看就懂，一听就明。要会走“土路”。要少走“设计路线”，少看“包装样板”，到问题和矛盾最多的地方去，到基层税务干部中间去，到农村税务分局去，真实掌握基层情况，真切了解纳税人缴费人的所思、所想、所求。在这个方面，习近平总书记为我们树立了标杆、作出了典范。他在任正定县委书记时,就穿着褪色的旧军装，背一个军用挎包，临时在大街上摆桌子，与当地百姓拉家常、问寒暖、听意见、摸实情。要会用“土方”。这次我们选派不少机关同志下派基层锻炼，都深刻感受到，基层是出经验的地方，基层干部是有办法的群体，一件机关干部看起来头疼的事情，基层干部可以用自己的办法解决。其实，不管土办法还是新办法，解决问题就是好办法。基层要善于总结、宣传这些好办法好经验，党员干部要善于学习、运用这些办法经验，真正解决好纳税人缴费人和税务人最关心、最实际的问题。
（三）雷厉风行、躬身实干，做善作善成的党员干部
习近平总书记在福州工作时，就提出要大力提倡“马上就办”，讲求工作时效，提高办事效率。工作是干出来的，不是吹出来的。一是工作标准要高。工作标准高不高代表着一个人对工作的态度，体现的是敬业的精神。我想抛出两个问题，第一个问题，你有没有“工作到我这里结束”的责任感？有的同志自我要求很高，总是自己勤费心、多用心，不让领导操心、很让大家放心；而有的同志习惯当“差不多先生”，没有高标准意识，只有应付心理，总想着如何快点把工作做完交给领导，事情再大有领导顶着，跟自己没有关系。如果每个人都这么想，每个人都这么做，那我们的队伍就一定不会强，我们的工作就一定不会好。第二个问题，你有没有“身在兵位，胸为帅谋”的情怀？我多次讲过一位原省局领导的故事，他要求我每天90%以上的时间要用来思考工作，思考工作的目标、上级的要求、存在的问题、改进的方向，等等。而实际工作中更多的同志是安排什么做什么，做的时候不细致，想的时候不周全，拿出来的东西就会站位不高、格局不大、质量不优。二是工作节奏要快。在今年的全市税务工作会议上，我就指出，逆水行舟，不进则退，慢进也是退，全省税务系统“前有标兵、后有追兵”，且“标兵渐远、追兵更近”，我们的工作本质上就是同税收现代化的时间表赛跑、和兄弟单位的进度条赛跑、和xx税务过去的成绩单赛跑，一旦慢下来了，就会被时代、被兄弟单位、被以往的成绩远远甩在身后。特别是现在工作事项多、时间紧、任务重，往往是几件工作交织推进，工作压力更大、要求更高。党员领导干部更要树立“晚干不如早干，要干就干好”的理念，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干，推动各项工作落地见效、开花结果。三是工作宣传要好。既做实干家也做宣传家，既做得好也讲得好，是领导干部履职尽责、担当有为的重要素质。要注重加强总结提炼，把我们做得对的、抓得实的、成绩好的亮出来、宣传出来，让上级、基层、纳税人缴费人都看得到、听得到。半年考评将近，全市税务系统要认真对上半年工作进行总结和“回头看”，市局科室要主动对接省局处室，汇报亮点特色，提升工作站位。
（四）严肃纪律、严明规矩，做敢抓敢管的党员干部
所谓“敢抓敢管”，就是要在税收改革发展中敢于碰硬，在带队治税上敢于较真。之前市局党委纪检组开展了纪律作风明察暗访，发现了不少问题。这些问题看似小事，但是如果不加以重视,可能就会产生难以预料的危害。党员领导干部要坚持原则，敢抓敢管，持续纠“四风”树新风，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一方面要管好自己。今年3月27日，中共中央出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》就强化对“一把手”和领导班子监督作出重大制度性安排。全市税务系统各级“一把手”和领导班子要正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督。党员领导干部要认真履行“一岗双责”，带头遵守党章党规党纪，严格执行党风廉政建设和中央八项规定等实施细则精神，自觉接受监督，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，树立公道正派、清正廉洁的良好形象，堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白履职。另一方面要管好队伍。各级领导干部要坚持守土担责、守土尽责，敢抓敢管、严抓严管，坚持抓早抓小、防微杜渐，精准运用监督执纪“四种形态”，做到无病预防、初病早治、有病快治、重病严治，真正让有问题的快查快纠、严惩严治，没有问题的受到震慑、得到警示，确保党的纪律始终成为带电的高压线；要坚持当下治和长久立相结合，扎实开展“防风险、促规范、保平安”活动，做好“两权”运行风险核查整改、内部风险自查自纠、议事决策规范自查整改，完善工作制度、规范工作流程，切实堵塞漏洞、防范风险，真正带出一支忠诚、干净、担当的税务铁军。
同志们！从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党立志于中华民族千秋伟业，百年恰似风华正茂。立足新起点、新征程，我们要从波澜壮阔的百年征程中汲取智慧力量，在历久弥新的百年初心中坚定理想信仰，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局，高质量推进新发展阶段xx税收现代化，以优异成绩向建党100周年献礼。
