苏陕协作圆梦小康 对口支援共同富裕
习近平总书记强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。自脱贫攻坚战打响以来，xx县持续深入贯彻习近平总书记关于东西部协作重要指示精神，始终把苏陕协作作为重要的发展机遇，统筹推进产业扶持、消费帮扶、劳务协作、人才交流等重点任务，助力全县脱贫攻坚取得全面胜利、绝对贫困得到历史性解决、县域经济迈入高质量发展赛道。
一、坚持“资金输血+产业造血”，联农带农稳定增收。抢抓东西部协作机遇，坚持把产业帮扶作为关键，持续推动由单一的资金支持向资金、技术、市场等多方式、多途径转变，不断激发发展内生动力。一是抢抓机遇谋项目。立足生态优势和资源禀赋，聚焦全县“3+4”产业集群，围绕壮大药菌果畜茶等特色产业和电子信息、清洁能源等新兴产业，谋划产业和基础设施协作项目xx个，支持协作帮扶资金xx亿元，实施协作项目xx个、结对帮扶项目xx个。二是创新模式兴产业。通过招商引育、资金扶持、技术支持等方式，培育壮大特色产业，组建产业科技研究院（所）xx家，引进落户企业xx家。特别是采用“资金+技术+市场”的全方位扶持模式，引进高产蛋鸽养殖项目，建成标准化蛋鸽养殖区xx个、养殖蛋鸽xx万对，受益群众xx户，成为带领群众飞向小康梦的“扶贫鸽”。三是“无中生有”建园区。采取园区结对共建模式，建成产业园区xx个。特别是积极发挥电子信息产业在外创业从业人数多、劳动力成本低等优势，主动承接东部产业转移，投入苏陕协作资金xx亿元，建设高质量标准化厂房xx万平方米，招引入驻电子类企业xx家，带动群众就业xx人，实现了电子信息产业由“零基础”向初具规模的跨越，成为全县发展速度最快的新兴主导产业。
二、坚持“订单培训+定向输出”，劳务协作精准发力。抓住就业民生之根本，精准对接南京劳动市场需求，拓宽群众最直接、最有效、最稳定的增收渠道。推行“订单式”培训，围绕协作项目基地、社区工厂，建立“2.5+0.5”职业教育培训模式（在本地上学2.5年、在南京上学0.5年，毕业后在南京就业），联合培养职业技术人才xx余人，培训脱贫人口xx余人次，解决就地就近就业xx余人。推行“定向式”劳务输出，精准对接东部地区用工需求，举办宁商劳务协作专题招聘会xx余次，完成贫困劳动力向东部转移就业xx人。发挥南京岗位优势，与南京市公安局达成唯一“定向式”输出辅警协作，xx名优秀青年扎根南京公安事业，年收入xx万元以上，“南京辅警”成为劳务输出的一张靓丽名片。
三、坚持“线下专柜+线上平台”，消费帮扶拓宽市场。用市场化手段把企业需求与产品供销有效链接，实行线上、线下协同发力，形成了“供销一体化、团购直通车、线上微商号”的消费帮扶模式。线下以南京为主阵地拓展江苏及周边市场，在xx区设立xx农产品专业合作社六合展销中心，在xx开设xx农特产品展销专柜xx个，与江苏苏果等xx家超市达成“源头”采购和“产地直采”合作协议，带动进驻南京xx家大卖场、xx家社区便利加盟店，“原味xx”农产品在南京实现了“进社区、进门店、进农贸”。线上以电商平台为载体拓展全国市场，采取“电商+龙头企业（合作社）+农户”的直购直销模式，发展电商企业xx家、农村电商服务站xx个，在淘宝、京东、苏宁等电商平台开设扶贫专卖店和电商扶贫馆，特别是在新冠肺炎疫情期间，创新开展“云签约”活动，促使xx农产品进驻南京“苏果优选”“永辉生活”等平台，推动xx家企业入驻“消费扶贫工作系统”、xx家企业入驻“832平台”。近年来，线上线下共助销农产品xx亿元，带动xx户群众增收，“运用市场化手段助力消费扶贫”作为江苏省2018年东西部扶贫协作典型案例上报国务院扶贫办。
四、坚持“引进来+走出去”，协作交流走向深入。积极向东部地区学理念、学经验，推动协作交流向深层次、宽领域、多渠道、全方位发展。一是党政交流延深度。两地党政主要领导互访交流xx余次，达成深度协作共识，推动镇办之间、村社之间、学校之间、医院之间等“点与点对口协作”成为常态。二是人才交流拓宽度。突出精准脱贫需求，累计互派挂职干部xx人次，开展互访交流学习xx人次，培训技能人才xx名，xx区选派支农、支教、支医“三支”队伍xx批次xx余人，在支医方面开设的针灸、关节镜等特色诊治，填补了骨科诊疗技术的空白。三是社会帮扶增温度。瞄准最困难的群体、解决最困难的事情，积极对接江苏地区社会力量，筹集各类社会帮扶资金xx万元，资助贫困家庭学生xx人，建成兜底保障院xx所，解决xx名特困群众生活保障问题，有效做法得到了国家民政部的肯定。
